镇党委班子群众路线教育实践活动整改措施.doc_班子自查及整改措施
镇党委班子群众路线教育实践活动整改措施 镇党委班子群众路线教育实践活动整改措施 根据中央、省市县委关于党的群众路线教育实践活动的总体部署,在县委活动办和第六督导组的关心、帮助和指导下,我镇以贯彻落实中央八项规定为契机,领导班子带头学习、带头征求意见、带头谈心交心、带头边学边查边改,坚持“一把手”带头,自上而下力推工作,坚持开门搞活动,敞开大门让群众提意见,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等多种渠道广泛征求意见,深入查摆“四风”方面存在的突出问题,推动板桥镇健康发展。在广泛听取群众意见和认真查摆问题的基础上,结合党委班子对照检查材料,按照专题民主生活会的要求,特制定如下整改方案。
一、总体思路 (一)指导思想 认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神,以“为民务实清廉”为主要内容,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦作风建设,从思想上、行动上、制度上进行综合性整改,着力解决四风方面存在的突出问题,不断提高党委班子思想政治能力、组织协调能力、解决复杂矛盾能力、为群众服务能力。
(二)目标要求 整改落实要坚持立足当前、着眼长远、立行立改、标本兼治,既要在解决“四风”方面存在的突出问题上尽快见到成效,又要在理想信念、工作思路、体制机制等方面下功夫,从根本上抵制不正之风。要注重把解决思想问题与实际问题相结合、开展清理整顿与建章立制相结合、抓好当前工作与谋划长远发展相结合,加强党委班子自身建设,努力实现思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立的目标。
(三)基本原则 1、领导带头。从领导班子及成员带头做起,以上率下,树立标杆。形成一级带一级,层层抓落实的整改工作局面。
2、聚焦“四风”。聚焦整治“四风”,聚焦领导班子和领导干部,抓住群众最反感、反映最强烈的问题,以钉钉子的精神,逐项整治,防止走神散光、避重就轻。
3、从严从实。落实“准、狠、韧”的要求,从我镇工作实际出发,既在营造大气候上见实招,又在改变小环境上动真格,切实把各项整改措施落实到神经末梢,做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。
4、开门整改。主动把整改方案和整改进展情况及时向群众通报,把整改的效果交由群众评判,形成解决问题的压力和动力,自觉接受群众监督和评判。
5、改革创新。勇于直面征地拆迁等工作中遇到的突出矛盾问题,善于攻克顽症痼疾,敢于打破既得利益,勇于担当,敢抓敢管,狠刹歪风邪气,大树新风正气。
6、标本兼治。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合,以专项整治推动解决当前突出问题,以建章立制促进作风建设常态化、长效化,以党性修养增强为民务实清廉的思想行动自觉。
二、整改内容和措施 (一)关于遵守和执行党的政治纪律问题的整改 存在的主要问题是:
1、没有贯彻落实科学发展观,政绩观有偏差。重短期显性政绩,轻长远基础建设。工作中急于求成,重视短期内容易出成绩的工作和项目,对一些见效慢、成效缓的工作重视不够;
2、没有坚持民主集中制,班子民主氛围不浓。一是在重大事项决策时,没有征求意见。在一些重大事项决策上,存在征求各个层面意见不多的问题。二是在一般性工作决策时,有时把效率、进度看得过重,听取意见不充分,存在少数人说了算的现象。三是班子成员民主观念不强,参与积极性不高。有的成员只关心自己分管事项,对分管范围外的事项,发表意见时“随大流”“看风向”“不表态”。
整改措施:
1.树立正确发展观、政绩观。一是大力整治形象工程、政绩工程,抓好打基础利长远的工作,克服急于求成心态;
