扶贫干部的“多做”与“少做”调研报告|关于精准扶贫的调研报告

通过一段时间的入户遍访，我感触很深，扶贫干部应该如何开展扶贫工作，自己有了新的发现和思索。

一、少做“授之以鱼”，多做“授之以渔”。目前，全国上上下下都在如火如荼、轰轰烈烈地开展脱贫攻坚工作，扶贫干部以高度的责任感和使命感，克服种种困难，顶着层层压力，以工作目标为导向，勤勤恳恳，埋头苦干，付出了巨大的代价，涌现出许许多多感天动地的事迹，因此，许多农民从贫困线上摆脱出来，感言党的政策好，共产党好。是的，党的政策当然好，因为党的最终目标是为了全中国所有农民都能摆脱贫困，走向富裕，过上小康生活。但是，基层的有些做法应该引起足够重视，就是“授之以鱼”的多，“授之以渔”的少。例如，我们扶贫干部为贫困户刷墙、打扫卫生、围栅栏、送钱送物、产业分红等等方面，采取的是大范围全覆盖。那些老弱病残的贫困户、需要兜底的贫困户，因为自身健康原因无法靠自己劳动来获得收益，这样的人群，我们要以“授之以鱼”的方式帮扶，让这些弱势群体感受到党的温暖，带去全社会对这些人群的关怀和照顾，体现和谐社会应有的风气。但是，许许多多贫困户并不是这种情况，有些是因为好吃懒做，有些是因为身残志也残，有些是因为依老养老，有些是因为“小病大作”。不是说家徒四壁就一定需要别人帮助，不是说残疾了就一定没有劳动能力，不是说老了就一定不能干活，不是说得了糖尿病就一定无法自食其力！实际上，这些贫困户完全可以靠自己的双手去创造财富，走向富裕。目前，因为在脱贫攻坚工作中，给贫困户的“鱼”很多，别说是原本就不爱劳动的贫困户，就是原本有志向、有致富意识的贫困户也慢慢懒惰了起来，就连非贫困户也开始羡慕贫困户白得白拿，空手套白狼，甚至有些非贫困户也想当贫困户！因为啥？脱贫何必靠自己，“等靠要”就有收益！由此可见，我们要注重提升贫困户的内生动力，在扶“志、智”上下功夫，教会他如何抓鱼，而不是无度给鱼，刷墙由贫困户来刷，我们来帮，打扫卫生要说服贫困户自己打扫，我们来帮，烧柴没了让他们自己去砍柴，我们来帮，产业分红不再白给，按劳分配，让他们靠自己的双手增收致富，享受幸福。我们扶贫干部需要铭记的是，我们是帮扶，绝不是包办代替，最终目的是让贫困群众长期、可持续的摆脱贫困。

二、少做物质帮扶，多做感恩教育。国家给贫困户的救助和待遇很多，但是，一些贫困户却觉得这是应该的，理所当然的，没有丝毫感恩之心。有些困难本来靠自身努力可以解决的，但是自己不努力解决，非要让政府解决，如果政府不给解决，嘴里就骂骂咧咧的。应该说，党和政府为农民、特别是贫困户做了很多好事实事，贫困户也得到了许许多多来自党和政府的实惠和好处，生活状况有了很大改善，按理说应该感恩戴德的，但是有些村民却以怨报德。怪不得有人说，这是“政府惯出的毛病”。这句话虽然有失偏颇，但是也有一定道理。有个笑话，一位绅士看一个穷人可怜，每天都给10元钱，后来这个绅士结婚生了孩子，生活开支多了，就跟这个穷人说：“因为我填了一个宝宝，不能每天给你10元钱了，我只能给你5元钱了”，这个穷人愤怒地说：“你怎么可以拿我的钱，来养活你家的人呢？”这就是惯出的毛病。因此，给钱给物或者其他帮扶过程中，一定要让贫困户知道，这不是党和政府欠你的，而是党和政府对贫困户的关怀和爱护，是应该感恩的。“滴水之恩，当涌泉相报”，教育贫困户知道感恩，感谢党，感谢政府，听党的话，跟党走。

