中课镇农村公路养护管理工作开展情况汇报

中课镇2020年农村公路养护管理工作 开展情况汇报 尊敬的各位领导：
非常感谢各位领导在百忙之中莅临中课镇检查指导工作。半年来，在县委、政府的正确领导下，在县地方公路管理段的精心指导下，在基层工作人员积极配合下，结合我镇实际，积极创建“畅、洁、绿、美、安”的农村公路环境，推动农村“四好”公路建设，确保“建即有养、养即到位，管养结合”。现将我镇公路养护管理工作开展情况汇报如下：
一、基本情况 全镇辖有中课村、班箐村、窝笼村、嘎娄村、永不落村等5个行政村共51个村民小组。居住着汉族、佤族、拉祜族等七个民族。全镇共有3900户11429人，其中农业户数3608户10817人，占总人口的94.65%。总通车里程230.464公里，其中：县乡公路18.298公里，乡道公路99.777公里，村组公路32.389公里，生产区路190公里。列为责任管养的乡道公路共99.777公里，其中水泥路面共99.777公里；
各类中小型桥梁共16座。

二、 主要做法 （一） 加强领导，健全机制。为加强对农村公路养护管理的组织领导，我镇成立了以镇镇长为组长，分管安全领导为副组长，相关职能部门负责人和各村书记主任为成员的领导小组。成立镇交通和安全生产服务中心，配备工作人员2名，具体负责农村公路养护管理工作。同时，镇交通和安全生产服务中心配合交警部门负责全镇道路交通安全监管，各村管护人员坚持定期上路巡查，确保农村道路交通安全无事故。

（二）建立制度，提供保障。为了确保农村公路养护和安全管理的正常进行，我镇针对农村公路养护和安全管理，建立了一系列的规章制度，对组织机构、职责分工、养护管理、养护资金管理等都进行了明确，并抓落实上下足工夫。同时，各村结合实际情况制定本村公路养护管理办法和村规民约，对涉及农村公路的项目工程实行“一事一议”进行决策。镇政府还与各村签订了《农村公路养护管理目标责任书》。通过健全和完善各项规章制度，落实具体责任，规范日常管理，使农村公路养护管理工作逐步走上了制度化、规范化和科学化轨道，为农村公路养护提供了有力的制度保障。

（三）明确责任，确保质量。目前，我镇共配备了公路管护员11名，签订公路养护管理合同11份，合同中明确了公路管护员管养范围、任务目标和管养责任，对于新签订的公路管护员明确试用期限，对不能按时完成养护任务的新管护员取消养护资格。每月对各村、管护员养护情况进行考核检查，每季度组织管护员开展交叉检查考核和养护经验交流，对于连续2个季度考核不合格的管护员，取消养护资格。同时每年年初组织各村主任、小组组长、管护员参加了相关知识的培训班，使各村村主任、小组组长、管护员的爱路护路意识和养护技能得到了进一步提高。还明确了镇、村、组三级管理养护的主体，规范养护安全作业标准，提高养护作业的安全性，确保养护施工的标准和质量，真正做到职责明确、责任到人。

（四）筹措资金，加强管理。我镇积极向上级争取养护资金、同时镇财政每年安排3000-5000元资金专门用于开展农村公路养护管理检查工作，为农村公路养护安全管理的有序开展奠定了资金基础。同时，镇政府为确保养护资金安全有效的使用，镇财政分别设立农村公路管理养护资金专户，实行“专款专用、专户管理”，确保了资金使用的效率和安全。与此同时，镇级、村级公路的日常养护和维修由镇、村统一组织管理，镇交通和安全生产服务中心负责考核和指导，从而使全镇所有的农村公路养护管理得到了落实，做到了有组织、有领导、有标准，实现了路路有人养、段段有人管的目标。

（五）大力整治，确保安全。我镇除了每月正常开展日常养护管理工作外，还大力开展了全镇农村公路综合整治活动，进行了路肩培土和硬化、边沟疏通、路障清理及完善交通安全设施等工作。截止目前，我镇已经完成所有公路的路肩培土和硬化工作，并在重要路口设置凸面镜，确保了交通安全。

（六）加强巡查，保证安全。每月组织开展不少于3次日常巡查，对发现隐患的路段立即组织人员进行清理，对公路隐患的路段，及时向党委政府汇报，积极的协调各方面存在的问题，组织群众、管护员进行修复。进入汛期后，坚持逢雨必巡，确保第一时间发现公路有无塌方和损毁情况，做到及时清理损坏，保证公路安全畅通。

（七）强化路政管理，维护路产路权。为维护公路路产路权，我镇大力开展路政宣传工作和路政巡查工作，及时制止了一些破坏公路、在公路两旁乱倒垃圾、私自占用公路用地、乱搭乱建的现象，切实保证公路公路完好、安全和畅通，维护路政管理秩序和路产路权。

（八）完善预案体系，强化宣传教育。按照上级应急管理预案体系建设要求，结合我镇实际情况，制定我镇公路抢险应急预案。针对防汛抢险、地质灾害、春运等重点应急事务，每年编制具体的实施方案，以文件的形式发放各村、各中心、所、院、校，作为一项重要工作任务，要求保质完成。同时，为提升广大基层干部群众了解国家政策，主动参与、支持农村公路养护和安全管理工作。2020年，我镇先后共召开公路养护管理工作会议3次，进村宣传2次，悬挂横幅6条，粘贴宣传标语30条，发放公路安全保护条例宣传册300余份、路政宣传月画册250份；
播放全国道路交通事故典型案例警示录，并热情为当地的拉祜族、佤族群众讲解相关知识。通过宣传，使农村公路养护和安全管理真正成为广大人民群众的共识。

三、存在的困难和问题 尽管我镇的农村公路管理养护工作取得了一些成绩，但与省市的要求和全县经济快速发展的需求相比，还有较大差距：
一是由于农村公路战线长、等级低，每年雨季都有大量塌方、水毁等工程保通难度大，资金缺口大，资金难以筹措。

二是经过我镇辖区的大中型车辆、机械频繁，加重了我镇农村公路的承载量，导致路面时常出现路基下沉、坑洼等现象，给我镇农村公路管理养护带来一定的难度；

三是公路养护人员业务不强，养护设备缺乏，给路面的及时修复带来了一定的困难。

四是部分群众护路意识差，占道、毁坏公路和堆放垃圾、柴草、粪土等情况时有发生。

四、今后的工作打算  为加强和规范农村公路管理与养护，充分发挥农村公路在建设社会主义新农村进程中的重要作用，落实农村公路管理养护责任，确保农村公路管理养护目标的全面完成：
一要加大宣传，逐步提高群众爱路、护路意识，切实维护农村公路的路产路权。

二要完善巩固管理队伍和养护队伍建设，提高农村公路管理养护质量和服务水平，实现农村公路管理养护正常化和规范化运转。

三要定期组织管理员与养护员进行培训，不断提高管理水平和养护技能，确保工作能够落到实处。公路日常养护及小修做到有专人管护及巡查，做到路面基本平整、无大的坑塘，路面整洁、路肩整齐无垮塌，无堆积物，随时排水，使之晴雨通畅。

四要加强桥梁、涵洞、路肩、边沟和不良地质路段的检查、保养、维修、疏通与加固工作，使其经常处于良好的技术状态，保证农村公路安全。

五要多方争取项目资金，合理规划，实现养护效益最大化，逐步提高全镇好路率。

中课镇人民政府 2020年6月17日