县发改局抓基层党建工作和履行主体责任述职报告

按照县委要求，现将自己一年来履行主体责任、抓基层党建工作情况报告如下：

一、履行职责情况

1.扎实工作，认真履行抓基层党建工作责任。一是认真履行“第一责任人”职责。在党建工作中，牢固树立“带头抓”的意识，作为党建工作的第一责任人，又是部门行政负责人，坚持用辩证的观点和方法，正确认识和处理两者之间的关系，以加强党的建设来推动和保证发改工作的有效推进，用完成项目建设的效果来检验党建工作的成效，不断强化“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，在县发改局形成了党组书记带头抓、党组成员分工抓、全体党员共同抓的党建工作格局，始终把党建工作列入重要议事日程，对党建工作进行了全面研究部署，将党建工作和行政业务工作一起部署、一起检查、一起考核，促使了党建工作与发改业务工作相互促进、协调发展。二是认真履行党风廉政建设主体责任。局党组健全完善了“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制，认真对党风廉政建设和作风建设等方面的政策、文件及规定等进行传达学习，坚持把加强党风廉政建设和作风建设与发改业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保了党风廉政建设和作风建设各项任务得到有效落实。三是不断完善党内议事决策机制。今年来，为更好地贯彻执行党的民主集中制原则，进一步完善党组内部的议事和决策机制，修订完善了《县发改局党组重大事项集体决策制度》，在党组会议讨论研究工作时，始终坚持民主集中制，不搞“一言堂”，作为“班长”，我坚持做到不抢先发言定调子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观，形成了合心、合拍、合力的干事氛围，充分调动了党组班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位。

2.多措并举，基层党组织活力不断提升。一是持续加强党员干部教育管理。按县委组织部安排，抓好支部的整顿工作，严格党员教育管理，将强化党员思想教育工作作为提高党员综合素质的重要内容，通过组织召开专题学习会、观看廉政教育片、开展警示教育活动、撰写学习焦裕禄同志先进事迹心得体会等形式广泛开展党员教育教育活动，努力提升全体党员干部的党性修养，使广大党员干部能及时了解党的路线、方针、政策,完善了知识结构，提高了思想政治和业务素质，党性修养进一步提升。二是不断建立健全党员组织生活制度。结合“两学一做”教育活动，重申和强化了基层党组织“三会一课”制度，明确了党员大会、支部委员会会议在研究落实上级工作部署、党员发展教育管理等方面的职责。明确了局机关党支部党员大会每季度召开1次、支部委员会议每月召开1次、党课每季度1次的要求，为基层党组织提升活力搭建了平台。三是抓好“基层党组织提升年”活动。认真按照县委的统一部署，深入推进“五个五”党建工作，扎实开展党费收缴自查，圆满完成了各支部换届工作。认真落实省委“三项机制，抓好人才培养工作，在干部选拔推优、考核奖励上，坚持党组集体研究，全体职工民主票选，做到公平公正公开，让大家心服口服；

深入开展“两学一做”教育实践活动，组织全体党员干部扎实学习习近平总书记系列讲话和《党章》《准则》《条例》等党规党纪，党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识有效增强，内化于心、外化于行。

3.锻造战斗堡垒，努力打赢脱贫攻坚战。全体党员深入开展进村入户包扶助脱贫，针对窑沟村103户299人，实现人人有包扶任务、户户有人帮扶。积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用，党员始终冲在第一线，人均驻村入户50天以上，帮助贫困户制定脱贫计划、联系产业项目、争取扶持资金。全年累计争取投入10万余元，助推窑沟村特色产业提档升级，促进窑沟村贫困户人均增收600余元，31户99人顺利实现脱贫。

4.直面问题，认真整改提升。针对局党组查找出来的突出问题，逐项细化整改落实措施，逐项加以整改落实，通过整改落实，局党组班子提高了思想认识、转变了作风、服务发展能力得到有效增强，进一步密切了党群干群关系；

针对个人查找出来的“不敢闯、不敢试，缺乏担当”等“四风”问题，以“坚决整改，立行立改”的态度，从“加强理论学习”、“提高党性修养，扎牢宗旨意识”、“密切联系群众，切实转变作风”等方面进行了整改，使自己理想信念更加坚定，党性修养得到进一步增强、宗旨意识更加牢固。

二、 存在的问题及原因分析

一是对党建工作认识还不够。在平时工作中，客观上由于业务繁忙，认为业务工作是硬任务，因此有先把业务工作做好再开展党务工作的思想，导致在业务工作上花费的精力多，党务工作上花费的精力少。二是遵守党组中心组学习制度不够严格。组织党组成员开展学习的方式比较枯燥，读读报纸，念念文件，致使一些党组成员对理论学习兴趣不浓厚，参与热情不高。三是对党员的教育、管理、监督不够。工作中个别党员放松了思想改造，党的理想信念与为人民服务的宗旨意识有所淡漠，整天乐得清闲，不思进取，工作上只求过得去，不求过得硬。

三、 下一步工作的思路和主要措施

一是强化第一责任人意识，形成齐抓共管的党建工作格局。切实担负起党建第一责任人的职责，切实转变观念，变党建工作“要我抓”为“我要抓”，主动给党务干部交任务、指方向、压担子;充分发挥党组成员的作用，充分调动他们工作的积极性，关心他们的学习、工作和生活，经常向党务干部了解情况，检查问题。二是抓制度、强管理，确保党建工作规范化。坚持建立健全管理机制，对党建工作进行规范化管理，突出落实党建工作责任制。抓好党务、业务两个结合，实行“双目标管理”，把党建工作与发改业务工作目标同定，任务同下，工作同步，考核同行，纳入统一管理，从根本上解决“两张皮”的问题。三是抓主体、带全局，增强基层党组织的战斗力。根据局党员队伍具有政治立场坚定、思想品质端正、知识层面较高、创新思维敏锐等特点，充分发挥好机关党员的主体作用，通过召开党员民主生活会，开展“讲党性、重品行、作表率”等主题教育活动，使全体党员的主体意识进一步增强，使发改系统服务水平和工作质量明显提高。