三、少做表格和材料，多做实事和好事。目前，扶贫干部们很辛苦，辛苦在哪里呢？据我了解，付出辛苦最多的当属“做”材料、报表格上。帮扶责任人最忙也最累的时候就是完善“一户一档”的时候，第一书记和驻村工作队最累的是永不停止的各类报表和材料。要求第一书记遍访，但是第一书记哪有时间遍访呢？哪有时间了解每家每户的情况呢？哪有时间研究如何帮扶呢？第一书记的工作量很大很难，大在报表格太多，难在表格数据难以采集。“百日会战”期间，为什么所有扶贫干部那么忙？就是因为那个阶段是做“一户一档”、入户采集信息的阶段。进入“百日提升”阶段，帮扶责任人不用做很多的材料了，也就清闲了。我觉得这个不正常，做材料有必要，但是不应该投入太多的精力和时间。应该把更多的时间用于实际扶贫上，在解决实际问题的“百日提升”阶段，帮扶责任人更应该忙起来。然而，帮扶责任人因为种种原因，缺乏为贫困户解决实际问题的能力和水平，即便上级指挥部反复提出和强调帮扶责任人入户必须注重解决困难和问题，必须想方设法提升贫困户的内生动力，但是很少有具体技巧和招法方面的指导和培训，导致帮扶责任人还是不清楚该如何帮助解决贫困户的实际困难和问题，不晓得如何提升贫困户的内生动力。因此，上级指挥部应该在具体指导和培训上下功夫，让扶贫干部知道帮什么、如何帮、帮到什么程度，怎样提升贫困户的内生动力，真正为贫困户做好事实事。

四、少看形式和过程，多看成效和结果。形式和过程必然会有成效和结果，成效和结果必须经过形式和过程。在脱贫攻坚工作中，形式和过程务实、真切，才能获得满意的成效和结果。但是，追求同样的成效和结果，形式和过程可以是五花八门、多种多样的，就像八仙过海一样，他们的目标结果无非就是过东海，虽然过海的形式和过程不尽相同，八仙各显神通，但是最终的结果是大家都成功过了东海。不管白猫黑猫，抓住老鼠就是好猫，也是这个道理吧。目前，在全市脱贫摘帽工作中，上级安排的固定动作、统一要求、相同的工作模式、类似的工作方案太多，基层扶贫干部整天忙于应付和完成任务，拿不出更多的时间针对自己包村的实际情况研究对策、对症下药、有的放矢。譬如，周一至周五帮扶单位保证80%在职人员在村工作，帮扶责任人和联系人每周入户不少于2次、驻村工作队必须驻村五天四夜，等等，浪费了很多时间用在了这些形式和过程上了，表面上看大家忙忙碌碌、轰轰烈烈，让帮扶干部筋疲力尽、苦不堪言，但是到头来瞎忙的不少，成效和结果却令人失望。问题出在哪里呢？问题就出在千篇一律的形式和过程要求太多，没有以成效和结果为导向，让各村扶贫干部采取符合本村实际情况的措施和办法，形成相应的形式和过程，最终获得上级满意、群众认可的成效和结果。全市、全镇、各村的目标是一样的，那就是脱贫摘帽，但是，形式和过程应该是不拘一格的，因为各村的情况不尽相同。上级应该放手让各村扶贫干部自己决定怎么干，而不是安排太多形式和过程上的条条框框。上级应该特别重视成效和结果，提出符合各村实际情况的工作目标和完成时限，到时就看完成成效和结果，同时根据完成的成效和结果进行问责。

五、少抱怨发牢骚，多学习扶贫技能。扶贫并非轻而易举，扶贫也需要一定的能力水平，也需要过硬的扶贫本领，正所谓“工欲善其事必先利其器”，“没有两把刷子”怎么在扶贫岗位上“混”？因此，扶贫干部不应该整天抱怨发牢骚，抱怨上面是“赶鸭子上架”为难扶贫干部。有的扶贫干部发牢骚，认为自己不是村干部也不是商人，更不是企业人，对农业、产业、商业等不专业不明白，如此，怎么为贫困户扶贫？我觉得抱怨发牢骚解决不了任何问题，应该积极主动地与市镇技术员协调，自己也学习相关扶贫技能，比如，养殖技能、市场营销、网络宣传、电商微商等方面的知识和技能，提升自己的扶贫能力和水平，用实用技术、营销手段和扶贫知识等武装自己的头脑，为更好地开展扶贫工作，为村里产业的持续发展提供助力。