X市直部门党委书记2020年度抓党建工作述职报告
2020年以来，在市局党委的正确领导下，在局党委班子成员及全局党员干部的大力支持和配合下，我始终严格要求自己，认真履行好党建工作“第一责任人”职责，坚持以党建为引领，全面推进党的各项建设。现将有关情况述职如下：
一、主要工作
（一）筑牢政治忠诚，坚决做到“两个维护”
坚持以党的政治建设为统领，时刻把党的政治建设摆在首位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届四中、五中全会精神，研究制定学习宣传贯彻十九届五中全会精神工作方案，扎实做好党委理论学习中心组学习活动，组织党员集中学习十九届五中全会精神3次；
开展党员应知应会知识线上答题X轮次；
收集十九届五中全会学习心得X篇。通过高频次、全方位理论学习，引导领导班子和全体XX干部始终同党中央保持高度一致。着眼全局工作，积极落实XX市局“以党建为引领、以绩效为抓手”的工作思路，扎实做好国务院大督查、政治巡察等工作，切实做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制，每半年至少一次专题研究部署意识形态工作，牢牢把握意识形态工作领导权和主动权。
（二）坚持常态长效，巩固主题教育成果
一是强化理论学习，提升行动自觉。开展“学习强国”每月晾晒活动，进一步引导和加强党员干部学习培训。我局被XX市委授予“学习强国”先进单位荣誉称号，全局XX名同志受到XX市委宣传部通报表扬。二是坚持立行立改，全力抓好落实。坚持以上率下深入推进整改落实工作，召开全局主题教育“回头看”工作会议，切实增强抓好问题整改政治自觉、思想自觉和行动自觉。针对存在的问题，召开座谈会逐一分析问题产生的深层次原因，明确主攻方向。三是严格对标对表，确保整改成效。严格对照问题整改清单，明确整改责任人和整改时限，定期召开问题整改碰头会梳理整改情况，通过清单式挂账督办问题销号。截至目前，对查摆出的XX个问题已完成整改完成，需持续落实的XX个。
（三）夯实基层党建，推进“四强”支部建设
一是支部建设“强心”。着力创建“四强”党支部，按照XX市局《党支部组织生活标准化建设的实施办法》，规范基层党支部组织生活内容和程序，下发《党建工作手册》填写范本，确保党务规范。XX党支部被评为全市首批“基层标准化建设优秀党支部”之一，有效带动全局党支部全面进步、整体提升。二是组织生活“凝心”。开展迎“七一”纪念建党99周年系列活动，组织党员代表赴XX开展主题党日活动、开展党委书记讲党课、“不忘初心、弘扬优良家风”主题党日等活动，进一步加强党员教育。
（四）聚焦主责主业，深化党建业务融合
一是抗击疫情“添力”。坚决把好疫情防控常态化管理关口，下发倡议书号召广大党员干部主动作为、责任担当，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。全局XX名党员干部共计捐款XX元。二是联建共创“合力”。广泛开展“主题党日+”活动，将XX各项任务融入主题党日，搭建“融合联建·互惠共赢”平台，实施常态化党员形象提升活动，开展“党员先锋岗”“党员突击队”活动，促进党员服务管理能力提升。三是聚集主业“发力”。重点开展“七个一”专项行动，党委领导班子亲自上手，带动发挥机关股室党支部“智囊团”作用和基层分局党支部“主力军”作用，有效推动XX工作以更高标准、更实举措、更快速度落细落实。
（五）严守纪律规矩，狠抓党风廉政建设
坚持“抓早抓小，预防在前”，全力打造具有XX特色的“清风XX”廉政文化品牌。开展廉政教育活动，分批组织X余人进行廉政宣誓，征集廉政座右铭X余条；
制作警示桌牌X余个，宣传展牌X块，开展廉政知识竞赛X轮；
开展“清廉从税爱我家”家庭助廉，建立家庭助廉微信群X个，发放廉政提醒和廉政箴言X余条，引导XX干部时刻绷紧廉洁从税弦。聘请X名省市人大代表、政协委员、企业代表为执法服务廉政监督员，拓宽监督渠道，推进全局党风廉政建设和XX事业健康发展。
（六）坚守政治担当，压紧压实主体责任
一是压实党建责任。严格落实XX市局《落实全面从严治党主体责任和监督责任清单》要求，党委书记作为“第一责任人”，督促班子成员履行好“一岗双责”。局党委多次召开专题会议部署党建工作，做到全面从严治党逢会必讲、逢提必谈。二是严格制度落实。认真落实领导干部双重组织生活制度，严格领导干部党建工作联系点制度，在抓好分管XX工作的同时，认真履行管党治党责任，经常过问、指导、参加所联系支部的党组织活动。三是细化责任清单。制定2020年《全面从严治党工作要点》和《重点任务分解表》，按照“干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成”的要求，制定“四个干”施工图，分解责任传导压力，确保全年工作有效推进。
