2020年县市场监督管理局加强全县群租房安全管理工作的实施方案
XX县市场监督管理局加强全县群租房安全管理工作的实施方案 为深入贯彻省委省政府、市委市政府部署要求,全面推进群租房安全管理工作,持续排查整治安全隐患,不断巩固前期整治成效,优化群租房安全管理机制,切实维护群众切身利益和社会平安稳定,根据《县政府办公室印发关于加强全县群租(居)房安全管理工作的实施方案的通知》(X政办发〔2020〕X号),制定本实施方案。
一、工作目标 结合我县实际情况,坚持“标本兼治,重在治本”原则,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,通过全面开展大排查、大整治,严厉打击群租房屋无照经营违法行为,严格管理与疏导服务并重,坚持强化责任、综合治理,严格落实部门责任,统筹整合管理资源力量,形成统分结合、整体联动的工作格局。
二、组织领导 县局成立以XX同志为组长,XX同志、XX同志为副组长,机关各科室负责人和各分局负责人为成员的专项整治工作领导小组。
领导小组下设办公室,办公室设在综合监管科,具体负责部门协调和工作部署、指导、督查,以及对专项整治工作开展情况汇总分析和统计通报。办公室主任由XX同志兼任,办公室副主任由XX同志、XX同志兼任。
三、工作重点 一是群租房(群租房是指出租住房供他人集中居住,出租居室5间以上或者出租床位5个以上的房屋)租赁价格行为和相关经营行为的整治,依法查处房屋中介机构捏造、散布涨价信息哄抬价格和囤积居奇等价格违法行为;
二是开展无照经营清理,着重查处从事房屋中介和利用群租房从事的无照经营行为;
三是强化对房屋租赁相关企业行政处罚信息依法进行公示。
四、工作措施 (一)调查摸底。县局专项行动工作领导小组负责细化措施,强化督促、指导、检查工作。各分局要结合辖区实际,在属地政府的统一领导下,按照职责分工和工作要求,认真研究整治措施,针对性地开展无照隐患排查整治工作。
各分局要组织开展全面的摸底排查,建立群租房屋无照经营监管台账,包括本辖区内群租房主体情况、责令限期改正抄告相关部门、立案查处等情况。
(二)集中整治。各分局要在属地政府的统一领导下,积极履行法定职能,配合相关部门开展集中整治工作。对群租房屋无照经营比较集中的区域要采取切实可行的整治措施,有步骤、有重点的治理;
对社会危害严重,特别是危害人民群众身体健康、存在重大安全隐患的群租房屋无照经营行为,坚决查处。对涉及许可的群租房屋无照经营行为,要依职能抄告相关部门;
在专项检查中发现捏造、散布涨价信息、哄抬价格和囤积居奇等价格违法行为,要严肃查处。
(三)建立长效。各分局要在全面开展群租房屋安全隐患排查整治工作的基础上,对整治情况进行理性分析,找出薄弱环节,要着眼于标本兼治,着力于惩防并举,着手于疏堵结合,注重把抽查检查与专项整治结合起来,把预防、查办与引导转化结合起来,把规范市场、保障民生与促进发展结合起来。要探索基层长效监管和联动机制,推动整治行动的开展。
五、工作要求 (一)提高思想认识。要充分认识开展专项行动的重要意义,不断增强政治意识、责任意识,坚持以人民为中心的思想,坚持底线思维,强化忧患意识,从防范化解重大风险的高度,进一步增强责任感和紧迫感,狠抓无照隐患排查整治,坚决遏制安全事故的发生,切实保障人民群众生命财产安全。
(二)强化措施落实。各分局要细化落实工作责任,明确专项整治的范围,加大对利用群租房从事无照经营的违法行为的从严查处,确保工作取得实效。
(三)加强部门联动。按照属地管理的原则,在属地党委、政府的领导下,充分发挥市场监管职能作用,强化部门配合,开展联合执法,加强信息抄告、反馈,形成有效监管合力,确保整治工作取得效果。
(四)加强信息报送。一是及时报送工作信息,建立周报制度,请各分局及时梳理反映工作进展、经验做法及重大隐患。二是按时报送统计报表,请各分局于每月25日前报送《群租房整治情况登记表》(附件1)和《群租房隐患排查整治与执法处罚情况统计表》(附件2)。三是做好工作小结,请将专项整治工作小结分别于2020年3月15日、9月15日、11月15日报送。所需上报材料统一报送至综合监管科梅雨萌内网邮箱。
各单位在工作中遇困难或问题,应及时上报属地政府和县局协调解决。
附件:1.群租房整治情况登记表 2.群租房隐患排查整治与执法处罚情况统计表 附件1 分局群租房屋整治情况登记表 序号 当事人姓名或名称 门头店招 详细经营地址 主要经营范围 无照经营原因 价格违法行为 已采取何种措施 备注 一般性无照 无许可审批 有证无照 其他 收费未公示 捏造散布涨价信息哄抬物价和囤积居奇 附件2 群租房隐患排查整治与执法处罚情况统计表 分局 行业领域 发现整改突出问题 排查治理重大隐患 执法处罚 联合惩戒失信企业 (家) 无照 经营 (个) 超范围经营 (个) 价格 违法 (个) 排查 (户) 责令改正 (项) 已改 (项) 立案查处 (家) 结案 (家) 停产整顿 (家) 暂扣吊销 证照企业 (家) 罚没 金额 (万元) 追究 刑事 责任 (人) 群租房 审核人:
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填表说明:1.排查栏为总共检查户数 2.上述数据为专项整治开展以来的累计数据