水利局安全生产百日攻坚治理工作实施方案锦集三篇
水利局安全生产百日攻坚治理工作实施方案锦集三篇
水利项目百日攻坚的实施方案篇一
根据“全省水利安全生产百日攻坚治理行动”部署,结合我县水利实际,确保安全生产形势持续稳定,按照省市统一部署,经研究决定,自即日起至9月份,在县水利系统开展安全生产百日攻坚行动,制定以下实施方案。
一、总体要求和工作目标
认真贯彻落实上级一系列部署要求,坚持问题导向,强化监管执法,利用3个月左右时间,在县水利系统范围内集中开展安全生产百日攻坚行动,对重点行业、重点企业、重点部位、重要环节和重点问题进行全面排查、整治,严厉整治打击安全生产非法违法违规行为,彻查严改安全隐患问题,有效防范各类事故发生,坚决杜绝较大以上及较大社会影响事故。
二、重点内容
(一)迅速开展安全生产大检查。
局属各单位、各科室,按照6月8日、6月17日市县安全生产工作会议精神,结合夏季和汛期安全生产特点,立即行动,广泛发动,全员参与,深入基层,深入一线,深入工地,深入企业和生产岗位,迅速开展新一轮安全生产大检查。持续加大安全检查力度,要变重事后查为事前严查严防,做到关口前移、预防为主。重点内容:一是督促企业全面开展安全生产自查自纠。各企业要立即组织安全生产管理力量,按照“四个不能省”和“五个抓好”的要求,结合汛期本企业安全生产特点,组织开展一次全面彻底的安全生产隐患排查治理,严控各类风险源、风险点,确保风险管控到位、隐患排查整改到位;二是深入开展安全生产执法检查百日攻坚行动。各单位要迅速调集执法检查力量,制定执法检查实施方案,细化执法检查措施,采取双随机检查、明察暗访、组织专家检查等各种方式方法,全部下沉到基层、下沉的企业生产一线,全面开展安全生产执法检查行动,严厉打击安全生产非法违法行为,坚决防范各类生产安全事故发生。
(二)建筑施工领域
重点整治安全生产责任主体履职不到位,安全防范措施不落实,特别是深基坑、建筑起重机械、高大模板、脚手架等危险性较大工程不编制专项施工方案、不组织专家论证、不严格按方案施工等行为;查处存在的建筑施工违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为;企业落实职工教育培训主体责任不到位,企业安管人员、特种作业人员持证上岗和从业人员先培训后上岗制度落实不到位等违法违规行为。
(三)危险化学品领域
以“两重点一重大”为重点,突出关键环节、重要工艺装置设施及危化品储存罐区等重要部位,重点整治主要负责人、安全管理人员、特种作业人员无证上岗,从业人员安全教育培训不到位,特殊作业环节安全措施落实不到位,外来施工队伍管理不到位,安全风险研判与承诺公告制度落实不到位,安全联锁、紧急停车、安全仪表系统配备不全,操作规程和工艺控制指标制定不完善,重点装置和关键设施管理不到位,未按规定佩戴劳动防护用品,未取得安全生产许可擅自生产,安全设施“三同时”制度不落实及应急预案管理、演练、准备不到位等违法违规行为。
三、工作要求
按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,加强各级党委、政府对安全生产大检查的组织领导,加强过程监督,推动责任落实,严格落实企业主体责任。
(一)加强组织领导。
各科室各下属单位要充分认识当前安全生产面临的严峻形势,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,把百日攻坚行动作为当前工作的重中之重抓紧抓好。各科室各下属单位主要负责同志要亲自主持会议,研究部署安全生产百日攻坚行动,要亲力亲为,深入企业、现场,研究解决安全生产重大问题;各分管负责同志要亲自听取分管行业领域安全生产情况汇报,摸清底数、掌握情况,发现问题,提出切实可行解决措施,并亲自组织分管领域内安全生产百日攻坚行动。检查发现的各类隐患都要建立台帐,做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。
(二)落实部门监管职责。
各科室各下属单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实抓好本行业、本领域安全生产百日攻坚行动。要充分运用行政处罚、责令停产、暂扣吊销证件、查封扣押等法律赋予的权力,采取常规执法、明查暗访、突击抽查、随机抽查相结合的方式,加大安全监管执法力度,督促企业切实履行主体责任,加强安全管理。对违法违规生产经营建设行为,要发现一起、查处一起,典型问题和严重违法行为要公开曝光,确保百日攻坚行动落到实处,取得实效。
