整理重庆市申论分类模拟题21 申论模拟题

重庆市申论分类模拟题21 1、【背景材料】 正月十五，就在别人阖家团聚看晚会、赏灯、放花、闹元宵之时，朝阳区嘉铭园二区旁的二十一世纪幼儿园门口，数十名家长在顶风胃雪连夜排队，等候第二天才开始的幼儿园入托报名。他们中最早的从正月十五上午8点就已经开始排队等候了，一句话——为了孩子。

排队家长张女士说，她的孩子今年两岁半，该上幼儿园了。之前咨询了附近的其他几家幼儿园，人都已经满了，只有二十一世纪幼儿园还招收孩子，9月份开学的班3月1日报名。本来准备晚上再去排队的，但当天中午她得知已经开始有人在排队等候报名了，便急匆匆赶来，发现已经排了40多人。“一打听才知道，上午8点就有家长来了。” 正月十五晚8点，现场六七十名家长在雪中打伞排队等候，任空中烟花绚丽，他们根本无心观看，只是三三两两聚在一起，议论幼儿园可能招收的名额。为了维持秩序，家长们成立了临时“管理小组”，自发放号。100多个号已经发出去了，而家长听说，幼儿园此次只招50个孩子。

记者从家长口中了解到，他们都是一家人轮换着排队，除了孩子以外，所有人都动员了起来。也有极少人花费几百元，雇人来排队等候。家长们说，为了能给孩子报上名，什么节不节的，都不重要了，他们会与家人轮换着回去睡觉，排队是要彻夜坚持的。

“发展学前教育事关亿万儿童的健康成长，事关人民群众的切身利益，事关国家和民族的未来，要把大力发展学前教育作为社会保障和改善民生的重要举措，作为推进新时期教育事业科学发展的重要任务。”请结合你对这段话的思考，自拟题目，写一篇文章。

要求：
1．自选角度，立意明确；

2．联系实际，语言流畅；

3．总字数1000～1200字。

2、【背景材料】 H市水价上调听证会进行到9时38分时，消费者代表、退休职工L突然高举右手站起身，并高声说道“主持人不公”，随后将一瓶还未喝完的矿泉水瓶扔向主持人。他激动地表示，从听证代表发言开始，他就一直举手要求发言，但一直都没被主持人叫到名字，这明显不合理。同时他还说，多年来，H市水价论人头、看干表、按IC卡，水费一直是笔“糊涂账”，目前供水单位仍没有兑现当初一户一表、抄表到户的承诺，作为听证会代表，本来是代表诸多消费者行使合法权利来的，向政府有关部门反映心声的，不应该获得一个发言机会都这么困难。另外，H市水价听证代表的身份也涉嫌造假。身份为“退休职工”的W代表向媒体透露，他是H市现代酒店管理有限公司董事长，不到退休的年龄，也不是退休职工。而另一名所谓“下岗职工”的代表F是H市信访局退休干部。更有媒体报道，13名消费者代表中，12人涉嫌身份造假。

请以“听证制度的公信力”为主题，写一篇议论文。

要求：
1．参考背景材料，自定角度，自拟题目；

2．观点明确，联系实际，分析具体；

3．条理清楚，语言流畅；

4．总字数800～1000字。

3、【背景材料】 G省H区出台《外来务工人员子女义务教育就学管理办法(试行)》，办法中规定，凡“五证”齐全的外来务工人员子女，均可到红塔区教育部门指定的公办学校审验就读，在管理、收费等方面与当地居民子女享受同等待遇。在身份证、婚育证、居住证等“五证”齐全的情况下，吴开珍的两个儿子顺理成章地进入到瓦窑小学就读。而并非所有外来务工人员都能提供“五证”，不能提供“五证”的外来务工人员子女只能进入民办学校读书。同样来自G省的江某在几所本地学校之间辗转，请熟人向学校求情，让孩子在本地学校入读，而他都被以各种理由拒绝了，最后只能将孩子送去附近的私立学校。

江某知道，私立学校各方面的条件肯定不如公办学校，但是孩子必须读书。来到玉溪后，他一直做着废旧家电收购的小本生意，生活过得捉襟见肘，他表示，他那一代人就已经吃够了没有文化的亏，不能再让孩子吃没有文化的亏了。

“一群孩子，仅仅因为他们的父母在城市里没有户籍，就无法获得跟随他们的父母一起生活、一起接受教育的机会，这样的事情，发生在任何一个社会，都是其教育制度的耻辱，也是对其人心的伤害。”请结合对这句话的理解，参考背景材料，自拟题目，自选角度，写一篇文章。

