无忧文档网 时间:
2019-12-26 09:53:12
阅读:次
王东峰书记讲，防范化解重大风险，首先必须解决好思想认识这个“总开关”。不解决“怎么看”，就无法解决“怎么办”，看不到、看不全、看不透就是最大的风险。因此，做政治上的明白人，就要扛起这份政治责任。
要“学”，学习是了解这项工作的敲门砖。要深入学习习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话精神，认真学习省委书记王东峰同志在《求是》2019年第四期上发表的署名文章《全面提高防范化解重大风险的能力》，认真学习全省党政主要领导干部“坚持底线思维着力防范化解重大风险”专题研讨班精神。只有真学、精学、深学，才能进一步提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，从纷繁复杂的矛盾中把握规律，不断积累经验、增长才干，全面提升防范化解重大风险的能力。
要“思”，思考是推进这项工作的助力器。习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话，贯穿着马克思主义的思想方法和工作方法。就纪检监察工作而言，同样也要强化风险意识，常观大势、常思大局，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战。如何深刻理解全面从严治党与防范化解重大风险有关要求的重要性、必要性和紧迫性？怎样科学高效推进反腐败工作中的风险防控体制建设？如何做好纪检监察工作领域中“黑天鹅”“灰犀牛”事件的应对处置？等等。都需要我们科学、全面、深入地思考。
要“懂”，弄懂是做好这项工作的指南针。懂还有懂行的意思，防范化解纪检监察领域及其衍生出的重大风险，首先要正确认识风险，风险在哪、现状如何、趋势怎样，各类风险中的主要风险是什么，在主要风险中哪些矛盾是主要的。对诸如此类问题要做到心中有数，才能做到未雨绸缪、应对有方。以办案安全为例，“走读式”谈话安全是办案安全的重中之重，同样也是落实风险防控的重中之重。“走读式”谈话安全的关键环节和薄弱环节主要有事先评估摸底、事中管控减压、事后交接回访等。防控原则是坚持防范为先、全程管控。具体措施有“六必知”“手递手交接”、心理减压等。同时还要严格遵守程序，全程医疗陪护、录音录像等。做一个本职工作领域的行家里手，也是防范化解重大风险的必备条件。
二、从细处探病，做发现问题的有心人
现实中，风险无处不在、无时不有、复杂多样。要坚持“两点论”和“重点论”相统一，有针对性地打好防范化解重大风险攻坚战。
要纠正没有风险的认识。我们工作生活在县级城市，同时黄骅自然环境风险较小，有人会认为重大风险与我们比较遥远。我们要有居安思危的意识，要重点防范“灰犀牛”事件。有句俗语“从小偷针，长大偷金”，对犯罪分子和犯罪行为的放纵，就是对社会、对公民的伤害。与我们常说的危险品运输、压力容器使用等风险因素不同，就纪检监察工作而言，对“蝇贪”的视而不见，对灰色收入的睁一只眼闭一只眼，都会助长贪腐的蔓延，进而侵蚀党和国家健康肌体。因此，对风险的认识要客观全面、理性清晰。
要练就发现风险的慧眼。习近平总书记指出：“在任何工作中，我们既要讲两点论，又要讲重点论，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。”我们发现、防范和化解重大风险中，要学习运用坚持“两点论”和“重点论”相统一的方法论，在面对复杂形势和繁重任务时，树立全局观，对各种矛盾做到心中有数；
善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，区分轻重缓急，在兼顾一般的同时紧紧抓住、优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，以重点突破带动整体推进，在整体推进中实现重点突破。
要养成化解风险的习惯。从这样的方法论出发，我们要“审大小而图之，酌缓急而布之，连上下而通之，衡内外而施之”，面对风险养成“物来则应、过去不留”的习惯和自觉。要聚焦纪检监察工作中存在及潜在的风险，科学制定防控和化解方案，确保不出现重大风险或在出现重大风险时扛得住、过得去，有效防范和应对腐败势头反弹，以风险的化解带动各类问题的解决，进而保障重点工作的推进和整体工作的高质量发展。
三、从近处着手，做化解风险的实在人