（七）凝聚文化力量，持续开展创先争优
一是活泛载体。开展各类文化活动凝聚力量，依托工青妇等群团组织，组织开展文化征文、主题演讲等活动，积极践行“忠善、精进、和合、创新”理念。二是争先创优。坚持高起点谋划，高标准推进，明确目标、加强协调，把争先创优目标融入到工作全过程。2020年我局先后荣获了“全国五四红旗团委”“全国文明单位”“河北省文明单位”“XX市文明单位”“XX市青年文明号”等XX项集体和个人荣誉。
（八）强化问题导向，确保整改落实见效。
今年10月26日至11月15日，XX市局巡察组对我局进行了常规巡察。我局党委坚持提高政治站位，迅速成立巡察工作领导小组，坚持把持续做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓，切实把思想和行动统一到XX市局党委的要求部署上来。严格按照《整改方案》的时间表和任务清单抓好各项任务落实，建立整改工作台账，采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改。对确实整改到位的问题，完成一项销号一项;对没有整改到位的问题，责成限时办结，确保件件有着落、事事有回音，确保以巡察成果运用和整改实际成效，推动全局工作再上新台阶。
二、存在问题和原因分析
（一）落实党的理论和路线方针政策以及党中央、国务院重大决策部署情况方面。主要问题是对新理论、新知识学得不深不透，在理论体系的整体把握和融汇贯通地运用理论学习成果指导XX实践上做得不够，与XX事业发展要求相比，没有真正做到全面运用习近平新时代中国特色社会主义思想和现代化的治理理念指导XX实践、推动工作开展。在落实“党领导一切”原则上，发挥党委的政治核心和政治引领作用研究不够，存在党建与XX业务兼容性不强、融合度不高的问题。比如在重点工作关键环节中，通过运用批评与自我批评这个“武器”来加强和规范XX管理，成效还不明显；
再以XX营商环境建设为例，在涉及到纳税服务、XX法制、风险防控、政策落实等具体规定中，还没有详细的党建工作与之一一对应，党建与业务的融合还存在盲区。
（二）落实全面从严治党战略部署情况方面。一是党委领导班子对分管分包领域的业务工作和党建工作用力不均，全面从严治党的压力传导还不够有力，比较注重帮助基层党组织协调解决一些工作上的需求，但是对基层党组织如何更好发挥党建作用过问不多、指导不多，造成基层党组织与XX工作两张皮问题。二是干部队伍建设还要加强，虽然建立了常态化的监督管理机制，但是在具体执行过程中、在监督执纪“三不”一体推进上、在日常监督“落早落细落小”上还存在盲区和短板，总认为基层的党员干部工作辛苦，对他们管理监督盯得不紧、抓得不严，造成有的党员干部自律意识不强、自我要求放松。三是抓意识形态工作存在偏差，对个别不良倾向没有及时批评教育和坚决抨击抵制。简单的把抓宣传工作等同于抓意识形态工作，没有把意识形态工作完全寓于党的建设和业务工作当中去，在干部思想教育、社会意识形态引导、意识形态风险防范等方面抓得不紧。
（三）落实新时代党的组织路线情况方面。一是组织生活不够规范。党员干部理论学习多为政治理论和党的方针政策，与实际工作结合不够密切，存在以笔记论学习的现象；
部分党支部存在“留痕不留心”问题，批评和自我批评做样子，没能红脸出汗。二是思想政治工作不够细致。对一线XX干部思想动态掌握不够，教育监督不足，接受宴请、接收礼节性礼物现象没有杜绝；
对领导班子成员“一岗双责”执行情况方面，监督提醒力度不够。
（四）落实巡视巡察、主题教育等问题整改情况方面。对照巡察工作标准，全体党员尤其是基层支部党员从作风、原则、党性角度去认识、去推动工作中存在问题的机制和氛围还没有形成，党建工作“上热、中温、下冷”的现象还不同程度的存在。特别是在问题整改过程中，对于简单的、见效快的，能够高质高效整改到位；
对于工作难度大、需要多部门配合、且长期坚持的，提出的整改建议还不够深刻，有的只提出了解决思路，具体措施还不够具体，整改落实力度还不够大，需要进一步细化整改。
针对上述问题进行深入剖析和反思，主要原因为：
（一）从思想上,理想信念树的还不够牢。对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神还没有学深悟透，理论联系实际不够紧密，理论水平和工作能力还不能完全适应当前新形势和新任务；
