新蓝图,,,新号角,,,新征程
2011年1月6日，江西省委、江西省政府在新世纪召开的第一次全省教育工作会议在英雄城南昌隆重举行，会议正式颁布了省委、省政府制定的《江西省中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020）》。这次全省教育工作会议对今后十年我省教育事业的改革和发展进行了全面部署和动员，指明了前进的方向，吹响了奋进的号角。会议要求全省上下以科学发展观为统领，在省委、省政府的坚强领导下，全面贯彻落实会议精神，鼓足干劲，开拓进取，攻坚克难，改革创新，不断提升全省教育现代化水平，为江西科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新的更大贡献。
教育事业得到优先发展
物华天宝、人杰地灵的江西，素有尊师重教的优良传统。改革开放以来特别是“十一五”期间，省委、省政府把教育摆到重要战略位置，大力实施科教兴赣和人才强省战略。这次全省教育工作会议，全省11个设区市、100个县（市、区）的党政一把手、各级教育主管部门负责人、各级各类学校的党委书记和校长等700多人参会，营造了全党办教育的浓厚气氛。
省委书记苏荣在会上作重要讲话。他说，要站在国家富强、民族振兴的战略高度，充分认识优先发展教育事业的极端重要性。人类发展的历史证明：一个国家的发展和强盛，从根本上取决于国民素质；国民素质的提高，从根本上依赖于教育。只有办一流教育，出一流人才，才能建设一流国家。要立足于实现江西科学发展、进位赶超、绿色崛起的宏伟目标，充分认识优先发展教育事业的极端重要性。
在省委、省政府的正确领导下，全省上下认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕办人民满意教育的目标，切实做到经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，推动教育事业协调发展、内涵发展、特色发展，以教育发展改革新突破带动经济社会发展新跨越。“十一五”时期，全省教育经费总投入达到1635亿元，比“十五”时期的695亿元增长1.4倍。济困助学实现了大中小学和公办民办学校全覆盖。
截至2010年，全省共有各级各类学校25331所，在校生995.58万人，专任教师48.48万人。2010年，全省“两基”人口覆盖率达100%，小学阶段适龄儿童入学率达99.9%；初中阶段适龄人口入学率达98.87%；普通高中在校生73.96万人，高中阶段在校生155.74万人，高中阶段毛入学率达76%。
2010年，全省幼儿教育在城市普及学前一年教育、学前三年毛入园率达52.4%，初步构建起从残疾儿童学前教育、义务教育到高中阶段教育的特殊教育体系，全省高等教育毛入学率达25.5%。
我省率先全面实施城乡免费义务教育，加快普及高中阶段教育，快速发展职业教育，规范发展民办教育，高等教育进入大众化阶段，建立了比较完善的国民教育体系。办学条件显著改善，教育公平迈出新步伐。江西教育的大发展，极大提高了国民素质，有力推进了科技创新、文化繁荣，为江西省经济社会又好又快发展发挥了不可替代的重要作用。
确立未来十年的奋斗目标
会上新颁布的《江西省中长期教育改革和发展规划纲要》，是我省根据国家教育规划纲要精神，结合江西实际省情，凝聚各方共识，在历经前期准备、调查研究、起草讨论、公开征求社会各界意见和审议完善等5个阶段，历时5个月、13次易稿的基础上编制完成的。《纲要》明确了江西“到2020年基本实现教育现代化、基本形成学习型社会、进入人力资源强省行列”的奋斗目标。
孙刚副省长说，《纲要》具有鲜明的江西特色，它紧密地结合了江西的实际，体现了江西的省情。与会代表对《纲要》进行了分组讨论。
省长吴新雄在会上宣布，从今年开始我省将建立健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，大幅度增加教育经费投入，确保实现《纲要》提出的“到2012年财政性教育经费支出占GDP比重的4%”的目标，并保持稳定增长。吴新雄还表示，我省将把当年土地出让收入在扣除相关费用后按10%的比例计提教育资金，重点支持农村教育事业发展。同时，按增值税、营业税、消费税的3%足额征收教育费附加，专项用于教育事业；按增值税、营业税、消费税的2%足额征收地方教育费附加，专项用于均衡发展城乡义务教育。
