基层行政工作的细节问题

　　摘要：在新时代习近平同志号召中共全党开展“两学一做”学习教育活动之际，重温毛泽东、邓小平和陈云等老一代无产阶级革命家的原著，我们可以更深刻地了解老一代无产阶级革命家对具体问题具体分析，善于总结经验和改进工作方法，注重在工作中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面等具体工作方法。通过学习的体会，我们也简要提出来 新时代做好高校基层工作的细节和办法。
　　关键词：基层行政工作细节 毛泽东 邓小平 陈云
　　中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2018）18-0211-02
　　中国共产党从弱到强，从小到大，直至最后取得全中国解放事业的胜利，绝非偶然。读过中共领袖的有关论著，觉得他们不仅具有人民情怀，战略意识，而且在战术和细节上也具备高超的领导艺术，值得基层工作人员学习。习近平同志号召全党开展“两学一做”学习教育活动，如何做合格的共产党员，是一个时代命题，我党领袖已为全党同志作出了示范，学习他们的思想，能够耳聪目明，更有利地促进工作。本文就以学习领袖人物的原著入手，试图诠释如何在细节上把握，高效做好基层行政工作。
　　一、毛泽东同志给我们的启示
　　毛泽东主席为中国共产党红军第四军第九次代表大会写的决议第一部分《关于纠正党内的错误思想》一文被收录在毛泽东选集第一卷，这篇文章就极其注重革命斗争中的细节问题。毛泽东指出单纯军事观点的具体表现，即把军事与政治对立、以为红军任务只是打仗、不知军事是政治的手段，不重视宣传工作，胜骄败馁，主力部队瞧不起党的地方武装，机会主义、盲动主义（不顾主客观条件，犯着革命的急性病，不愿艰苦地做细小严密的群众工作，只想大干，充满着幻想[1]）。之后，他分析了这种错误观点根源，有四条：政治水平低、旧式军队思想毒害、不相信人民群众的力量、党的领导不够。最后，他提出纠正错误的方法：提高政治水平，加强政治训练，批评与自我批评，加深党的红军工作，制定法规。从中我们可以看出，毛泽东领导方式的细致——提出问题，分析出现问题的原因，解决问题的方法！在文章最后一段，毛泽东同志关于“盲动主义残余”的分析也颇精妙。他指出盲动主义五种表现：忽视主客观条件，城市政策执行得不好，军纪问题，某些部队侵害群众利益，有枪毙逃兵和肉刑陋习。原因是流氓无产者的思想和小资产阶级思想的综合[1]，纠正的方法有二：思想上肃清，制度和政策上纠正。毛泽东同志为什么能对客观的因素把握得那么准？引用他自己的话：“当你对某个问题没有解决办法的时候，告诫自己要去调查其历史和现状，当完完全全调查明白了，你对那个问题就有了解决办法了”。
　　二、邓小平同志给我们的启示
　　邓小平同志是以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体的一员，也是党的第二代领导集体的核心，他具备卓越的辩证思维能力。他于1905年6月6日在中共重庆市第二次代表大会上的报告（即收录在《邓小平文选（第一卷）中的《克服目前西南党内的不良倾向》一文）中，生动地以正反两方面的例子告诉同志们哪些做法是对的，哪些做法是错的，细致入微，引人思考。他强调党员干部要具备两方面的素质：首先努力工作，但最主要的还看努力的结果！他认为只努力工作仍远远不够，如果工作忙乱，脱离群众，违反党的政策，就会伤害党的聲誉！他不赞成这种“努力”，并对这种“努力”挖苦为“有个新名词叫‘辛辛苦苦的官僚主义’”[2]，在文章中他拿出川东的征粮工作举例。他说川东有的具体任务完成得好，因为他们善于调动一切积极因素；有的具体任务完成得差，因为官僚主义导致执行政策有偏差。他以西南的统战工作为例又分析了两种不同做法的干部：一种人老是拿共产党员的牌子和革命多少年的资格去压别人，架子摆得很大，使自己陷于孤立和困难的地步；一种人虽然本事不大，但是能与党外人士虚心合作，也得到人家尊重。[2]作为党的基层组织的一员，邓小平同志的警示是我们应该在具体工种中注意的，邓小平同志表扬的正确的工作方法是我们应该学习和发扬的。
　　三、陈云同志给我们的启示
　　陈云同志在《陈云文选》（第一卷）收录的他的文章《这个巡视员的领导方式好不好？》一文中给我们勾勒了一个基层党员干部有激情但工作方法不得当的典型。这个基层党的巡视员很努力，“但是，他的领导方式十分呆板，不会具体活泼的领导”[3]，他虽能深入党支部，但结果不令人满意，原因何在？陈云同志在文章中建议党的基层工作者应该在四个方面注意工作方法。一是开会之前要认真准备，先调查研究，了解基层的诉求，然后拿出自己的想法与人家交流；最后在会上把人家合理诉求说出来并让大家讨论解决办法，这样经过充分讨论的结果是大家易于接受的。二是在党支部会议上不能议题太多，“提出七八件工作，不分轻重和先后，这会使支部同志感觉头痛，不知做哪件工作好”[3]，这就是毛泽东同志所说的——党的干部要学会“弹钢琴”，也就是做任何工作都要充分考虑主客观条件，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。三是从群众最喜欢的事做起。理论一经掌握群众，也会变成物质力量[4]，但党如何做好群众工作，策略是很重要的。为人民服务的根本宗旨，是中共的理论核心，有生命力的理论与人民群众的生活实践恰恰紧密联系，陈云同志这篇文章的论点虽已过去八十五年但仍不过时！“我们要善于找到提高群众积极性的环节，抓住这个环节来推动支部工作，推动全盘工作”。[3]四是要有具体工作的方法，理论掌握群众的过程，不是战略问题，而是战术甚至细微工作的问题，不能粗糙，要具体且细心，没有具体且细心的工作，再好的政策在执行中也会“走样”。
　　四、高校基层行政工作的细节
　　高等学校的责任越来越大，人才培养、科学研究、文化传承、服务社会、国际化发展等等目标，需要高校各级干部和教师们作出艰苦努力。基层行政人员也是高校教师，但不是在讲台上讲课的教师，这种身份要求我们更要注重细节。首先要把专业建设、学科建设放在第一位，这是高等学校立校之本，要在思想上树立这个意识。其次要强调服务，服务师生，让他们集中精力于主业，帮助他们解决后顾之忧，不要为一些行政上的繁枝细节浪费时间。再次，行政工作的繁杂性要求基层人员要有耐心，“做任何一项工作，我们不能浅尝辄止，虎头蛇尾，而要真抓实干，善作善成”。[5]最后，要学习毛泽东、邓小平、陈云等老一辈无产阶级革命家的工作方法，注重矛盾分析，把具体工作落实在细节之中。
　　参考文献：
　　[1]毛泽东选集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1991：85-96.
　　[2]邓小平文选（第一卷）[M].北京：人民出版社，1994：151-160.
　　[3]陈云文选（第一卷）[M].北京：人民出版社，1995：20-24.
　　[4]克思恩格斯选集（第一卷）[M].北京：人民出版社，2012：9.
　　[5]习近平.之江新语[M].杭州：浙江人民出版社，2007：88.
　　责任编辑：于蕾