2019年1月国开(中央电大)行管专科《行政组织学》期末考试试题及答案

2019年1月国开(中央电大)行管专科《行政组织学》期末考试试题及答案 说明：1.试卷号：2542；

2.适用专业及层次：行政管理；

3.该课程考试方式为闭卷、考试时间90分钟、形考手段纸质（30%）、终考手段为纸质（70%）。

一、单项选择题 1.组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计面产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为(A)。

A.非正式组织 B.互利性组织 C.规范性组织 D.正式组织 2.德国著名的社会学家韦伯在(D)一书中，提出了理想型官僚组织理论。

A.《管理的一般原则》 B.《高级管理人员的职能》 C.《工业管理与一般管理》 D.《社会和经济组织的理论》 3.在单位和人数不变的情况下，管理层次和管理幅度的关系为(A)。

A.反比例关系 B.正比例关系 C.垂直关系 D.平衡关系 4.民族自治地方分为自治区、(B)和自治县三级。

A.自治乡 B.自治州 C.自治市 D.自治地方 5.1957年麦格雷戈应邀到联合碳化公司与公司人事部门联合成立顾问小组，把实验室训练的技术系统地在公司使用。这个小组后被称之为(C)。

A.“团体动力小组” B.“拓展训练小组” C.“组织发展小组” D.“T训练小组” 二、多项选择题 6.根据决策所具有的条件的可靠程度的不同，决策可分为(ABC)。

A.确定型决策 B.风险型决策 C.不确定型决策 D.经验决策 7.减少冲突的策略主要有(ABCD)。

A.谈判 B.设置超级目标 C.第三方介入 D.结构调整 8.以组织结构及其运行程序为依据和标准，组织信息沟通的形式和类型可划分为以下几种(BCD)。

A.正式沟通 B.下行沟通 C.上行沟通 D平行沟通 9.组织学习的内容包括三个方面的改变，分别是(ABD)。

A.行为的改变 B.组织体系的改变 C.组织目标的改变 D.组织成员认知的改变 10.根据现代心理学和行为科学的研究，组织变革阻力产生的原因为(ABCD)。

A.心理上的抵制 B.经济原因引起的抵制 C.组织本身的阻力 D.社会的原因 三、名词解释 11.组织：组织是在特定社会环境之中，由一定要素组成的，为了达成一定目标而建立起来的，并随着内部要素和外部环境不断变化而自求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。

12.行政组织结构的层级化：行政组织结构的层级化就是将行政组织系统纵向划分为若干个层级，每一层级的职能目标和工作性质相同，但管辖范围和管理权限从高到低逐级缩小。

13.群体归属意识：群体归属意识是个体自觉地归属于所参加群体的一种情感。有了这种情感，个体就会以这个群体规范为准则而活动，自觉地维护这个群体的利益，并与群体内的其他成员在情感上产生共鸣，表现出相同的情感、一致的行为以及所属群体的特点和准则。

四、简答题 14.领导影响力的作用具体表现在哪些方面? 答：(1)领导影响力是整个领导活动得以顺利进行的前提条件；
(2)领导影响力影响着组织群体的凝聚力与团结；
(3)领导影响力可以改变和影响组织成员的行为。

15.简述组织沟通的基本原则。

答：(1)明确性原则；
(2)准确性原则；
(3)需要原则；
(4)计划原则；
(5)反馈原则；
(6)在战略上使用非正式沟通原则。

五、论述题 16.试论当代行政组织发展的趋势。

答：第一，行政权力不断扩张，行政组织的规模日趋扩大。大量的社会危机和公共问题，使政府面临和处理的问题日趋繁杂，与此同时，也促成了行政权力的不断膨胀；

第二，管理性质日趋复杂，管理功能不断扩充。政府活动范围的扩大，管辖事务的增多，管理对象的复杂，管理手段的多元化，使行政组织的管理性质日趋复杂，管理功能不断扩充；

第三，专业化和职业化趋向。行政管理的专业化使得政府行政管理逐渐发展成为一个独立的职业领域，从这一意义来看，当代行政组织已经朝着专业化和职业化的方向发展；

第四，组织间的相互依存和协调的加强。现代行政体系在结构和功能上的巨大分化，使得组织与组织之间的相互依赖程序越来越高；

第五，法律限制和程式化。程式化就是行政工作的每一个环节，皆有遵循的规章和制度，这对保持理性的行为有重大作用。法制化就是行政组织的活动受到法律的广泛限制，各种各样的行政法规，使行政组织走向了法制化的道路，这对制约行政权力、保证行政效率具有重要的意义；

第六，重视社会的目的。强调行政组织的社会目的和服务精神，重视行政组织公共服务功能的发挥，已经成为各国行政组织管理的重心所在；

第七，国际影响和国际化的趋向。现代信息技术和网络的普及，使得整个世界已经成为一个所谓的“地球村”。

17.为了提高行政效率、改善行政服务质量，应该构建怎样的组织文化来适应当今转型的中国社会？ 答：第一，以“公仆精神”为代表的服务型行政组织文化。行政组织系国家公器，其建立、运作的目的在于为人民群众提供所需的公共物品和服务。由于行政组织运作的领域是权力领域，行政组织及其人员都或大或小地执掌着公共权力。因而，以公仆精神来统率行政组织，使行政组织及其人员以“权为民所用”的态度来行使权力，是行政组织能够坚持宗旨、实现使命的前提和保障。行政组织要树立全心全意为人民服务的价值观，遵行“廉洁奉公、勤政为民”的理念，想人民之所想，急人民之所急，以为人民群众提供优质高效的服务来实现自身的价值。

第二，以“廉价政府“为代表的效率型行政组织文化。在现代社会，行政效率应当成为行政文化的价值核心之一。效率观念的具体指向是强调行政行为的高效化和科学化，把对行政效率的追求作为目标，排除非理性、非科学因素的干扰，以科学、理性的态度进行管理，突出行政人员的知识化、专业化，注重科学、知识、技术、技能的获取和积累。

第三，以“公民导向”为代表的民主型行政组织文化。行政组织是人民的代理人，是人民管理国家事务的工具。虽然由于现代行政事务的复杂性，我们实施的是代议民主，但是行政组织并不能以专业化来抵制行政领域的民主。反过来，行政组织要通过行政民主的实施，来保证人民群众来充分的表达利益、行使权力和保护权利。为此，行政组织要坚持公民导向的组织文化，以公民的需求为行政活动的起点，以公民满意为行政活动的落脚点，让公民参与和监督贯彻行政活动的全过程。

第四，以“依法行政”为代表的法治型行政组织文化。法治的意义不仅在于行政组织将法律法规的执行作为其履行职责的工具，更在于以法为据，通过法律来保障行政组织不至于侵犯公民、法人和其他社会组织的合法权益。法洽型行政组织文化要求行政组织建立崇尚宪法的氛围，尊重立法机关制定的法律，接受政府的限制，遵守行政规定，追求法律法规和行政制度所追求的公平和正义。