强化行政事业单位会计基础工作的途径

　　摘 要 强化行政事业单位会计基础工作，能够使行政事业单位提升财务管理水平，使国库资金得到有效的运用。我国行政事业单位有的会计基础工作存在较多的缺陷，相关财务账目记录的十分混乱，而且记录的会计信息也不能具有高度的准确性。对此问题行政事业单位必须要高度的反思，积极地寻找相应的应对策略对其进行改善。本文就是深入阐述我国行政事业单位会计基础工作中存在的问题，并且分析问题产生的原因，提出合理化建议。希望能够对行政事业单位有所帮助，不断强化行政事业单位的会计基础工作。
　　关键词 强化 行政事业单位 会计基础工作
　　一、引言
　　市场经济体制不断完善，市场经济又好又快发展背景下，我国逐渐深入财政体制改革并且得到了十分可观的成绩，同时也对我国行政事业单位应用的会计核算方法发起了巨大的冲击。以往会计事业单位应用的核算方法已经不能满足现阶段的发展需求。但是我国很多行政事业单位并不能看清我国市场经济发展的新形势，不能了解新时期市场经济对会计基础工作提出的要求，导致其工作存在严重的问题。寻找合理的、科学的、有效的改善措施，不断加强行政事业单位的会计基础工作已经渐渐成为我国行政事业单位目前的首要任务。
　　二、目前行政事业单位财务管理存在的主要问题
　　我国经济体制不断进行完善，各项制度也在不断地健全，各个部门的会计工作都在逐步实现科学化、规范化，从而保证我国会计基础工作水平的提升。会计基础工作是行政事业单位财务管理工作中十分重要的内容。但是实际调查发现，我国行政事业单位的会计基础工作仍存在十分严重问题，下面就对此进行详细阐述：
　　（一）会计岗位设置不合理
　　很多行政事业单位为了减少单位的开资或者是因为其个别原因，没有根据我国相应的法律规定设置专职的会计人员，或者使一些没有资格担任会计工作的人员步入到岗位，导致行政事业单位会计工作人员并不能具有一定的专业技能。也存在这样的现象，在行政事业单位会计基础工作进行过程中，一个会计工作人员同时担任多种会计基础工作，不仅是行政事业单位资金的管理者，同时也是行政事业单位账目的管理者。这样不仅会使得会计工作人员的工作量增加，同时也会使得行政事业单位财务管理失控，使很多账目缺少核算环节。[1]
　　（二）原始凭证不真实
　　很多行政事业单位不能对原始凭证的真实性进行调查，没有按照我国针对会计基础工作的要求进行原始凭证审核。在行政事业单位会计基础工作中有很多都是以白条进行各个款项的支付，或是财务报销等内容，款项的领取人员有的用圆珠笔或者有的用铅笔进行款项确认签字，很多单据的使用都十分的混乱。对于各个款项的报销和资金投入等内容，往往缺少上级领导的签字，甚至一些单据上没有报销人员和审核人员的署名。对大量的单据而言，所表达的信息只是一个资金额度，不能附有相应的账务明细，从而使我国行政事业单位财务管理中的原始数据真实性有待加强。
　　（三）财务报告数据不准确
　　行政事业单位为了获取国库下拨的资金或是其他目的，私自拟定财务报告，也就是通过会计基础工作编造一个财务报告，使得行政事业单位的财务报告与账务表存在巨大的差距。很多行政事业单位的财务会计报告中只有相应的表格和数字信息，没有相应的文字说明，不能对资金投入的合理性做正确的分析，对于财政预案算不够重视，财政预算如同一张白纸没有任何约束力可言。这样也导致报告的阅读人员不能够对财务报告清楚的理解、明确的认知。以下这种情况是最为恶劣的，一些行政事业单位为了掩饰单位财政上存在的漏洞，通过会计基础工作虚假制造会计报表等会计信息，甚至一些行政事业单位应用虚有的账目套取单位的大量资金，使我国大量资金流入个人的手中。
　　三、影响行政事业单位财务管理的主要因素
　　（一）行政事业单位领导人员不够重视
　　在我国行政事业单位会计基础工作中，会计基础工作对单位经营管理造成的影响往往是间接的，也是因为此原因很多行政事业单位的领导人员认为会计基础工作并不重要，会计工作人员只是进行财政的收入支出等工作，没有什么特别，在行政事业单位中一切都是以领导的意愿为主。所以也不会定期地进行相应的会计培训工作，使得行政事业单位的会计工作人员不能对外界的新知识和新技能有所了解。导致在会计基础工作进行过程中各个工作不能按照硬性的规定和标准进行。还有许多行政事业单位的领导人员对财务管理内容没有任何概念，但是为了能够为自己获取更多的利益，常常对财务指标进行人为的干涉，导致财务状况的虚假，也导致单位内部管理十分的混乱，会计基础工作有效进展受到严重的阻碍。
　　（二）会计工作人员综合素质不高
　　虽然，在新时期我国对于会计工作人员的教育问题十分的重视，我国会计工作人员的整体素质得到很大的提升。但是也有很多会计工作人员没有经过长时间的会计专业知识培训，同时自身也不注重学习，不注重对于个人工作能力的提升，不能够深入的明确账目、财务报表、财务预算等财务信息之间存在的关系。
　　四、加强行政事业单位财务管理建议
　　（一）提升行政事业单位领导人员重视
　　行政事业单位领导人员的重视程度与会计基础工作质量有着直接联系，领导人员需要掌握我国法律的相关规定，不仅仅要求自己明确其中的内容和含义，还要使得所有会计工作人员能够按照我国对会计基础工作的规范和标准进行工作。要将领导人员的带头模范作用充分地发挥出来，为会计工作人员创造一个良好的工作环境。同时领导人员要注重对行政事业单位会计工作人员的培训工作，定期地开展会计基础工作学习经验交流会议，使会计基础工作中存在的问题可以在桌面上得到解决。同时还能够促进会计工作人员之间的交流，学习外界会计基础工作的新理念和新技术，为本单位培养许多具有高素质、高品质的会计工作人员，从而全面提升行政事业单位的财务管理水平，杜绝一些财务不合理现象。[2]
　　（二）不断提升会计工作人员素质
　　会计工作人员的素质对会计基础工作质量有着不可忽视的影响。行政事业单位一定要聘用经过长时间专业培训的会计人才担任本单位的会计工作。同时会计工作人员要对会计基础工作的规章制度有深入的了解，同时还能够具有丰富财政工作经验。会计工作人员不仅要具有高超的专业技能，还要具有良好的职业道德。能够恪守自己的道德操守，不会被利益所蒙蔽双眼。只有这样会计工作人员在进行会计基础工作时才能真正地根据单位和国家既定的标准进行工作，严格的保证财务信息的真实性和准确性。才能为行政事业单位的领导人员提供可靠的财政信息，使得领导人员根据财务状况做出正确的决策，保证行政事业单位长久、持续发展。
　　五、结语
　　行政事业单位强化行政事业单位会计基础工作的途径，除了提升领导人员的重视以及不断地提升会计工作人员的素质这两方面，还可以通过加强行政事业单位财务管理的监督力度对会计基础工作进行制约。行政事业单位需要认识到会计基础工作的重要性，并且通过有效的策略不断强化该工作，从而将会计基础工作的作用全面发挥出来。
　　（作者单位为郑州市城市建设档案馆）
　　参考文献
　　[1] 邵金贺.浅析行政事业单位会计监管的现状与对策[J].现代经济信息，2011（14）.
　　[2] 郭怀志.浅谈强化行政事业单位会计基础工作的途径[J].行政事业资产与财务，2011（24）.