市卫生健康委员会党组关于开展党史学习教育实施方案
按照中央及省委、市委关于开展党史学习教育的会议精神和安排部署,结合遂宁市卫生健康实际,对全市卫生健康系统开展党史学习教育,提出如下实施方案。
一、总体要求
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神。结合卫生健康行业特点,突出政治属性,通过开展党史学习教育,从党的“红色家谱”、奋斗历史中汲取精神力量、经验智慧和前进动力,始终保持“赶考”清醒,在统筹推进疫情防控和卫生健康事业发展中继续发扬彻底的革命精神。引领带动全市卫生健康系统党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。开展“我为群众办实事”实践活动,切实解决一批群众在就医防病中的操心事、烦心事,把学习成效转化为为民服务、履职担当、攻坚克难的实际成果,为加快建设联动成渝的重要门户枢纽和成渝发展主轴绿色经济强市、全面建设社会主义现代化遂宁贡献卫生健康力量。
二、具体目标
(一)强化理论思维。通过学习教育,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质,进一步增强把握历史发展规律和大势的能力。学出辩证思维,提高卫生健康系统治理水平和治理能力。
(二)坚定信仰信念。通过学习教育,进一步坚定对马克思主义的信仰,对社会主义、共产主义的信念,提升党性修养,铸牢精神支柱,增强政治定力,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者,学出绝对忠诚、学出信仰信念,永做红色卫生健康人。
(三)牢记初心使命。通过学习教育,传承卫生健康行业红色基因,弘扬卫生健康崇高职业精神和伟大抗疫精神。学出为民情怀,牢牢把握卫生健康工作的政治属性,坚持以人民为中心,牢记为民健康使命,当好人民健康卫士。
(四)增强能力本领。通过学习教育,从党的历史和党领导卫生健康事业发展史中汲取智慧和力量,增强大局意识和全局观念,统筹抓好卫生健康事业改革发展稳定各项工作。学出忧患意识,居安思危,科学谋划卫生健康“十四五”规划。学出昂扬斗志,坚决打好疫情防控硬仗,加快推进健康遂宁建设,为“十四五”时期卫生健康事业高质量发展开好局、起好步。
三、工作安排
党史学习教育贯穿2021年全年,面向全体党员,以县级以上领导干部为重点。从党中央召开动员大会到“七一”庆祝中国共产党成立100周年大会、从“七一”庆祝中国共产党成立100周年大会到党的十九届六中全会、从党的十九届六中全会到总结大会三个时间段来把握。从动员大会到庆祝大会,以全面学习党史为重点,专题学习新民主主义革命时期历史、社会主义革命和建设时期历史、改革开放新时期历史、党的十八大以来的历史;从庆祝大会到党的十九届六中全会,重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神;从党的十九届六中全会到总结大会,把党史学习教育同学习党的十九届六中全会精神结合起来,同全面总结卫生健康系统历史经验结合起来,深入学习习近平总书记在党史学习教育总结大会上的重要讲话精神。
(一)开展专题学习
1.学习内容:重点学习习近平同志《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党的历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》《中国共产党的100年》和习近平总书记对四川工作系列重要指示批示精神等指定学习材料,坚持通读精读,自觉学史用史。深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会和庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,深入学习习近平总书记对四川工作系列重要指示批示精神,学习彭清华书记在党史学习教育动员大会和庆祝中国共产党成立100周年座谈会上的讲话精神。认真学习《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义发展简史》等重要参考材料,进一步拓宽学习范围、开阔学习视野。把《中国共产党四川历史》《四川党史人物传》等作为延伸阅读材料,结合卫生健康系统实际,深化对党领导卫生健康事业发展的理解和认识。
2.具体安排。
(1)原原本本自学。党员干部要以自学为主,原原本本学原文、悟原理;要采取线上和线下相结合的方式,组织开展“悦读党史”读书活动、读书分享会等,认真学习指定材料和参考材料,用好“学习强国”学习平台、“共产党员”教育平台、“遂宁空中理论讲堂”等,组织党员干部扎实开展自学。
