网络教育毕业总结 [XX市人民法院党的群众路线教育实践活动总结]
自党的群众路线教育实践活动开展以来,我院按照市委的总体部署,通过抓学习教育坚定理想信念,通过征求意见明确整改方向,通过查摆问题确定整改重点,通过批评与自我批评提高思想认识,通过整改落实解决突出问题,通过建章立制转化教育成果,达到了教育实践活动预期目的,进一步塑造了审判机关新形象。
一、及时启动部署,形成思维共振,为搞好教育实践活动奠定坚实基础
全市党的群众路线教育实践活动部署会议结束后,我院即结合审判机关特点认真研究部署全院党的群众路线教育实践活动。一是建立了以主要领导为组长、其他班子成员为成员的领导小组,下设办公室并成立督导组,具体负责全院教育实践活动的各项日常组织、协调等工作。二是按照《XX市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和市委领导有关讲话精神,以及最高法院《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》,研究制定了《XX市人民法院党的群众路线教育实践活动实施方案》,明确了教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤。为体现法院特色,我们还按照执法窗口部门的实践活动要求,结合审判机关特点制订了三个专项活动方案,进一步细化任务措施,丰富了活动内容。三是在认真学习中央和省、市委主要领导讲话精神的基础上,于3月召开了动员大会,对深入开展党的群众路线教育实践活动做了详细安排,强调要以教育实践活动成果来推动各项业务工作的正常、有序和有效开展,以各项业务工作的实际效果来检验教育实践活动成效。
二、立足法院实际,开展学习教育,进一步凝聚对教育实践活动的思想共识
为统一思想凝聚共识,活动开始后我们采取领导班子成员带头,坚持集中学习与个人自学相结合,专题培训、专家辅导、组织研讨、学习成果交流和观看专题片等多种形式开展学习教育活动。期间,党组理论学习中心组集中学习(扩大)会15次,组织全院干警集体观看《四风之害》、《焦裕禄》等专题教育片7次、专题讲座2次,组织学习焦裕禄、郭兴利、姜霜菊等先进人物事迹6次,观看事迹展和吉剧《焦裕禄》4次。同时,组织全体干警观看了习近平总书记在中央政法工作会议上的视频讲话,并重点学习了习近平总书记在十八大以来围绕坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦发表的一系列重要讲话和刘云山、张高丽、王儒林关于党的群众路线教育和作风建设的有关论述。为丰富学习内容,我们还编辑重点学习资料汇编6期10余万字,在院内局域网每周发布一次具体学习篇目、通过电子大屏幕循环播放短片、在显要位置摆放教育实践活动展板,向全院人员印发《党的群众路线教育实践活动知识百问手册》,营造了积极的学习教育氛围。为确保学习质量,领导班子成员带头记学习笔记和撰写体会文章,院领导人均记学习笔记达4万余字,并坚持每周撰写一篇心得体会。精选普通党员学习心得体会20余篇在全院公开展示。此外,及时组织学习习近平总书记“三严三实”的重要论述和在兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话,重温《中国共产党党章》,并结合法院实际在全院开展“公与私、对与错、荣与辱”大讨论活动。4月10日,党组围绕“判案不出错、审案不超时、法官不出事”的要求,组织班子成员、部门主要负责人和基层法院院长进行了研讨交流,不断升华思想认识。为确保教育实践活动不走过场,每位班子成员都以普通党员身份参加所在支部学习讨论、并集中深入3个基层法庭联系点开展专题调研,虚心听取意见。精心组织部门党支部开展专题学习讨论,增强了广大干警参与教育实践活动的自觉性。4月5日,结合市委督导活动对全院人员学习笔记进行了检查,并下发了通报。4月18日,组织了应知应会教育实践活动知识测试,全院干警均取得了较好的测试成绩。通过学习教育,使广大法官干警对教育实践活动的目的、意义有了深刻清晰的思想认识,进一步增强了司法为民公正司法意识。
三、广泛听取意见,认真查摆问题,找准思想作风和司法服务工作整改定位
坚持开门搞活动。在第一轮征求意见时段,主要领导聚焦“四风一顽症”亲自主持召开了院机关各庭、室、科、队负责人和法官干警两个座谈会,并向部分人大代表、政协委员、金融机构、社会团体等发送征求意见函125份,对征求上来的意见进行了认真函梳理。