会议提出，把提升人民群众教育幸福指数作为教育改革发展的重要目标。今后十年，将从一个私人物品短缺时代进入公共物品短缺的新时代，将从一种求生存求增长的阶段进入求质量求和谐的新阶段。人民群众对公共产品的需求全面快速增长，更加关注公共服务均等化，更加关注自身的全面发展与和谐幸福感。教育是政府公共服务的重要内容，是让人民群众共享改革发展成果的重要方面。与此同时，随着现代社会知识、技能的价值凸现，教育对改变个人命运、创造幸福生活越来越重要，教育将成为改善民生、推动公平、促进社会和谐的重要途径。《纲要》把提升教育幸福指数作为重要目标，充分体现了党和政府全心全意为人民服务的执政理念，最大程度地保障和维护人民群众的教育权益。
苏荣说，要坚持把促进教育公平和提高教育质量作为教育改革和发展的重要着力点。要以教育大投入促进教育大发展，努力实现更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加丰富的优质教育，构建体系完备的终身教育。要通过调整公共教育资源配置促进教育公平，通过进一步完善惠民政策保障教育公平，通过加强规范管理维护教育公平。
苏荣要求，在实际工作中，要坚持把全面实施素质教育作为教育改革和发展的战略主题。要注重创新意识和创新能力的培养，重点着眼于鄱阳湖生态经济区建设和战略性新兴产业发展，加强技能型人才和创新型人才的培养，努力构建一批对鄱阳湖生态经济区建设起重要支撑作用的优势学科专业群，打造一批科研创新基地和平台，扶持一批优秀创新人才和团队，推出一批科技成果产业化项目，力争到2020年，建设一批学科优势明显、办学特色鲜明、国内有影响的高等院校，并争取有一到两所大学进入国家高水平大学行列。
狠抓落实是关键
孙刚在会议总结时强调，蓝图已经绘就，关键重在落实。《纲要》的实施，时间跨度长、任务重、头绪多，必须认清形势，把握机遇。今后十年，是我省科学发展、进位赶超、绿色崛起的重要机遇期，也是教育改革发展的战略机遇期。今后十年，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程的不断加快，将促进教育现代化水平有力提升。今后十年，人民群众对多样化、高质量教育需求不断加大，将有力推动教育规模与质量的进一步提升。今后十年，民生不断改善，人民群众幸福指数不断提高。要科学谋划抓落实，转变作风抓落实，强化责任抓落实，优化环境抓落实。
会议要求全省各级党委、政府要站在全局和战略的高度，牢固树立抓教育就是抓发展，抓教育就是抓未来，抓教育就是抓未来核心竞争力的观念，全面落实教育优先发展的战略地位，加快实现《纲要》所提出的各项奋斗目标。
吴新雄在讲话中指出，贯彻落实好《江西省中长期教育改革和发展规划纲要》，要准确把握教育改革发展的总体战略，重点做到准确把握教育改革发展的指导思想，准确把握教育改革发展的工作方针，准确把握教育改革发展的战略主题，准确把握教育改革发展的战略目标。
与会代表在讨论苏荣、吴新雄的讲话和《纲要》时纷纷表示，要把思想统一到《纲要》上来，要把力量凝聚到《纲要》上来，要狠抓落实不放松。
参加会议的各级党政一把手也纷纷表态，将全力落实“教育优先发展战略”。在分组讨论会上，南昌市西湖区区长周智安说，他是第一次参加全省教育工作会议。通过这次会议，他认识到“不抓教育是失职、重视教育是本职、抓好教育才称职”，并当场承诺，西湖区今年将拿出5000万元，办好提高全区教师的薪资待遇、建设一座少年宫等7件教育大事。
推动教育科学发展，要努力打造一支师德高尚、业务精湛、充满活力的高素质教师队伍，积极引进人才、完善激励保障、提高教师地位、大力弘扬尊师重教的优良传统，让教师成为最受社会尊重的职业。苏荣说，要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，大力倡导教育家和名师办学，创造有利于教育家和名师成长的体制机制。
在会议讨论时，许多代表说推动教育科学发展，要调动各方面办学积极性，凝聚推动教育事业发展的强大合力，使全社会更加关心和支持教育，企业家更多地投资捐资教育，让更多资源投向教育。
新的蓝图已经描绘，新的奋斗目标必将激励着4400多万赣鄱儿女，在新的起点实现新的跨越。从会上传出来的一句句铿锵的话语，一阵阵热烈的掌声，传达着信心和力量。让我们在省委、省政府的坚强领导下，向着“基本实现教育现代化、基本形成学习型社会、进入人力资源强省行列”的战略目标奋进，谱写江西教育新的篇章！我们相信，在十年之后我们再来盘点江西教育，一定是“风景这边独好”！◆