(2)开展理论学习中心组学习。各级理论学习中心组要发挥示范引领作用,将党史学习教育重点内容纳入学习计划,精心组织开展集中学习。各理论学习中心组全年至少开展4次专题学习。
(3)党支部学习。各级基层党组织要采取“三会一课”、主题党日、实地党性锻炼等形式,结合实际开展“学党史、感党恩”活动。采取读书会、学习沙龙、谈心得体会、讲革命故事等多种形式,分阶段分主题开展学习,丰富学习内容,生动学习形式。
(4)举办专题读书班。全市卫生健康系统及时参加各级党组织举办党史学习教育专题读书班,以学党史为重点,采取专家辅导、实地参观、研讨交流等方式开展学习。
(5)讲专题党课。“七一”前后,全市卫生健康系统各级党组织主要负责同志要带头讲专题党课,其他班子成员到联系单位或基层单位讲党课。基层党组织要组织党员领导干部、基层党组织书记、先进典型讲专题党课。以现场讲授为主,结合用好“互联网+新媒体”平台。
(二)加强政治引领
1.加强理论研究阐释。委宣传信息科要在市卫生健康委官网开设党史学习专栏,转载共产党员网“党史百年·天天读”内容。组织刊发学习一批中央党校、中央党史和文献研究院等专家教授的理论文章,刊发卫生健康系统单位和个人学习体会,加强思想引导和理论辨析,引导干部群众树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。
2.组织开展专题宣讲。邀请市委宣讲团成员来委机关开展专题宣讲。各级党组织根据实际情况,开展形式多样的专题宣讲,组织老战士、老党员、老同志和全国“两优一先”代表等先进典型作辅导报告。基层党组织要积极组织参加“铭记党的百年奋斗史、续写治蜀兴川新篇章”基层宣讲大赛。
3.开展党史为重点的“四史”宣传教育。积极参加全省“颂歌献给党”歌咏活动、“讴歌百年辉煌、奋进崭新征程”征文演讲活动,组织开展“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动、“奋斗百年路、启航新征程”重大主题采访活动、“百年党史进万家”主题宣讲活动、“党旗在基层一线高高飘扬——以实际行动庆祝中国共产党成立100周年”活动等,组织参观省、市庆祝中国共产党成立100周年主题展览和建党百年主题书画摄影作品展,组织观看红色影视展映展播和精品剧目展,邀请老红军等录制精品“微党课”,推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。
(三)组织专题培训
1.开展集中培训。全市卫生健康系统各级党组织要按照审批程序适时组织参观省卫生健康委党史馆、贺诚纪念馆,赓续卫生健康人的红色血脉。用好旷继勋纪念馆、烈士陵园等市内各级爱国主义、党史教育基地,旷继勋、伍先华等革命先烈事迹红色教育资源,以及遂宁市成渝地区双城经济圈红色场馆联盟等教育资源,组织党员干部参观主题展览,瞻仰革命遗址遗迹、博物馆、纪念场馆,开展党史党性现场教学。委机关要在各种教育培训项目中设置党史学习专门课程。
2.开展网络培训。要发挥互联网在党史培训中的重要作用,依托在线培训平台,组织党员干部开展党史专题网络学习。利用遂宁新闻网、遂宁发布、全景遂宁APP、遂宁“红土先锋”等新媒体开设的党史教育专栏进行学习。基层党支部要组织党员干部收看中央党校中共党史专题网络课程讲座。用好“共产党员”教育平台。
3.开展自主培训。各级党组织要针对领导干部和普通党员不同特点要求,采取大讲堂、报告会、讲坛、讲座等形式,组织开展主题突出、特色鲜明的学习培训,确保实现培训全覆盖。
(四)开展“我为群众办实事”实践活动
1.开展“专家党员下基层”活动。各地卫生健康部门和医疗卫生机构组织专家党员下基层,指导和帮带卫生健康工作,积极为基层和群众排忧解难。对口帮扶医疗卫生机构要着眼推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,根据脱贫后巩固发展的客观需要,持续开展系列健康帮扶活动,确保取得实效。
2.开展“我为基层办实事”活动。市卫生健康委和各地卫生健康行政机关要广泛听取医疗卫生机构和群众的意见建议,开展“我为医疗卫生机构办实事”活动,相关科(股)室要走访所属医疗机构,主动听取基层和群众的心声,结合工作实际至少办1件实事,帮助解决基层医疗机构的困难问题。各级医疗机构要开展“我为患者办实事”活动,系统梳理群众反映的突出问题,采取有力措施,着力解决群众就医不方便、不合理、不科学等问题,提升群众就医感受。全市卫生健康系统要围绕乡镇行政区划和村级建制调整改革等重点工作任务,狠抓工作落实,突出抓好疫情防控、新冠疫苗接种、成渝医疗卫生便捷行动、基层医疗卫生服务体系建设等工作。