通过学习市委书记在各单位汇报会上的重要讲话后,我们召开领导小组(扩大)会议,认真部署开展第二轮征求意见活动。一方面,再次开展内部自查。按照“四个自我”要求、对照“四面镜子”,并根据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,院领导带头,采取自己找、相互提、集体议等形式,深挖院机关和党组班子、领导干部在“四风一顽症”方面存在的问题,并指导各庭室科队党支部召开座谈会进一步查找各自问题。为拓宽征求意见渠道,我们在一楼大厅设置了征求意见箱、在网络开设了征求意见窗口和院长意见箱,并对2013年7月以来已结案件当事人进行电话回访,广泛收集问题反映。通过层层自查,累计梳理出相关意见和建议22条。
另一方面,重点征求服务对象意见。先后召开人大代表和政协委员、胜诉方当事人、败诉方当事人、诉讼代理律师和法律专家、金融机构和人民陪审员及廉政执法监督员、和法官干警参加的6个层面座谈会,全方位征求对领导班子和机关工作在“四风一顽症”方面存在的意见和建议。经梳理归纳,又初步整理出意见、建议17条。
经统计汇总,两轮共收集到意见、建议86条,去除重复部分后归纳出各类意见、建议39条。其中,涉及形式主义2条、官僚主义18条、享乐主义2条,涉及不落实2条,其他业务工作、队伍建设等方面的意见建议15条。院党组先后召开4次专题会议,利用近4天时间原汁原味听汇报,根据领导工作分工归类逐条认领,并一一分析原因、提出整改要求、落实责任部门、明确整改时限。4月14日,院党组召开专题会议研究意见建议的整改落实工作。经过逐条分析研究,会上,根据意见建议的性质及所涉及的工作内容,由相应分管院领导认领,并对下阶段整改落实做出具体安排,进一步明确党组成员整改责任分工。
针对班子、班子成员涉及“四风一顽症”问题、建议,在市委督导组的精心指导下,院领导班子按照“触动思想、触及灵魂、解决问题、增进团结”要求,召开专题民主生活会。会前,班子成员平均八次修改对照检查材料,开展谈心谈话132人次,共查摆出问题62条。会上,全体班子成员按照“三严三实”要求、对照“四面镜子”,主要领导带头开展深刻批评与自我批评,相互之间点问题、挖根源、论危害、提出改正建议,净化了思想,提振了精神,凝聚了深度共识,明确了整改方向。会后,我院活动领导小组及时向全院通报了班子民主生活会情况,每位班子成员做出承诺落实整改。8月26日,院领导深入各部门党支部指导召开组织生活会。各支部和党员共查摆出各类问题52个、相互提出批评44条意见。各支部党员针对问题“对号入座”,开展严厉批评与自我批评,提出各自整改措施计划,逐一明确整改时限、标准,收到了共同受教育、共同提高思想认识的效果。
四、坚持边查边改,做到立行立改,积极回应广大人民群众的普遍关切
针对两轮征求到的意见和问题,我们以严的标准、严的措施和严的纪律,坚持边学边改、能改即改,把意见问题清单发到机关各部门,要求相关庭室科队按项逐条研究制定可操作整改措施,确定整改时间,明确落实标准。中央八项规定出台之后,班子针对问题反映及时研判制定了《关于进一步改进机关作风厉行节约的若干规定》,从坚持司法为民、推进司法公开、强化审判管理、精简会事活动、压缩文件简报、改进调研工作和加强监督检查,特别是对“三公经费”支出、职务消费和公务用车管理等做出一系列禁止性规定,严格按照上级规定彻底清理办公用房,主要领导带头搬进符合规定的办公室,封存了一台越野吉普车和三台迈腾车,要求班子成员不得以任何理由公车私用,自觉接受法官干警和社会监督。此外,深入贯彻落实中央八项规定,利用三天时间对院机关办公用房超标问题进行了彻底清理规范,全部达到规定的面积标准。“三八节”取消了为女干警发放纪念品的惯例。要求班子成员严格遵守党的政治纪律,始终坚持党对司法工作的绝对领导,始终坚持在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,防止利用工作之便和自身职务影响为家属、子女和身边工作人员谋取不正当利益。主要领导带头落实整改。
我们在认真完成好中央和省、市委部署“规定动作”的同时,根据法院特点设计“六个载体”,体现审判机关落实整改的实招特色,确保教育实践活动取得让群众看得见、得实惠真满意的成果。
