全市政协文史座谈会【市政协精准扶贫挂钩村调研座谈会领导讲话稿.doc】
市政协精准扶贫挂钩村调研座谈会领导讲话稿 今天，市政协和和县、镇有关领导及部门一起起到联新村来，主要是先来认认认门，认认亲，了解相关情情况，初步做一些调研工作。。刚才，听了镇和村里的情况况介绍，在前来的路上也看了了相关资料，对联新村有了一一个初步的了解。尤其是进村村时，到村委会附近走了走、、看了看，总体感觉联新村确确实是一个好地方，山清水秀秀，民风淳朴，山好水好人更更好，基础也不错。根据市委委的安排，这次精准扶贫工作作由我、庆云副主席和市政协协机关联系挂钩联新村，我们们非常高兴，也充满信心。下下来，我们将和大家一起共同同努力，按照市委的要求把各各项工作做好。刚才，XX同同志讲了很好的意见。我们这这次扶贫工作主要是在市委农农办、市农业局的具体指导下下开展的，小东同志对这方面面情况很熟悉，对以后的扶贫贫工作肯定很有帮助。
由于于详细情况尚待下一步的全面面调研了解，如果时间更充足足点，希望能召集更多的座谈谈会，包括与咱们的村干部，，村里的贫困户、富裕户等，，一起聊一聊，听听他们的意意见和想法。这方面的工作，，驻村的同志近期要尽快认真真开展。以后有机会我们肯定定会常来，同时也要求机关的的同志常来。过去这叫“结亲亲戚”，今天咱们就和联新村村结上亲戚了，以后机关每个个人还要与农户结亲戚。机关关的同志周六、周日的时候可可以开车带家人到帮扶户家里里去走一走，听民情民意，增增进与群众的感情。
借此机机会，我讲四点建议和要求：：
一、要吃透政策、统一认认识，把精准扶贫的方向搞正正 我们做事情，首先思想要要统一，认识要统一，把方向向要搞正。如果精准扶贫的方方向搞不对了，最后就难以出出成果。
第一，精准扶贫、、精准脱贫是党中央的战略部部署、重大决策和一项政治任任务。习近平总书记多次强调调， “小康不小康，关键看看老乡”。从全国来讲，要实实现中国梦，要奔小康，如果果城里人都小康了，农民兄弟弟还在贫困线下，怎能说实现现全面小康呢？在农村生活过过的人都知道，一个家族，如如果大房二房的兄弟住上了高高楼 ，而三房四房兄弟住的的是危房，那能说这个家族兴兴旺吗？中央希望大家都奔小小康，要把贫困的兄弟们“拉拉一把”，这既是政治任务，，从另一个角度来说，也是各各级领导干部、各级党委政府府、各级机关的应尽之责。在在座的各位，我相信大部分都都是从农村走出来的，也可能能是我们的爷爷辈或者父辈从从农村走出来的。农村是我们们的根，住在城里的人应该帮帮农村发展，帮农民兄弟一把把。对于农村的贫困户，我们们有责任帮他们脱贫致富奔小小康。所以我们要带着感情来来做好精准脱贫这件事，而不不仅仅是当做一项任务来完成成。
第二，要精准把握这次次扶贫的目标任务和相关要求求。一是要清楚扶贫的标准是是动态发展的。我们年年都有有扶贫工作，机关里也在很多多地方扶过贫，今年扶贫和往往年扶贫的相同点，是我们都都到相对贫困的村帮扶贫困的的群众，但不同点是要认识到到扶贫的标准在不断动态变化化中，标准在不断提高。我们们十年前脱贫的标准，年人均均收入是几百元、一千元，现现在脱贫的标准人均收入都有有七千多元。再过几年，可能能一万元也算是穷的。这个标标准是不断动态发展的。为什什么要把这一点搞清楚？这次次党中央和省委、市委非常明明确，重点要精准。什么是精精准？就是非常准确地从对象象到效果，要做到百分之百准准确。工作重点就是按照省里里的要求，针对达不到平均线线的农户，通过扶贫使人均年年收入达到7365元，一个个不能少，这是一个最精准的的要求，一定要精准到每个人人。二是要清楚我们的目标任任务和要求。中央提出到20020年实现脱贫目标，广东东省提出到2018年，我们们惠州市提出到2017年，，也就是说到2017年要让让这些贫困户全部脱贫，这是是一个时间的要求。还有一个个是标准的要求，总的标准是是“两不愁三保障一相当”，，就是说这些贫困户不愁吃、、不愁穿，义务教育、基本医医疗和住房安全有保障；