3.开展“服务百姓健康行动”活动。全市各地各级医疗机构要高质量开展“服务百姓健康行动”活动,结合现阶段疫情防控形势和常态化防控工作需要,因地制宜,突出重点,有针对性地开展形式多样、内容丰富的义诊活动。通过深入基层、深入贫困地区开展义诊、对口支援义诊工作、线上义诊、医疗服务进社区、健康大讲堂等多种活动形式,开展服务百姓健康行动。市直医疗机构、各县(市、区)卫生健康局要结合实际梳理活动重点项目清单,制订活动实施计划,有序开展相关活动。
4.开展“不合理检查”专项整治。全市卫生健康系统要持续巩固深化“大处方、滥检查、泛耗材”整治成果,紧盯广受群众诟病的不合理医疗检查问题,重点整治无指征检验检查,切实规范医疗行为,降低医疗费用。各级医疗卫生机构要结合自身实际和群众反映的急难愁盼问题,至少开展一项专项整治行动。
5.开展“党员先锋示范岗”创建活动。全市卫生健康系统要开展“党员先锋示范岗”创建活动,实行流动挂牌制度,推动党员“亮身份、树形象、显作用”,强化公仆意识和为民情怀,展示新时代共产党员良好风貌,以优质服务赢得人民群众认可和好评。
6.开展“关心关爱”活动。全市卫生健康系统要把学习党史与关心关爱老党员、老红军、困难党员等结合起来,在“七一”前集中开展走访慰问,帮助解决实际困难。
7.开展“志愿服务”活动。全市卫生健康系统要推动落实党员干部“双报到”制度,组织党员干部开展志愿服务活动。各群团组织、社会组织以及医疗服务机构也要结合实际需要,组织赴联系贫困村等,面向困难群众和其他有需要的群众开展送医送药送健康活动,服务基层群众。
(五)召开专题民主生活会和专题组织生活会
1.召开专题民主生活会。全市卫生健康系统各级领导班子要召开严肃认真的民主生活会,领导干部要结合学习心得开展党性分析,开展批评和自我批评,进一步提升班子及成员的理论修养和能力素质。
2.召开专题组织生活会。基层党组织要召开形式多样的专题组织生活会,交流学习体会。领导干部要严格执行双重组织生活会制度,以普通党员身份参加组织生活会,一起学习讨论、一起交流心得、一起接受思想教育,确保学习教育取得扎实成效。
四、组织领导
(一)强化领导责任。全市卫生健康系统党史学习教育在委党组统一领导下开展,委党组成立市直卫生健康系统党史学习教育领导小组,委党组书记担任组长。领导小组下设办公室,办公室设在机关党办,各工作小组按各自分工具体负责党史学习教育各项工作。委机关党办牵头负责细化落实市委下发关于《全市党史学习教育总体安排》等6个方案中对应《关于开展党史学习教育的实施方案》及《党史学习教育加强政治引领方案》,委人事科教管理科负责细化落实《老党员老干部党史学习教育方案》《党史学习教育专题培训方案》,委办公室负责细化落实《“我为群众办实事”实践活动方案》,委宣传信息科负责细化落实《党史学习教育宣传报道方案》。各地卫生健康行政部门党组织要把开展党史学习教育作为全年的重大政治任务,承担主体责任,成立相应领导机构和工作机构,制定学习教育方案,主要领导要亲自抓,率先垂范,切实把中央和省委、市委部署和委党组工作要求落到实处。
(二)加强督促指导。配合级市委巡回指导组来委督导相关工作。市卫生健康委成立巡回指导组,对全市卫生健康系统学习教育情况进行督查,统筹各单位现场教学、为民办实事等活动安排;各县(市、区)卫生健康局党组织要组建党史学习教育巡回指导组,对本地卫生健康系统开展学习教育情况进行督导,统筹协调活动安排。
(三)营造良好氛围。注重运用新闻报道、言论评论、典型宣传、反面警示等多种形式,发挥各类媒体作用,开辟党史学习教育专栏、专题、网页、频道等,及时宣传卫生健康系统学习党史的成效,树立行业良好形象。
(四)强化统筹兼顾。把党史学习教育同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记对四川工作系列重要指示批示精神和关于卫生健康的重要论述结合起来,同履职尽责、为群众解决就医防病的操心事、烦心事结合起来,同推进新时代遂宁卫生健康事业高质量发展结合起来,同庆祝建党100周年系列活动结合起来,确保学习教育活动与各项重点工作协同并进。
(五)务求工作实效。要以好的作风开展学习教育,坚决防止形式主义,防止在学习教育中走过场,防止在实践活动中搞花架子,防止搞假先进、假典型,防止出现“低级红”“高级黑”。要结合实际细化学习方案,分阶段分主题组织好学习内容,抓实学习任务,抓出学习效果。要严格落实中央八项规定精神和省委省政府、市委市政府十项规定及其实施细则,坚持实事求是,防止层层加码,避免因多头督导检查、层层填报表格等增加基层负担。