防范化解重大风险工作的政治性、政策性、实效性、科学性都很强，来不得半点虚假，来不得半点马虎，必须察实情、出实招、办实事、求实效。要结合黄骅实际和纪检监察工作现状，积极面对和化解党风廉政建设和反腐败工作中遇到的各类矛盾问题。
要一丝不苟做小事。小事的累积会引起事物的质变。要防范化解纪检监察工作中的“蝴蝶效应”：案查中，一个小数点的差异，可能会对定性量纪产生根本性影响；
接访中，一个不经意的疏忽，可能会引起反映人的对抗情绪；
会议中，一个不合时宜的铃声，可能会让氛围转为尴尬。小事也可理解成细节，有时细节能决定成败：一条廉政提醒，或许会让一个即将发生的违纪行为，因良知发现而消弭于无形；
一声亲切的同志问候，或许会让被调查人主动交代问题。我们要从小事小情着手，从力所能及着手，出手及时有力，确保发现在早、防范在先、处置在小，力争把风险化解在源头，不让小风险演化为大风险，不让个别风险演化为综合风险，不让局部风险演化为区域性或系统性风险。
要稳扎稳打办大事。十九届中央纪委三次全会工作报告提出，坚持稳中求进工作总基调，要适应“时”与“势”的变化，实现新时代纪检监察工作高质量发展。“稳中求进”是当前和今后一段时间指导纪检监察工作开展的重要理念和目标要求。因此，要实现纪检监察工作稳中有进高质量发展，“一条腿”走路显然有些孱弱。一方面，要把握“稳”的内涵。反腐倡廉工作只靠纪委监委一家显然力度不足。要围绕党委，凝聚社会各界的共识和力量，持续推动制度优势向治理效能高效、全面、顺畅转化，共同促进全面从严治党在黄骅落地落实落细。另一方面，要强化“进”的措施。目前，纪委监委正在积极推进“六型政治机关”建设、“大数据精准监督”、基层纪检委员建设、信息化办公平台等多项创新举措，多措并举齐头并进，为纪委监委履职尽责，办成办好管党治党这件大事提供了坚实保障。
要锲而不舍克难事。习近平总书记强调：我们必须始终保持高度警惕。既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；
既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。随着监察体制改革的深入，纪委监委责任越来越大，遇到的难事也越来越多。尽管过去的一年，我们摸爬滚打、砥砺前行，虽然一些突发的状况都得到了及时处置，但也都给我们敲响了警钟。我们不能忘记那些走过的弯路、咽过的苦水，依然要做好留置案件中防范“黑天鹅”事件的准备。
四、往深处夯基，做防范风险的领头人
基础不牢、地动山摇。防范化解重大风险，关键在防。防，就要防得住，不让风险发生，或者把风险消灭在萌芽状态；
防，就要准备好，对于不可控的风险做好化解的准备，把损失减少到最低；
防，就要治到根，通过规范运行，在最基层把风险的种子消灭掉。纪检监察机关要冲在防范化解重大风险的第一线，纪检监察干部更要争当防范化解重大风险的领头人，任务艰巨、责任重大，容不得一丝马虎懈怠。
要找准根本，紧紧依靠群众。王东峰书记讲，为了谁、依靠谁，是一个根本问题。防范化解重大风险，必须有鲜明的立场。它是一个风向标、指挥棒，决定了我们为谁防、防什么、怎么防。防范化解重大风险，必须站稳人民立场，坚持以人民为中心，在全心全意为人民服务中提升政治站位、提高工作能力。纪检监察工作要秉持为民理念，站稳立场，提高站位，才能在工作中更加积极主动，才能有强烈的责任意识和担当精神，才能勇于涉险滩、破坚冰、攻堡垒、拔城池，才能真正把防范化解重大风险工作落到实处、取得实效。
要谋划深远，不断建章立制。俗话说，永远不要在同一个地方跌倒两次，同样的错误也不要一犯再犯。我们要认真梳理、深刻汲取在防范化解重大风险中的经验教训，通过制度规范固定下来，完善风险评估机制、风险防控机制、风险防控责任机制，努力形成防范化解重大风险的全要素网络架构。要充分运用巡察监督、日常监督、专项检查等方式，强化对各级党委政府防范化解重大风险政治责任履职情况督导，督促各级各部门把防范化解重大风险工作做实做细做好。
要立足长远，打造战斗铁军。防范化解重大风险关键还要看人、看担当。习近平总书记指出：“干部敢于担当作为，这既是政治品格，也是从政本分。”王东峰书记讲，要深入实践，通过经风雨、见世面，实现长才干、壮筋骨，特别是年轻干部要到重大斗争中去真刀真枪干，只有在学中干、干中学，才能练就一身驾驭和应对风险的真本领。十九届中央纪委三次全会上，对纪检监察队伍建设提出了新的明确要求。我们都要做好奋斗者、当好追梦人，在防范化解重大风险工作中争当讲政治、爱学习、求高效、善创新、守法纪、讲廉洁的标兵。打造一支政治过硬、本领高强的"铁军”，应对好每一场重大风险挑战。