“一一相当”就是基本公共服务主主要领域指标相当于全省平均均水平，这是我们广东省自己己加的要求。这些指标对我们们农民兄弟比较复杂，也比较较难记，只要记住一条，就是是农民人均可支配收入要达到到7365元，这是根据全省省测算出来的数据，是全省的的要求，也是惠州的要求。
第三，要把中央、省、市、县县的优惠政策吃透、用好、用用足。过去扶过贫的同志都知知道，中央、省、市、县有很很多惠及农民兄弟的优惠政策策，但很多群众往往不知道，，不了解。什么是政策？政策策用好了就是钱，就是生产力力。比如村里要修路，如果一一些优惠政策用好了，村里可可能花的钱就不多。所以一定定要吃透政策，现在国家对农农民、对农村工作是非常重视视的，出台了很多惠农政策，，我们一定要把政策吃透、用用好、用足。
第四，要克服服一些片面、落后的思想认识识。一是要克服“等、靠、要要”思想，自立自强，这是最最基本的。不能只靠上级给钱钱帮扶，其他就不管了，这些些思想要不得，因为给钱只能能给一时，不能给一世。古人人讲的好，“授人以鱼不如授授人以渔”；
二是要克服一种种临时任务的观点，这是对我我们机关和工作队来讲的。这这次扶贫，虽然说有时间、目目标要求，但不是一个临时的的任务，要切实把我们联新村村的乡亲当做自己的亲人，不不但现在要帮好，还要帮大家家谋划好长远发展；
三是要克克服思想偏见。不能贪图大、、空、全，不能指望在这两年年什么都想要解决，什么都想想干，都做大，这个不太现实实。要分轻重缓急，切切实实实为老百姓做实事，要搞清楚楚哪些是近期要做的事，哪些些是长远解决的。像扶贫户也也知道，鸡也要养几个月才能能长大。要稳扎稳打，扎扎实实实，干实事，干好事，并且且要把好事干好，把实事干实实，一定要有这个思想认识，，才能真真正正把扶贫工作做做到位。
二、要实事求是、、公开公平，把精准扶贫的底底数摸准 虽然前期我们已经经摸过底了，现在全村贫困户户是78户268人。这一次次强调精准就一定要求要精细细，一定要公开公平。从省里里到市里，对这个问题都反反反复复强调。为什么要强调公公开公平？在农村扶过贫的同同志都知道，如果不公开公平平，真正困难、真正符合标准准的群众有时候就会漏掉。精精准扶贫这个要求非常严格，，漏一个就要追究责任，就要要找责任人。
怎么做到公开开公平呢？最根本的就是要实实事求是。因为各家各户的情情况不一样。判断是否贫困户户的标准是什么？市里文件指指出：“一看房、二看粮、三三看劳动力强不强、四看家中中有没有读书郎。”当然，这这只是个简洁形象的表述，各各地情况不一样。市里的文件件里还有一个“六进”、“七七不进”规定，确保精准识别别到位，所谓“六进”即：一一是家庭主要劳动力死亡、孩孩子未成年的农户要进；
二是是不符合五保条件的孤寡农户户和单亲家庭要进；
三是家庭庭主要劳动力长期生病、不能能从事基本劳动的农户要进（（如人的身体比较壮实，但精精神是有问题的）；
四是丧失失劳动能力的残疾人口占家庭庭人口一半以上的农户要进；
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五是住房不避风雨的农户要要进；