要求：
1．结合自身感受；

2．观点鲜明，论证深刻，内容充实；

3．结构完整、规范，语言流畅；

4．字数1000～1200字。

答案: 1、[范文] 办好学前教育普惠天下苍生 意大利著名教育家蒙台梭利说：“人生的头三年，胜过以后发展的各个阶段，胜过3岁直到死亡的总和。”可见，幼儿时期的教育在一个孩子的成长过程中发挥着多么重要的作用。但是，目前我国的现实情况却是学前儿童“入园难、入园贵”、优质学前教育资源不足、城乡之间学前教育水平差距过大。这些问题已经严重困扰了广大家长，触及了学前儿童受教育的基本权利，长此以往，必将影响我国稳定发展的大局。因此，政府需要采取紧急措施，建立公益、普惠的学前教育体系。

多措并举保证教育资源公平合理分配。优质资源尤其是公办优质园供不应求，是造成如今“入园难”问题的重要原因。不可否认，公办园“入园难”现象的产生有学前儿童入园年龄提前、城市人口激增等客观原因，但是，究其根本，还在于政府责任不明确，投入体制不健全，公办园比例偏小，公共资源配置不均衡。因此，要解决这些问题，应当增加政府投入，在公办园的总体数量、合理布局等方面重新整合。同时，政府也应该转变传统的兴办教育的观念，把学前教育放在与义务教育同等重要的地位上来，加强建设的同时，也要加强政策扶持及监管，解决目前公办幼儿园中存在的招生不规范、乱收费等问题，使本就稀缺的教育资源公平、合理地惠及大众。

双管齐下保证民办园工作良性发展。“十年树木，百年树人。”兴办教育从来不是一件容易的事。在政府的财力、物力都比较有限，短时间内难以解决如此庞大系统问题的情况下，大力吸收民间资本和力量，扶持民办幼儿园是一计良策。目前我国民办幼儿园的数量不可谓不多，其主要问题出现在办学资质、收费标准、师资力量及设施投入等方面。政府要想加强民办园的监督和引导，必须积极鼓励社会办园，在土地征用、税费减免、资本运作等方面大开绿灯，并采取购买服务、减免租金等方式，为民办幼儿园提供普惠性服务创造良好的先决条件。同时，在条件允许的范围内，加大资金支持力度，做好师资的培训工作，只有政府清醒地认识到自己在此项事业中的引导和服务责任，我国的民办园工作才可能走上良性发展的轨道。

扶持农村地区学前教育发展。农村的学前教育一直是我国学前教育事业的一项短板，受地区经济发展水平和发展观念的制约，农村的学前教育存在一系列的问题。政府必须将扶持发展学前教育的重点向农村地区倾斜。建立健全农村地区学前教育政府投入为主的经费保障机制、建立学前教育资助制度、将优秀师资向农村地区引进、做好学前儿童入学监督检查工作等，都是解决农村地区学前儿童教育问题的基础性措施。

“人生百年，立于幼学”，学前教育在人的整个教育体系中所占的重要地位，必须引起党和政府的高度重视。学前教育是整个国民教育的基础，也应该被视为实施“科教兴国”战略的先决条件，我们必须采取多方措施拿下这块限制我国教育体制乃至整个国民经济发展的短板，只有这样，才能为我国各项事业的发展提供源源不断的活力和动力。

2、[范文] 让听证制度真正成为保障公民权益的“利器” 自我国实行价格听证会制度以来，各种听证会层出不穷，如水价上下浮动听证会、电价听证会，等等。随之，听证会这种公众参与影响社会政策的实践模式，成为社会焦点。但是，近年来，在听证会制度不断发展的同时，也出现了一些需要注意的问题，听证制度的公信力有待于进一步完善。

近日，有关听证会的两则新闻在媒体上引发了热议。一则是曝光四川省成都市出现了四名“听证代表专业户”，如退休女教师胡丽天被曝7年里参加过23次听证会并支持过多种涨价，被认为是政府安排在听证会上的“托儿”。另一则是东莞市物价局打算举行关于水价调整的听证会，可是自2011年5月26日发布征集公告到报名截止时，有关部门未收到任何市民的报名。听证会出现“专业户”或“零报名”，看似两则结果相反，实际上背后反映的都是听证会代表的选举问题，而这直接关系到听证制度的公信力。