(三)严格工作标准。
坚持高标准、严要求,做到“五个一”:制定一个具体行动方案,解决一批重大安全问题,开展一次异地执法检查活动,问责一批责任单位和责任人,进行一次安全警示教育。要以新修订的《省安全生产条例》为执法依据,坚持“重典治乱”,强力推进“一重点,全覆盖”式专项检查,加大依法处罚力度,对检查发现的问题,必须当场向企业负责人反馈:能够立即整改的,必须当场完成整改;不能立即整改的,必须当场下达执法文书明确整改要求和期限;涉嫌违法的,必须当场启动调查程序。
水利项目百日攻坚的实施方案篇二
根据市扶贫办关于印发《决战决胜脱贫攻坚“百日行动”实施方案》的通知(池扶组〔20xx〕13号)要求,市水利局决定从6月下旬至9月底开展决战决胜水利脱贫攻坚“百日行动”。现制定实施方案如下。
一、总体要求
深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,认真贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚决策部署,结合脱贫攻坚夏、秋季度攻势,集中时间、集中人员、集中精力开展大走访大排查大整改,全面完成专项巡视“回头看”反馈等问题整改,突出解决饮水安全问题,加快补齐水利基础设施短板,强化定点帮扶等工作,全面补齐短板弱项,全面落实各项重点任务,全面强化攻坚保障,通过决战决胜脱贫攻坚“百日行动”,实现“攻坚一百天,脱贫夺胜利”,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,为全面建成小康社会提供水利保障。
二、时间安排
从6月20日到9月30日,分3个阶段进行。
第一阶段(6月20日至6月30日)。主要任务是实现“六个所有”。一是所有措施6月底前必须全部落实,包括解决贫困人口饮水安全各项政策措施以及年初制定的到村到户到人帮扶措施等;二是所有问题6月底前必须全部整改,包括中央脱贫攻坚巡视整改“回头看”反馈的牵头问题及配合问题整改、暗访检查发现问题整改等;三是所有工作6月底前基本完成任务,按照《池州市20xx年决战决胜农村饮水安全脱贫攻坚行动计划》及后续补充确定的各项工作目标,主要工作要在6月底前完成;四是所有资金项目6月底前基本完工,饮水安全项目必须全部完工;五是所有饮水安全问题6月底前必须全部解决,绝不能还有短板漏洞;六是所有帮扶村未脱贫户6月底前要全部达到脱贫标准。
第二阶段(7月1日至7月31日)。主要任务是在实现“六个所有”的基础上,对照标准分段开展农村饮水安全大排查大整改大提升。具体分为三个环节:7月上旬全面完成走访排查,重点围绕贫困户饮水安全四项指标和定点帮扶村贫困户“三精准”“三保障”“三落实”情况,逐村逐户逐项进行全覆盖走访排查,着力发现工作中存在的问题和不足,并建立问题清单;7月中旬全面整改到位,对照问题清单,立行立改、边查边改;7月下旬全面开展“回头看”,对发现问题的整改情况严格落实核查销号,确保各类问题整改清零。
第三阶段(8月1日至9月30日)。主要任务是巩固整改成果,提升脱贫成效,认真做好国家和省各项考核评估准备工作。结合脱贫攻坚普查和扶贫年度扫尾,以每10天为一环节,滚动开展排查—整改—“回头看”,实行工作闭环管理。利用60天时间,对7月份排查整改结果进行再巩固、再提升,同时全面梳理水利扶贫年度重点任务进展情况,完善档案资料,确保所有建档立卡贫困户饮水安全达标,帮扶村贫困户全面达到脱贫标准,如期高质量完成脱贫攻坚任务。
三、重点任务
(一)巩固巡视整改成果。
1.全面完善问题整改。针对市委整改方案反馈的“三保障”和饮水安全仍有短板弱项中饮水安全保障不到位问题,坚持举一反三,结合大走访大排查,紧盯突出问题和薄弱环节精准发力,全面核实到位,并强化整改措施,从加快工程建设、持续开展饮水安全动态清零,加强供水工程水质消毒和检测方面入手,确保6月底全部整改到位并取得实效。
2.切实巩固整改成果。全面巩固整改成果,以整改促提升,建立长效管理机制,确保水利行业扶贫、定点帮扶工作责任落实,工作落实,全面提升脱贫攻坚工作成效。