一是开展“治庸提能力、治懒提质效、治散提形象”专项整治,着力解决形象不佳、工作平庸等纪律作风问题。从3月1日起,机关干警全部着装上岗,由院领导带班检查、抽查纪律作风情况,针对开会迟到、玩手机、随意走动、借故离场等现象,实行签到、会风督查和会后通报制度,严肃整肃纪律作风。针对利用工作时间上网娱乐、购物等问题,组织专人监督卸载删除电脑自带各种游戏软件,杜绝了少数干警工作期间上网聊天和淘宝购物、玩游戏、炒股票、看娱乐视频等问题。抽调专门力量对纪律作风问题明察暗访,强化班内业外监管,在机关各部门主要负责人会上通报典型事例并向两级院下发通报。
二是开展“百名法官进社区”活动,着力解决为民意识不强,做群众工作能力差等问题。4月份,我们组织立案、民事、执行等法官,先后深入社区开展专题宣传4次,并在社区设立了咨询服务台,适时解答居民涉法问题咨询,解答群众问题咨询300余件。帮助社区解决实际困难4件。
三是开展审判流程、裁判文书、执行信息公开活动,着力解决办案过程信息不透明,影响司法公正等问题。在坚持诉讼风险告知提示和判后解疑等制度的同时,在诉讼服务网络平台公布诉讼流程,并搭建执行信息发布平台,确保当事人知情权、参与权、监督权。截止至9月28日,我院在中国裁判文书网上公布公开中院裁判文书248份、公布文书总数在XX地区位居前列。
四是开展“创为民服务示范窗口、做群众满意五心法官”活动,着力解决“门难进、脸难看、事难办”、“立案难、诉讼难、执行难”等问题。更换了信访大厅各窗口标识牌、设立了便民服务台、便民服务箱、民情联系箱,并在窗口开展“四亮”、“五一”活动,即亮人员身份、亮服务流程、亮工作职责、亮服务承诺,开展一次性诉讼引导、一次性信息查询、一次性材料补正、一次性答疑解惑、一次性立案服务到位。
五是开展心系百姓涉诉信访专项治理活动,着力解决信访化解速度慢、程序不规范和责任追究不到位等问题。院班子成员深入基层法庭、执行局、信访办调度涉及群众利益信访清理工作,与基层法庭、执行局、信访办共同研究解决办法,精心指导帮助基层法庭推进清积工作。要求领导亲自包案、定期调度协调、与社团组织联动、明确化解时限,目前已化解息访10件,占积访总数的64.5%,解决了一批信访人的合理访求。建立涉诉信访风险评估、诉访分离、信访终结等工作机制,倾力消化旧访、努力防止新访、控制越级访,取得良好效果。
六是开展涉民生、金融等执行积案专项清理活动,着力解决工作效率低下、合法权益保护不及时等问题。在保持全市法院无超审限案件、清结绝大部分长期未解案件和大量执行积案的同时,结合市委部署开展“转作风、解民忧、畅通‘最后一公里’主题活动”要求,在全院开展“清理评查百件案件解民忧”主题实践活动,共处理相关案件32件,让群众切实感受到作风转变带来的新变化。
五、建章立制,巩固成果,推进法院各项工作协调发展
围绕存在的“四风”问题,精心组织制定了《班子整改方案》并在全院和窗口部门公示。包括修改完善5项、制定新制度22项。为确保整改实效,制定了整改台账、时间表和任务书,由领导小组办公室监督推进落实。
为确保教育实践活动与法院自身业务工作“两手抓、两不误、两促进、双丰收”,院党组坚持以党的群众路线教育实践活动统领法院工作,正确对待处理抓学习教育与提高为民意识、抓问题导向与强化纪律作风建设、抓问题整改与提高司法服务素质能力的辩证统一关系,党组和班子成员科学分配领导和工作精力,人人恪尽职守,发扬“白加黑”、“五加二”精神,真抓实干,积极配合并强力支持市教育实践活动领导小组安排的各项工作,以领导的示范带头作用凝聚法官干警思想共识和工作合力,强力推进落实年初确定的各项重点工作任务,展示了党的群众路线教育实践活动成果和司法服务工作的正能量。
在肯定成绩的同时,我们清醒认识到不足和问题。一是重视程度有待进一步提高。有的部门包括个别“一把手”对教育实践活动的重要意义认识还不够到位,在学习上对下要求不严、对自己要求不高,有消极应付现象,支部会议蜻蜓点水、记录过于简单。二是在学习上组织不够到位。市活动领导小组组织的学习效果测试结果成绩一般。三是整改落实还需要加强。边学边改、即知即改、立行立改,是这次教育实践活动的原则要求。对梳理出的各方面问题,党组花费很大精力进行研究,整改措施要求也反馈下去了,但有的部门动作缓慢。
在发扬已经取得成绩的基础上,下一步我们要着力把握好以下环节:一是要从强化领导力度入手,监督推进落实各项整改措施,努力取得让人民群众看得见、摸得着的实际效果;
二是要把推进落实问题整改与进一步加强班子和队伍建设工作有机结合起来,为实现“审案不超时、办案不出错、法官不出事”管理目标,提供坚实的组织保证;
三是要把转化教育实践成果作为推进法院科学发展的原动力,同步抓好年初确定的各项重点工作任务推进落实,充分展示司法服务工作的正能量。
XX市人民法院党的群众路
线教育实践活动领导小组