[谈县级质监部门加强自身建设构建和谐社会] 为构建和谐社会

加强自身建设，构建和谐社会

县级质量技术监督行政执法部门为质监系统的最基层。在一个地方能否做到服务大局，倾心为民，廉洁执法，促进地方经济的发展？我认为，首要的问题是能否坚持以民为本服好务，以实为本用好权，以严为本执好法的基础问题是构建和谐质监、和谐社会的重要组成部分。我们要加强自身建设，为构建和谐社会做出应有的贡献，只有坚持三个为本才能体现党员先进性教育活动的有效性；
只有坚持“三个为本”，才能树立科学、公正、廉洁、高效的行业形象；
只有坚持三个为本，才能立得稳，行得正，严格执法，不断提高执法水平。

一、“以民为本”服好务

“以民为本”服好务，就是要把执法的思想统一到为人民服务的宗旨上来，这就是说，县级质监部门要时刻保持和人民群众的密切联系，牢固树立全心全意为人民服务的思想。质监系统所掌握的质量、计量、标准行政执法权，可以说是一把双刃剑，用得好，可以保护人民，服务人民；
用得不好，就有可能脱离人民，甚至损害人民利益。因此，以民为本服好务，正确行使行政执法权就应坚持人民利益高于一切，急人民所急，想人民所想，把计量、标准、质量、锅容管特安全监察工作的目标和决策真正建立在民意之上，把人民群众的拥护不拥护，赞成不赞成、满意不满意作为质量技术监督工作的出发点和落脚点。今年3月24日惠州博罗“土锅炉”爆炸之后，我们为了保障广大人民群众的生命财产安全，从24日起开展为期10天的“土锅炉”清查专项行动，行动中发现一个问题，处理一个问题，坚决消除安全隐患，保一方平安。这就是我们执法以民为本的最好体现。

群众利益无小事。质监系统的党员干部、执法人员要有牢固的群众观念，较高的执法本领、务实的工作作风，真正的工作业绩，清廉的个人形象，解决好当前质监工作为县域经济发展，民营经济服什么务，怎么服好务的问题，从而积极有效地为改革开放和地方工业经济提供标准化、计量、质量要求。因此质量技术监督部门要自觉转变工作作风，强化服务意识，拓宽服务渠道。一是加强产前服务，深入企业调查研究，了解掌握市场经济中企业转轨改制中的新特点，建立完整配套的标准化、计量、质量体系。二是保证产中服务，帮助企业采用国际先进标准，或制定高于国标的企业标准并按标准组织生产，同时对生产过程，计量质量检测中发现的问题，提出质量建议，帮助建章立制，堵塞漏洞，搞好质量安全防范工作；
三是监督服务。要主动帮助企业分析某些产品不合格原因，提供法律服务，积极帮助依法管理，依法治企，促进企业规范化、健康向前发展。质检部门只有坚持以民为本，才能为经济工作中心服好务，为构建和谐社会出一份力，也是三个为本塑造形象必须把握的首要问题。

二、“以实为本”用好权

“以实为本”用好权，就是在质量、计量、标准、锅容管特行政执法工作中和在打击生产、经销假冒伪劣产品斗争中严格执法，以事实为依据，以法律为准绳，把党和人民赋予的质量技术监督权用在刀刃上。

在执法观念上要求真务实，严格执法。一是树立独立行使技术监督权必须坚持党的领导观念。质量技术监督工作必须坚持接受党的领导，特别是当前县域经济的发展强调优化经济环境，杜绝“三乱”问题，这是党在地方的现行政策，我们自觉把党的方针政策转化为质监意志，坚持贯彻执行。二是树立质量部门必须严格按照管理范围行使执法权的观念。严格依法办事，把“法无授权不行”做为行使质量技术监督执法权的基本行为准则。既不能不作为，又不能乱作为，风物长宜放眼量，要做一不失职，二不越权，把职责内的事情办好。三是树立“质量兴市”，以质取胜，打造名牌的观念。最大限度地扼制食品安全和锅容管特安全事故问题，突出解决打假“打不痛、打不死”的问题。四是树立实体法和程序法并重的观念，在实体法的应用上要准确无误，在程序法上要体现规范、办“铁案”。

三、“以严为本”执好法

“以严为本”执好法，是统一县级质监系统执法思想和树立执法形象的保证。只有严明制度，严格执法，严肃管理，才能把统一执法思想落到实处，形象塑造到位。严明制度，就是抓住薄弱环节，完善管理机制，坚持用国家总局《技术监督职业道德规范》等一系列规定和廉洁自律制度及各岗位的责任制，规范质检人员的行为，使质检工作有章可循，执法如山。严格执法，就是准确掌握国家政策、法律、法规和正确履行法定权力和义务，把质量技术监督工作规则、方式、时限、法律责任公布于众，增大质量技术监督工作透明度。

构建和谐社会是一项伟大的、惠及亿万群众的系统工程，它既不是空中楼阁，也不是唾手可得，前方的路充分曲折，但依然清晰；
质监系统面临的挑战更加艰巨，但我们依旧目光坚毅；
和谐社会的蓝图虽尚未完全展示，但已然绚烂。我们将继续坚定信心，充满热情，高举邓小平理论的伟大旗帜，努力践行“三个代表”，踏实工作，锐意进取，为构建和谐质监、和谐社会做出应有的贡献！