强化党的建设,助推教育发展
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2019-09-27 06:17:13
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去年11月，全国中小学党建暨德育工作会议在杭州召开，教育部党组成员、副部长朱之文出席会议并讲话，他对全国各地中小学党建工作进行了全面总结，肯定了广西玉林市中小学校的党建工作。他指出，广西玉林以“党建+”的模式助推学校各项工作，实现了党建工作与教学中心工作深度融合、共同发展。
玉林是这次会上我区唯一得到教育部肯定的地级市。该市党政领导高度重视、统筹推进中小学党建工作，各中小学校苦练内功，上下联动，持续激发了党建的“原动力”，实现了以党建助推教育发展的目标。
加强领导，牢牢把握工作主动权
时任自治区党委常委、玉林市委书记莫恭明指出，全市各中小学校要按照新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，把主体责任扛稳、抓牢、做实，全面提高学校党的建设质量。
玉林市把2017年作为“中小学校党的建设年”。这一年，玉林市教育系统分别从组织建设、阵地建设、队伍建设、党员教育管理和党建品牌建设等多个方面着手，在全市中小学校掀起党建热潮。
在这之前，玉林市做足了前期准备工作。该市教育局在2016年最后一个季度开展了3次深入调研。结果发现，全市公办、民办学校党组织覆盖率分别为82.54%、31.47%，有专职副书记或专职党务工作者的学校仅有7.7%，建立党员活动室并配备必要设施的学校仅有37.87%，有党建工作预算的学校仅有25.32%。
“从当时的调研结果来看，我市的中小学党建确实存在不少问题。”玉林市教育局党组书记、局长蒋以超告诉记者。学校未能成立党组织，说明组织建设不到位；学校党务工作没有专人管理，党建工作将会十分弱化；没有相关的硬件配备、缺乏党建经费，就不能保障党建工作顺利推进。“我们不回避问题，必须正视问题。”蒋以超局长表示，“打破‘条块分割、管理薄弱’体制机制障碍，全面加强中小学党建工作迫在眉睫。”
2017年春节过后，玉林市教育系统迅速行动起来。该市教育局党组、教育局把党建工作列为头等大事，多次召开专题会议研究工作方案。4月，《玉林市开展“中小学校党的建设年”活动实施方案》出台，标志着该市“中小学校党的建设年”活动正式启动。5月，玉林市召开“中小学校党的建设年”活动现场推进会，对全市学校党建工作进行系统的安排和部署，全面吹响了补齐学校党建工作“短板”的集结号。6月，玉林市召开全市中小学校党建工作座谈会，进一步厘清工作思路、细化工作举措、明确任务目标。
玉林市一邊推进工作，一边反思、改进、提升。2017年10月初，该市召开党建工作攻坚会，总结前期工作，提出改进意见，要求全市教育系统“挂图作战两个月、实干60天，不留死角，销号过关”。10月底，该市教育局组织人员分赴各校进行督查，对重难点问题进行靶向攻坚。11月，在全区义务教育均衡发展现场推进会召开后，该市教育局立即召开县（市、区）教育局长会议，明确提出党建工作是“一把手”工程，必须抓出成效。
玉林市委、政府高度重视中小学党建工作，多次就该项工作进行研究部署。2017年12月12日，时任自治区党委常委、玉林市委书记莫恭明带领市相关领导，深入部分中小学校实地调研，随后立即召开座谈会。会上，莫恭明从深入学习宣传贯彻党的十九大精神、推动全面从严治党、建设教育现代化强市三个方面，对全市教育系统党建工作提出要求，为该市当前一个时期和未来的教育党建工作指明了方向。
玉林市教育发展工作的主动权，就这样牢牢把握在党的手中。党建，逐渐成为当地全面推进教育事业发展的“利器”和“原动力”。
创新模式，“党建+”激发教育活力
在推进中小学校党建工作进程中，玉林市创新思路，通过实施“党建+”模式，把党建与管理、德育、集团化办学、教师培训、项目建设等有机结合，在全市编织起立体的中小学党建工作网络。
“我们提出的‘党建+’模式，是从近年来兴起的‘互联网+’思维中获得启发。”玉林市教育局长蒋以超说。进入新时代，党建工作也要与时俱进，按部就班做工作尽管不会出问题，但很难激发党组织的活力。把党建工作与教育工作紧密结合，找到二者的最佳结合点，才能真正实现以党建促发展的目的。
“管理”成为玉林市教育系统党建工作的首要环节。玉林市在下辖的7个县（市、区）成立了教育党工委，把全市中小学校党组织全部划归市、县级党委教育工作部门统一管理，打破了“条块分割、管理薄弱”的障碍。管理体制理顺后，该市教育系统党建工作开展得如火如荼，仅去年一年时间，全市中小学共建立党组织2 024个，公办学校党组织覆盖率由年初的87%提高到100%，民办学校党组织覆盖率也已超过70%。
玉林市把集团化办学模式融入党建工作，提出了“党建+集团化”的主张，促成城区优质学校党组织与农村学校党组织结为党建联盟，把党小组建立在年级组、教研组和备课组，形成了学研共同体，引导城市学校党建资源向农村学校流动、工作平台向农村学校延伸，有力地促进了义务教育的均衡发展。
玉州区名山镇二泉小学（以下简称二泉小学）是一所农村学校，曾因办学水平较差导致生源大量外流。2014年，该校与玉州区东环小学（以下简称东环小学）联合办学，开始了“蝶变”的历程。东环小学党支部领导、党员骨干教师经常到该校送经验、送理念、送关怀，还积极帮助该校跑项目，争取建设资金，让该校获得了发展的“源头活水”。三年时间，二泉小学蜕变为当地一所优质农村小学，在校学生由过去的90多人增加到现在的200多人。
“自从我校与东环小学联盟办学后，东环小学的办学理念、优质资源不断地向我们输送。”二泉小学校长冯飞晓告诉记者。因为有党组织作为保障，这样的集团化办学根基更为牢固，更容易结为“命运共同体”。目前，玉林市共有48个优质示范学校党组织与农村学校党组织结成党建联盟，有力地拉动了农村学校、薄弱学校办学水平的提升。