六是因自然灾害、突发发事件造成家庭特别困难的农农户要进。这些都需要根据实实际情况，一个一个地去分析析，要精准到每家人的具体情情况。“七不进”即：一是近近三年内新建建筑面积80平平米以上的住房或在城镇购买买商品房的农户不能进；
二是是子女有赡养能力但不履行赡赡养义务的农户不能进；
三是是家庭拥有小汽车或大型农具具的农户不能进；
四是直系亲亲属有吃财政饭的农户不能进进；
五是长期雇佣他人从事生生产经营活动的农户不能进；
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六是对举报或质疑不能作出出合理解释的农户不能进；
七七是有劳动能力但好吃懒做、、打牌、赌博、吸毒导致贫困困的农户不能进。
为什么要要跟大家强调这一点？因为我我们首先要把帮扶的对象搞清清楚，一定要建档、核实，还还要接受省、市的抽查、检查查。尤其是我们的工作队，在在村书记的配合下，每家都要要建立一个档案，包括房屋及及内部摆设的照片，对家庭成成员、兄弟姐妹及子女的情况况等资料也要收集起来，这样样才能做到精准。习总书记高高度关注精准扶贫工作，反复复强调精准扶贫“贵在精准，，重在精准，成败之举在于精精准”。我们一定要按照习总总书记的要求，实事求是，公公开公平，把底摸清楚，这是是精准扶贫、精准脱贫的前提提和基础。
三、要因地制宜宜、分类指导，把精准脱贫的的措施搞精 怎样扶贫？一定定要从联新村的实际出发。联联新村的地理位置还是不错的的，怎样帮扶？一定要一户一一策。每一户情况不一样，要要分类指导，才能做到“村村村有物业，户户有就业，人人人有收入”。从过去扶贫的实实践来看，帮户是最难的，帮帮村还容易些，需要帮扶的户户，往往是家庭劳动力各方面面都比较困难的。我想，可以以去走访一下联新村前十户比比较富裕的家庭，了解他们收收益为什么比较好？有什么致致富的经验？同样的地理条件件，他们可以做的，别人可能能也同样可以做。包括村里两两个企业的规模、效益怎么样样？扩大再生产如果有困难，，我们可以设法帮助解决，有有没有可能跟扶贫工作结合起起来？是不是可以通过入股分分红等方式帮助农户脱贫等等等。这些都值得认真调研，寻寻求对策。精准扶贫，关键把把对策措施搞精准有效，而不不是搞形式主义，大而空，走走过场。
四、要综合施策、、明确职责，把精准扶贫的责责任落到实处 扶贫工作关键键要看取得的实效。一是要突突出指标，人均收入73655元这个指标要落实到位；
二二是要整村推进，在对点到户户的前提下，帮助村里发展集集体经济、集体项目。除了帮帮扶重点贫困户以外，对其他他的群众也要通过先富带后富富，通过村集体经济的发展，，实现共同进步，使脱贫的要要达标，致富的要更上一层楼楼；
三是要综合施策，关键指指标是经济，其他工作也要齐齐头并进，因为有钱并不能解解决一切问题，社会建设、文文明建设，村容村貌村风都要要抓，要形成文明新风，把村村风、村容村貌建设好。毒品品、赌博要坚决刹住，特别是是毒品绝不能进村；
四是要把把村两委干部队伍建设好，把把村党员队伍建设好，留下永永不走的工作队；
五是要责任任到人。村支部书记属地有责责，市政协办公室的扶贫工作作队也有领导责任，县里、镇镇里都有各自责任，关键是我我们全体的村民要共同努力。。
我相信，通过大家的共同同努力，联新村的扶贫脱贫工工作一定会如期圆满完成任务务。同时，我也希望把联新村村作为我们政协的一个联系点点，大家像走亲戚一样常来常常往。今天只是个开头，以后后我们还会经常来。驻村同志志要尽快把村的底子搞清楚，，把需要解决的问题搞清楚，，分清轻重缓急，以便下来分分类施策综合研究解决。
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