二是在布置工作下达任务时,充分考虑各村实际和承受能力,加强各部门之间的统筹协调,对做不到的不急于求成,确保县委各项决策布署都能够得到实实在在的成效。(牵头领导:高波) 2、坚持科学民主依法决策。切实转变行政职能,加强民主决策,完善决策程序,建立重大事项定期通报制度。严禁未经集体决策决定“三重一大”事项,严禁重大事项不提交党委会研究、不按规定向党委报告。(牵头领导:高波) 3.严格遵守政治纪律。严格遵守党章、党的组织原则和党内政治生活准则,不散布违背党的理论和路线方针政策的意见,不发表违背中央和省市县委决定的言论,不泄露党和国家秘密,不参与各种非法组织和活动,不制造、传播政治谣言及不实信息,不发表有损团结的言论,不做有损团结的事,决不允许个人凌驾于组织之上。(牵头领导:高波) (二)贯彻中央八项规定和省市县有关规定精神、转变作风方面的基本情况 存在的主要问题是:
对自身存在的问题重视不够。例如,在公务接待方面,有些规定没有落实到位,工作接待中,有超标准的情况,上了高档酒,浪费现象还不同程度存在。
整改措施:
认真贯彻实施《党政机关厉行节约反对浪费条例》。切实抓好《条例》的学习贯彻,严格执行相关规定,建立厉行节约反对浪费监督检查机制,将贯彻落实情况纳入领导班子民主生活会和领导干部述职述廉内容。(牵头领导:胡宗权) (三)关于“四风”方面存在的突出问题整改 形式主义方面,突出的是:“作风浮、认识差”,责任感不强。“行动慢、配合差”,相互推诿。“重布置、轻督查”,标准不高。
整改措施:
1、加强理想信念教育。建设学习型党委班子,坚持每周一晚集中学习制度,认真学习省、市、县相关方针政策。
责任领导:陈梅 责任单位:组织部 整改时限:2014年10月、长期坚持 2、改进调查研究。一是党政班子成员制定年度工作计划,对群众反映强烈的热点难点问题,研究制定具体措施;
二是班子成员带头驻村蹲点、解决问题,每周在村里的时间不少于3天。
责任领导:史学亮 责任单位:镇纪委、党政办 整改时限:2014年10月底前出台相关文件、长期坚持 3、严格监督问效机制。一是每月制定工作安排计划,明确责任部门、责任人;
二是加强监督问效,每周定期通报工作进展情况;
三是加强岗位监督,严查干部在岗情况,并予以通报;
四是制定绩效考核制度,严格管理干部。
责任领导:史学亮、陈梅 责任单位:镇纪委、组织部、党政办 整改时限:2014年10月底前出台相关文件、长期坚持 官僚主义方面,突出的是:接地气不够,身上少了“土腥味”。深入基层调研、了解群众所思所想、帮助群众用好政策、解决群众具体困难和问题的情况少。服务意识不浓,管理多了“霸气味”。体恤干部不够,交流少了“和谐味”。责任意识不够,工作少了“敬业味”。在实际工作中,浮在上边多、浮在乡镇多、忙于应酬多的现象仍然存在,深入实际少,调查研究少,谋划发展投入精力不够。责任担当不够,遇事少了“人情味”。
整改措施:
1、建立健全畅通群众诉求反映渠道机制。建立领导干部联系村制度,推行办事公开,确保政务便民、公开、高效。完善信访接待,健全信访接待制度,完善厅长信箱办理制度,及时处理和回复群众意见。
牵头领导:史学亮 责任单位:综治办 整改时限:2014年12月、长期坚持 2、提升服务群众能力和水平。加强服务型政府建设,督促建立落实岗位责任制、首问负责制、责任追究制等制度,全面推行阳光政务和办事公开。
牵头领导:史学亮 责任单位:镇纪委、党政办、各职能部门 整改时限:2014年12月、长期坚持 享乐主义方面,突出的是:追求享受意识增强,艰苦奋斗精神弱化。更多的想的是个人的安危福祸,工作情绪不高,精神懈怠、贪图安逸、不在状态。相互攀比现象滋长,奉献精神有所减弱。有的党委干部存在特权思想,开会、下村和报送材料公车接送,没有公车就不开展工作,同时还存在公车接送上下班、办私事等问题。攻坚克难精神减退,担当意识不强。抓工作,搞建设存在“等”、“靠”、“要”的思想。休闲意识增强,存在享乐思想。
整改措施:
