基层党建巩固提升_提升基层党组织建设

基层党建巩固提升_提升基层党组织建设

　　抓责任细化落实

　　各级党组织履职尽责更加到位

　　把好明责、述责、督责、问责关，狠抓责任的细化落实，不断增强各级党组织、书记、班子成员及党务工作者的责任担当意识，履职尽责更加到位。严格落实州委《关于健全完善基层党建工作责任落实体系的实施意见》，召开19次州委常委会、3次州委全委会、3次党建工作领导小组会、10次现场推进会、2次城市基层党建工作专题会，抓实责任主体。

　　制定下发《西双版纳州"基层党建巩固年"实施方案》和重点任务项目清单，以及《2018年度县市委书记抓基层党建工作责任清单》等6个责任清单，明确"基层党建巩固年"目标任务，进一步明确细化县市委书记、州委州直机关工委书记、州委非公有制经济组织和社会组织工委书记、州委教育工委书记、州国资委党委书记、科研院所党委书记抓基层党建的工作责任。

　　开展各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，考核结果与年度考核挂钩。今年共有601名党组织书记进行2017年度抓基层党建工作考核评议，13名党组织书记因评议考核等次为"一般"以下被约谈，并取消了年度考核"优秀"资格;对2017年受到省、州通报的32名党组织和党组织书记进行约谈，取消28名党组织书记年度考核"优秀"资格。出台《西双版纳州基层党建督查通报实施办法》《西双版纳州党建督查员管理办法》，在全州范围内聘任38名基层党建督查员，明确督查员可在所在单位所在辖区开展基层党建双向督查工作职责。

　　上半年，共开展1轮综合督查、1次随机督查和4次专项督查。在开展"转作风大调研、真整改促落实"专项行动督查工作中，采取随机抽查、视频点名等形式，对13名不合格队员进行通报点名、诫勉谈话，对不适应扶贫工作要求的5名扶贫队员进行召回，对挂钩扶贫工作不积极、责任落实不到位的12家单位进行通报批评。

　　抓任务项目落实

　　边疆党建特色亮点更加凸显

　　以"基层党建巩固年"9个方面13项重点任务、"深化边疆党建长廊建设"3个方面12项重点任务为中心，狠抓任务重点，突出特色亮点，擦亮西双版纳党建品牌。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，坚持分类指导，细化党支部规范化建设达标创建工作措施。

　　制定下发《西双版纳州党支部规范化建设达标创建工作方案》，建立健全领导联系制度、责任落实制度、达标销号制度、督促检查制度、分析研判制度、激励约束制度、总结报告制度等7个制度。在全州各级党组织开展摸底排查工作，建立规范化建设台账，对全州4875个党支部进行分类排序，计划2018年创建33%、2019年创建40%，到2020年全州各领域所有基层党组织全面完成党支部规范化建设达标创建。

　　开展"建千里边疆党建长廊，筑守土固边红色阵地;创沿边示范党建品牌，树和谐开放国门形象"为主题的边疆党建提升行动。截至目前，成立关累口岸、打洛口岸2个联合党工委;11名边境乡镇派出所长和乡镇党委书记开展交叉任职、双向进入;设立"国防村民小组""勐景来"等7个党建联合工作站，分别创建10个标准化的"国门学校""国门医院""国门书社"和3个中老、中缅边境友好村寨，组建153个党员巡逻队、276个联防队、68个志愿服务队等开展联巡联防联查。一个支部是一个堡垒、一名党员是一面旗帜、一个村寨是一个连队、一名村民是一名哨兵的"四个一"品牌更加响亮。

　　抓问题整改落实

　　党建提质增效更加强劲

　　把问题当作导向，把整改作为手段，以机关党建工作为标杆，更加有力地推动各领域基层党组织建设提质增效。我州把机关党建"灯下黑"专项整治列入基层党建长期性重点任务，采取全域整治、阶段回头的反复措施，常态化推进机关党建"灯下黑"专项整治工作，全州机关单位得到全面"体检"和"治疗"，"灯下黑"的面积越来越小，机关党建"当先锋、走前头"的作用进一步体现。在第二轮全域整治中，245家机关单位存在的934条问题已整改860条，整改率达到92%。目前，机关党建"灯下黑"已由严重性问题向一般性问题转变，由普遍性问题向个性化问题转变，专项整治进入巩固期。

　　在2017年全州基层党建"找问题、补短板、促整改"专项行动的基础上，开展2018年全州基层党建"找问题、重规范、促提升"专项行动，制定专项行动方案，梳理基层党建工作中存在的党组织党建责任未完全落地、基础党务工作规范程度不高、农场党建工作基础薄弱、各领域党建发展仍不平衡等7个大项37个小项的问题，提出强化党建工作组织领导、分解党建工作目标、压实党建工作责任、强化党建扶贫双推进等12个大项113个小项整改措施，使全州基层党建工作"有的放矢、对症下药"。