(二)全面完成农村饮水安全重点工作任务。
3.全面完成饮水安全项目。各地要集中时间、集中力量,倒排工期、挂图作战,切实加强统筹协调,适时会商调度,全面加快项目建设扫尾,所有项目6月底前务必全面完工。
4.持续开展贫困人口饮水安全“动态清零”。各地要全面、动态排查,动态跟踪解决建档立卡贫困人口饮水安全问题,特别是防止因汛期等各类风险可能导致的饮水安全等问题。加强与扶贫部门对接沟通,以扶贫部门最新调整的贫困户信息为准进行数据比对,做到信息相符。根据扶贫部门的贫困户信息,对尚未排查到的贫困户,必须开展逐户核查,填写一户一档排查表,要求现场调查人员、贫困户现场签字,县区水利部门签署核查意见并盖章确认。发现问题同步整改,实现动态清零,并及时录入到省农饮工程信息系统,确保水利与扶贫部门及省市县上下数据一致。
5.全面加强供水工程水质净化消毒工作。各地在对小型集中供水工程集中开展一次清洗消毒的基础上,要逐一建立净化消毒设施管理机制及档案,确保规范开展净化消毒运行管理工作。继续抓好问题排查整改,对新发现的问题要立查立改。同时,要加强对小型集中供水工程消毒设备选型、药剂选择的指导,组织开展净化消毒及设备使用业务培训,指导供水单位做好净化消毒工作,确保每处农村饮水安全水质合格达标。
6.完善供水工程水质检测机制。各地每月要对千吨万人供水工程出厂水和末梢水进行1次《生活饮用水卫生标准》(GB5749—20xx)规定的常规指标检测;督促规模水厂建立健全水质检测化验室,按不少于9项指标(色度、浑浊度、嗅和味、肉眼可见物、PH值、耗氧量、菌落总数、总大肠菌群、消毒剂余量)的要求配齐检测设备,配备专业检测人员,按规定做好水质日检工作。各村部必须要留存最新的水质检测报告,对检测不合格的工程,要认真分析不合格指标,提出针对性合理措施,加快问题整改,组织开展复检,确保水质达标率达到100%。
7.持续推进农村饮水安全其他工作。积极水费收缴。9月底前,农村集中供水工程收费处数占总工程处数的95%以上,水费收缴率达到90%以上。加强饮用水源地保护。协调生态环境部门和有关乡镇,加大饮用水水源保护力度,推进水源地保护区建设。推进规模水厂标准化建设。从组织管理、安全管理、运行管理、经济管理四个方面全面排查整改,10月底前逐个验收销号。落实农村饮水“三个责任”“三项制度”。发挥三个责任公示牌、供水服务卡等作用,及时解决饮水问题。
(三)着力强化定点帮扶成效。
8.实施定点帮扶六大提升行动。按照《市水利局20xx年度定点帮扶工作计划》持续开展定点帮扶“六大提升行动”,着力推进精准帮扶,落实“一人一措施,一户一方案”,对照“八看八问”、“二十看二十问”、“六看六问”等内容,认真核查村户脱贫情况,做到“户户到、人人见、项项查、问题改”。市水利局每月至少入村调研1次,组织局帮扶责任人每月集中入户走访1次。
9.扎实推进消费扶贫。充分发挥局办公室和工会作用,发动全局干部职工积极参与,购买贫困群众农特产品和服务,形成消费扶贫新格局,真正让贫困群众增收、受益,巩固脱贫成效。
10.扎实开展脱贫攻坚普查。做好农村饮水安全普查各项准备工作。要强化《农村饮水安全评价准则》《脱贫攻坚农村饮水安全评价若干问题解答》的宣传解读,对基层干部、贫困户做好宣传,加强与扶贫、统计等部门沟通对接,主动参与、全力配合好脱贫攻坚普查。
四、保障措施
(一)强化组织领导。市水利局成立全市水利系统决战决胜脱贫攻坚“百日行动”领导小组(以下简称领导小组),局主要负责同志任组长,其他负责同志任副组长,各县区水利(农业农村水利)局主要负责同志及局帮扶责任人为成员。领导小组下设办公室,负责全市决战决胜水利脱贫攻坚“百日行动”日常事务,做好与上级的联络、协调与服务工作。同时,成立“百日行动”工作专班,加强对各地水利脱贫攻坚“百日行动”督导(见附件1)。
(二)压实工作责任。各地要进一步提升政治站位,各司其职、各负其责,一级抓一级,层层抓落实。要逐项逐条研究制定具体工作方案,形成问题整改清单、措施清单、责任清单、时限清单,建立工作台账;局帮扶责任人要严格落实联系帮扶机制,走访中要及时帮助村户解决实际困难,对不能解决的要及时向帮扶村反馈,由帮扶村逐级上报县区扶贫开发领导小组。
(三)加强跟踪问效。各地要把从严从实贯穿“百日行动”全过程各方面,坚决做到真走实访、真查实改,解决问题、攻克难题,加强业务指导,明确工作标准,及时答疑解惑,推进帮扶资源力量下沉,帮助基层发现和解决问题。