对党员的党性教育还不够，个别党支部战斗堡垒作用弱化，管理上宽松软，批评与自我批评武器运用不够充分有力，导致个别党员的理想信念不够坚定，在急难险重任务的承担上主动性不足。
（二）从政治上,政治意识立的还不够严。对中央和省市局重大决策部署研究不够透彻、理解不够系统，导致对上级的一些重大决策部署反应迟钝、推动不力。尤其是在XX方面，没有从讲政治的高度、顾大局的角度来解决，缺乏把XX工作放在党和国家大局中、放到推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景中去思考、去推动的思维。
（三）从作风上,责任意识扛的还不够强。对加强党的政治建设的“六个责任”没有严格执行到位，党委的主体责任、党委书记的第一责任人责任、班子成员的一岗双责责任、纪检组的监督责任、党支部的组织协调责任和支部书记的教育、引导、监督责任不同程度的存在压而不实、压而不牢的问题。特别是对改革过程中出现的一些新情况新问题，深入研究、大胆创新、敢闯敢试不够，有时存在经验主义和按部就班的思想，还没有很好地把出实招、办实事、做实功、求实效贯穿到决策谋划、推动工作的全过程。
（四）从能力上,为民服务做的还不够实。在服务上，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识，面对问题，习惯于简单地做加法，缺少主动服务意识，习惯于布置和要求。布置有时停留在转发文件层面，总结有时停留在简单的数据汇报和罗列，造成基层分不清重点，找不到好的方式方法。根本原因还是服务意识淡薄，主动发现问题、系统分析研究问题、及时有效解决问题的能力不足。
（五）从廉政上,纪律规矩绷的还不够紧。在执行各项纪律的过程中有时态度不够坚决，对一些不良倾向和不正之风不能态度坚决地抵制和纠正。对党员领导干部守纪律、讲规矩、严自律强调的多，但从严要求、追究问责不够，纪律规矩落实的不够有力，管理监督教育还存在失之于软、失之于松、失之于宽的倾向。
三、下一步改进措施
（一）强化学习，提高政治修养和政治鉴别力。坚持XX机关首先是政治机关的站位，唱响党建统领主旋律，切实扛牢政治责任。把服务“六稳”“六保”大局作为践行“两个维护”的重要体现抓牢抓实。抓强抓好理论武装，始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届五中全会精神作为首要政治任务，学好《习近平谈治国理政》第三卷内容，真正做到学思用结合、知信行统一。把上级决策部署和领导要求作为首要学习内容，形成制度落实下去，着力解决“上热中温下冷”问题。继续坚持理论联系实际学风，用好“问题牵引、课题牵引”有效办法，做到真学、真信、真懂、真用，推动学习成效转化为工作成果。
（二）压实责任，提高抓党建的主动性和有效性。一是落实全面从严治党。全面贯彻新时代党的建设总要求，始终把党委主体责任和领导班子成员“一岗双责”牢牢抓在手上、扛在肩上。坚持做到既抓中心工作又抓党建工作，工作重心在哪里、工作风险点在哪里、痛点堵点在哪里，党建工作就延伸到哪里，将业务工作和党建工作交汇到工作的薄弱环节，实现互促共进、整体提升。二是加强干部队伍建设。坚持“忠善、精进、和合、创新”的建设高素质专业化干部队伍理念，突出政治标准，丰富培养方式，加大培训力度，注重在推进重点工作中锤炼干部队伍，切实提高班子和干部引领发展能力和担当能力。三是充分发挥党组织作用。在明年建党一百周年之际，突出氛围营造、党务规范、自身特色等维度，在全局各党支部间开展党建品牌争创活动。牢固树立一切工作到基层的鲜明导向，凡涉及全局性的XX业务工作重要部署和重大事项，均提交党委会议研究决定，充分发挥党委把方向、管大局、保落实重要作用；
机关各股室重要工作、重要业务、重要活动，也提交党支部会议研究讨论，做到支部工作与部门工作同部署、党建工作与业务工作同落实。
（三）问题导向，抓好巡察问题的整改和落实。把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口，对于巡察中发现的问题照单全收，立行立改，建立台账，逐项销号。做好“不忘初心，牢记使命”主题教育整改问题和专项整治“回头看”。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，严格执行“准则”“条例”和中央八项规定实施细则，强化重大事项请示报告制度落实，强化监督执纪。坚持失责必问、问责必严，以铁的纪律确保各项工作顺利推进。