提升听证制度公信力，要真正树立以人为本、执政为民的理念。政府部门不能把由于种种原因导致的物价上涨全部让公众买单，不能把反对的声音视为“找茬”；
要改善决策机制，真正把社会参与、公众参与融入决策过程中，给所有利益相关方以平等的机会参与决策；
要充分利用网络、论坛、社区布告等多种渠道发布信息，让尽可能多的人知道听证信息。没有完整的信息，不管赞成涨价还是反对涨价，都是不科学的。

提升听证制度公信力，在听证会中充分发挥人大代表的作用，吸纳一定数量的人大代表参加听证会。近几年人大代表在我们国家的管理事务中发挥了重要作用，许多代表敢于直抒己见，真正发挥了代表的作用；
也有许多代表为了提一条好的建议，下基层调查研究，了解民意。因此，人大代表参加听证会具有很好的群众基础，能够代表人民群众的心声。

提升听证制度公信力，进一步加大公开、透明的力度，便于社会各界的监督。例如，听证会消费者参加人的遴选，可以按照《定价听证办法》关于“消费者采取自愿报名、随机选取方式”的规定，事先向社会广泛公告，再通过电视台现场直播摇号、随机选取，彰显选举的公开透明。对价格听证会，可以通过电视现场直播、网络直播等方式，在更大范围内公开听证事项，让不能到现场的社会公众也能在第一时间了解听证会的进程。

政府有关部门只有回应社会的关切，不断完善听证制度，更好地满足人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，才能真正提升听证制度的公信力，使听证会真正成为公民行使民主权利的舞台，成为保障公民权益的“利器”。

3、[范文] 让“流动的花朵”沐浴在公平教育的阳光下 ——关注外来务工人员子女教育实现教育公平 敬教劝学，建国之大本。我们国家历来重视对公民教育的投入。而我国各大中城市中的外来人口规模迅速膨胀，其教育问题也越来越受到人们的关注。然而在城市有这样一群孩子，因为父母没有当地户籍，他们就丧失了与当地孩子一起接受教育的机会，这不仅仅是对他们幼小心灵的伤害，更是整个社会和教育制度的耻辱。

教育公平，是社会公平的起点。因此，我们需要关注外来人口子女的教育，才能保障教育公平，才能在社会公平上迈出坚实的步伐。而满足外来人口的教育需求，需要在起点、过程和结果公平三方面上做文章。

积极降低入学门槛，保障起点公平。在北京、上海等大城市，因为户籍的限制，外来人口子女普遍面临入学难的问题。即使能够入学，一般也需要缴纳不菲的借读费，这对本身就不富裕的外来人员来说，更是增加了负担，让他们从一开始就受到不公平的待遇。所以，我们一方面要取消义务教育阶段的借读费，减轻家长的负担；
另一方面也要降低外来人口子女的入学门槛，让他们能够与当地儿童处在同一起跑线上，保障教育的起点公平。

加大子弟学校软硬件设施建设，保证教育过程公平。在公办教育不能完全吸纳外来人员子女接受教育的情况下，许多打工子弟学校如雨后春笋般纷纷建立起来，然而，由于资金的困难，很多学校的软硬件设施不完善，学生受教育的质量不能得到保障。因此，我们需要国家、社会组织的资金投入，加大子弟学校软硬件设施的建设，保障学校的教学质量，实现外来人口子女受教育过程的公平。

对外来人口受教育评价、升学等制定合理标准，实现结果公平。虽然北京、上海等大城市的公办学校已经开始接受外来人口的子女，让他们能接受平等的教育，但他们在中考和高考时，依然面临着高门槛，这对他们的前程蒙上了一层阴影。所以，我们需要放开中考、高考的户籍限制，让外来务工人员子女享受平等的评价标准，解决异地高考等不公正的待遇，善始善终，保障最后受教育的结果 公平。

公平是一缕阳光，它可以消除隔阂，带来温暖。在社会化的浪潮下，越来越多的农村儿童随父母来到城市。身在异乡为异客，关爱他们，让他们接受平等的教育，是我们实现天下为公的重要方面。所以，我们要降低入学门槛，尤其是户籍门槛，让他们与当地儿重同在一片蓝天下，共享教育资源。同时在受教育的过程中，加强所在学校软硬件设施的建设，以保证他们受教育的质量。最后还要降低他们的上学费用，以做到有教无类。只有这样，才能真正实现教育的公平，保障社会的和谐与稳定。

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