1、集中整治“庸、懒、散、慢、拖”扎实开展干部“庸、懒、散、慢、拖”专项整治,严明工作纪律,严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为,坚决杜绝上班时间窜岗聊天、上网、吃零食、玩游戏等现象。
牵头领导:史学亮 责任单位:镇纪委、党政办 整改时限:2014年9月底前取得阶段性成果、长期坚持 2、严格管理公务用车。在教育实践活动的第一、二环节中,对节假日期间发现的公车私用事件进行了查实和处理,通过会议强调公务用车纪律。在清理规范公务用车方面,进一步明确四项措施:一是对公务用车情况,认真清理,按有关规定依程序办理,制定公务用车专项整治方案。二是严格执行公务用车定点加油、定点维修、定点保险,切实降低公务用车运行成本。
牵头领导:史学亮 责任单位:镇纪委、党政办 整改时限:2014年9月底前取得阶段性成果、长期坚持 3、清理规范办公用房。一是党委书记带头落实中央和省市县有关规定,办公室面积不超过15㎡。二是副科干部办公室不超过9㎡,一般干部3人一间办公室,或2人一间隔出一间资料室。三是细化方案,做好预算,对办公用房的空间布局和功能划分作出调整,按照合理、节俭、方便的原则,进一步明确会议、资料保管、来访接待等区域设置。
牵头领导:鲁峰 责任单位:党政办公室 整改时限:2014年12月、长期坚持 奢靡之风方面,突出的是:勤俭节约,过紧日子思想树得不牢。对八项规定的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强等问题。“三公”消费把关不严。部分班子成员有时对请吃拒之不力,缺乏有力的抵制。
整改措施:
1、严格控制“三公”经费支出。一是遵循先有预算后有支出的原则,严格执行预算、严禁超预算和无预算安排支出,不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用;
二是严格执行公务卡制度;
三是加强“三公”经费监督,严查“三公”经费支出情况、领导干部廉洁自律情况。
牵头领导:史学亮 责任单位:镇纪委、财政所、农经站 整改时限:2014年12月 2、加强公务用车管理。对公务用车的编制、费用报销等情况进行清理和整治,按规定配备公务用车,车辆维修、保险、加油在政府采购定点单位办理。
牵头领导:鲁峰 责任单位:党政办公室 整改时限:2014年12月、长期坚持 3、切实规范公务接待。严格审批管理和接待标准,一般性公务接待在食堂安排工作餐。确有必要在食堂之外接待的,严格执行公务接待标准,不进高档宾馆,不上高档菜肴,午餐不上酒水,不组织高消费娱乐活动;
下村开展工作时,不搞迎来送往,不接受超规格接待,严禁收受礼金礼物和土特产。
牵头领导:鲁峰 责任单位:党政办公室 整改时限:2014年12月、长期坚持 三、工作要求 镇党委班子把整改工作列入重要议事日程,坚持高标准、严要求,集中力量、集中时间抓好整改落实,确保教育实践活动善始善终、善作善成,取得实实在在的成效。
(一)强化整改责任。整改责任具体到事、到人,做到有一件改一件、改一件成一件。党委书记是第一责任人,对党委班子的整改负总责,每位班子成员按照分工具体负责,既抓好个人问题整改,又承担班子问题整改的共同责任。
(二)务求整改实效。各责任领导和责任单位要制定具体整改的任务书和时间表,一件一件抓好落实。要坚持上下结合、以上带下,凡是有条件近期解决的,要立说立行,按时间要求整改落实;
需要长期努力的,要加大力度、积极作为,力争尽快取得突破。
(三)加强督促检查。建立整改落实反馈制度,及时发现问题、及时纠正解决。及时掌握整改工作进展情况,适时调整完善具体措施,确保件件有落实、事事有回音。
(四)坚持开门整改。坚持以群众满意为标准,把整改工作全过程置于群众监督之下。整改内容要向社会公布,整改进展情况要通过党务政务公开栏公示;
整改结果要通过民主评议、民意调查等方式让群众评论,对达不到要求的整改项目要重整重改,确保以整改的实际成效取信于民。
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