(四)深化作风整治。持续深化“三个以案”警示教育,坚决破除扶贫领域形式主义官僚主义。常态化采取“四不两直”方式开展暗访检查,指导服务,督促整改。广泛宣传先进典型的人和事,以作风建设新成果促进水利脱贫攻坚取得新成效,坚决打赢水利脱贫攻坚战。
“百日行动”期间,市水利局将对重点工作进行旬通报,各县区要从7月9日起汇总上报工作进展情况至市水利局,以后每月逢9更新上报。局帮扶责任人入户走访、问题排查、整改落实情况,从7月起于每月5日前报市水利局(见附件2-4)。对工作落实不力、进度滞后的,市水利局将适时进行约谈提醒、启动问责。
水利项目百日攻坚的实施方案篇三
为了加快水利目建设,确保年度项目建设任务圆满完成,根据县委、县政府和市水利局的统一配置,决定开展水利项目百日攻势活动,现制定实施方案如下
一、指导思想。
以科学发展观为导向,围绕加快进度、促进开工、加强保障三大任务,集中精力、集中力量、集中资源、全力加快水利项目建设,保障年度目标任务顺利完成。
二、总体目标。
利用百日时间,聚焦全局力量,突破一批政策处理、募集资金、项目前期工作,力争三个项目开工,加快四个项目建设进度,推进两个重大项目前期和三个中小河道管理项目前期,确保完成年度投资1.18亿元。
三、攻击重点。
1、政策处理攻势。全力处理建设项目政策中留下的问题,确保顺利施工。主要攻势项目有松源溪管理项目周墩防堤工程、屏都新区防堤工程政策处理工作竹口溪管理项目竹下村、平岭岗堤政策处理工作。
2.项目开始了。加大工作力度,全力做好项目开工前准备工作,确保杨楼溪生态小流域综合管理水保项目,20xx年中央财政小农水重点县项目11月开工建设,松源水文站项目年内开工建设。
3、项目进度攻击。根据年度投资目标任务,合理倒置工期,加强协调,有效解决影响项目建设进度的问题,加快松源溪管理项目、竹口溪管理项目、大潭门电站建设进度,确保年度投资计划顺利完成。
4、项目前期攻势。加快项目前期,加强协调沟通,加快兰溪桥水库扩建、马蹄峯电站扩建项目前期工作,加快完成市局提出的年度目标3个中小河流管理项目审查,加快年内项目开工建设。
四、组织保障。
为了保障水。
项目“百日攻坚”活动取得实效,建立活动领导小组:
五、实施步骤
20xx年水利项目“百日攻坚”活动分三个阶段实施:
1、动员部署阶段(9月21日至9月30日)。对照年度投资1.18亿元的目标,全面部署破难攻坚任务,落实局领导领衔责任,明确时间进度,确保每个项目有人抓,有人管。
2、集中攻坚阶段(10月1日至12月31日)。各项目领衔领导、责任科室按照项目进度要求,细化时间节点,加大工作力度,创新工作方法,及时协调解决项目推进过程中的困难和问题,确保工程质量和安全,圆满完成攻坚任务。
3、总结考核阶段(20xx年1月1日至1月20日)。各科室要每月10日、25日对百日攻坚活动进行自查分析,总结取得的成绩,分析存在的问题,明确下一步的措施。1月10日前,各领衔领导和责任科室,对照年度考核任务进行认真梳理和自查,以迎接考核工作。
六、工作要求
1、围绕目标,全力推进。各项目责任科室、部门,要统一思想,充分认识水利项目工作的极端重要性,紧紧围绕“百日攻坚”活动目标,精心组织,破解难题,科学安排实施计划,创造良好施工条件,用倒排时间制定推进计划,确保完成百日攻坚目标。
2、破解难点,合力推进。各项目业主单位要全面推进攻坚活动,对存在的'困难和问题开展协调,针对难点开展攻坚,要加强与县发改、财政、相关乡镇(街道)等单位沟通协作,真正有效破解项目审批、资金、政策处理等问题,尤其要集中时间、精力,力争政策处理重点难点问题取得新突破。
3、分类指导,扎实推进。为确保水利项目“百日攻坚”活动扎实推进,各项目责任人要对项目进行分类处理,按照前期项目抓开工,开工项目抓进度的要求,切实负责到位、协调到位、解决到位、服务到位,营造浓厚的项目攻坚氛围。
4、强化督查,确保实效。在“百日攻坚”大会战期间,各科室要加大自查自纠力度,局分管领导加强对分管项目的督查,对项目进程成效显著、工作表现优异的科室和个人优先推荐评优评先,对执行不力、进展缓慢的进行督促整改、严肃处理,以进一步督促各项目的实施,确保“百日攻坚”大会战取得实实在在的成效,圆满完成项目年度建设任务。