【(推荐)城乡环境综合整治工作动员会议讲话稿精选12篇】城乡整治
. 城乡环境综合整治工作动员会议讲话稿 精选 12 篇 篇一 同志们：
经县政府研究决定，今天我们在这里召开全县城乡环境综合整治工作动员 会议，这次会议的主要任务是，动员全县各乡镇、各部门和各单位迅速行动起 来，打一场城乡环境综合整治攻坚战，有效解决城乡环境及管理工作中的突出 问题，为广大群众正常生产生活，促进全县经济社会发展营造一个干净、有序、 优美的外部环境。为开好这次会议，县政府有关负责同志和相关部门负责人对 城乡环境进行了现场调研和专题研究，制定了综合整治工作方案。下面，我讲 三个方面的意见。
一、统一思想认识，切实增强开展城乡环境综合整治工作的责任感和紧迫 感 城乡环境是一个地区的“脸面”，是展示文明程度的“窗口”，是招商引 资的“名片”。近几年来，县委、县政府十分重视城乡环境整治工作，各乡镇、 各部门和各单位在抓环境、塑形象等方面也下了很大的气力，城乡面貌不断改 善。但客观审视我县城乡环境，纵向比变化很明显，横向比差距也很大。开展 城乡环境综合整治，既是全省生态环境保护综合整治活动的基础内容，也是重 要抓手，各乡镇、各部门和各单位要站在全局的高度，充分认识开展城乡环境 综合整治工作的重要性和必要性，不断增强开展城乡环境综合整治工作的责任 感和紧迫感，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，把城乡 . 环境整治工作作为当前的一项重点工作和中心任务，集中时间和精力，高标准、 快速度推进，为“三区”建设奠定坚实基础。
第一，开展城乡环境综合整治，是改善人居环境、提高生活质量的需要。
城乡环境事关群众的工作和生活，影响人们的安全和健康。随着生活条件的不 断改善，广大群众对生态环境、健康安全的要求不断提高，对创造干净、有序、 优美的城乡环境的愿望日益强烈。当前，我县经济社会快速发展，但城乡环境 却存在诸多不尽人意的地方，主要表现为“三不”：即：治脏不彻底、治乱不 到位、治差不明显。比如，主干道修车、洗车、餐饮小吃店剩菜剩饭肆意乱倒， 污水横流，废弃物随处可见；
城郊结合部、背街小巷垃圾遍地、屡清不净；
居 民随手乱扔果壳、纸屑，垃圾随处乱倒；
花坛杂草丛生，树木残缺不齐；
违法 建设屡禁不止，危旧房屋影响镇容；
马路市场、店外经营、占道施工阻碍交通；
乱贴乱画、乱停乱放有损镇容形象等。这些问题严重影响了我县的整体形象， 广大群众非常不满意，需要我们尽快加以解决。
开展城乡环境综合整治，是一项德政工程、民心工程。改善城乡环境面貌， 提高群众生活质量，是各级党委、政府必须承担的职责，我们必须树立抓环境 整治就是践行群众路线，就是关注和改善民生的理念，多管齐下、全面整治， 切实解决群众反映强烈的环境卫生问题，真正让发展成果惠及广大群众。
第二、开展城乡环境综合整治，是创造发展优势、增强竞争实力的需要。
城乡环境与经济发展密切相关，发展改善环境，环境促进发展。一个地方的环 境越美，形象越好，就越能增强区域竞争力和影响力，就越能集聚人气，吸引 财富，创造商机，从而带动经济的快速发展。工业靠品牌，城市靠品位，城乡 环境作为一种无形资产，已成为诸多竞争要素中极其重要的一个方面。在当前 . 机遇和挑战并存的严峻形势下，城乡环境的优劣将直接关系我们能否积极主动 地应对各类挑战，在新的机遇面前能否有所作为，有大的作为。因此，我们必 须下大气力积极开展城乡环境综合整治工作，努力把环境做优、做美，对外形 成良好的“第一印象”，抢得发展的先机。
第三，开展城乡环境综合整治，是完善城镇功能、塑造品牌形象的需要。
近年来，我县城乡建设取得了明显成效，但与全州其他县市相比，后续的管理 工作未能及时跟上，“脏、乱、差”现象随处可见，影响了城镇建设的总体水 平和档次。开展城乡环境综合整治活动不仅可以解决卫生、秩序、基础设施配 套、公共服务等浅层次方面的问题，还能在深层次上促进城镇文化内涵的提升， 特色风貌的彰显，整体功能的优化，品牌形象的打造。对此，我们要克服环境 整治是“小事”而不认真抓，是“难事”而应付干的心理，从抓民生、促发展、 塑形象的高度，扎扎实实做好各项工作，努力实现城乡环境的根本好转。
二、突出工作重点，全面完成城乡环境综合整治工作目标任务 城乡环境整治，县城是核心，乡村是基础。我们要围绕“提高县城、辐射 农村，城乡联动、整体推进”的工作思路，以全面完成全省生态环境综合整治 活动突出问题整改任务为基础，以国省道交通沿线和旅游景区及周边环境整治 为重点，集中人力、物力和精力，从最薄弱的环节入手，从最关键的问题着手， 从群众最关注的地方抓起，突出抓好重点区域、重点行业、重点地段、重点部 位的整治，全力打造“干净、有序、优美”的城乡环境。
第一，彻底解决脏的问题。环境整治工作，治脏是关键，“脏”的问题不 解决，就难以实现城乡环境的明显改观。整治工作启动后，我们要在全县组织 开展卫生大清扫、大清理活动，重点抓好国省道交通沿线、旅游景区、市政道 . 路及城镇街巷清扫保洁，集中清除积存暴露垃圾，加强垃圾收集、运输管理， 确保日产日清。要配套完善环卫基础设施，配置相应垃圾清运车辆及垃圾箱等， 加强垃圾房、中转站的建设、维护和管理工作，确保布局合理，功能完好。要 组织引导县城居民及基层农牧民群众搞好院落、门前、街巷卫生，清理卫生死 角。要加强河道环境整治，依法打击和取缔以扎曲河沿线为主的河床乱采乱挖 现象，清理河道垃圾，确保护岸绿化完好。要抓好城镇主干道沿线拆迁、待建、 施工工地现场管理，实行刚性围挡、墙体美化，注重施工场地内外管理，及时 清运建筑垃圾，清理杂草、杂物，确保场地内物料堆放整齐，无乱倒垃圾、乱 堆乱放现象。要实施进出口道路、断头路及阴阳路硬化项目，加强建筑渣土运 输全过程的管理，实行密闭运输，防止抛撒滴漏等污染环境现象。要结合美丽 城镇及美丽乡村项目，深入实施城乡“形象工程”、美化工程。
第二，彻底解决乱的问题。一是治理经营秩序乱的问题。突击整治店外经 营、占道经营、流动经营和马路市场等，重点查处车辆修理、车辆清洗、废品 收购及占道经营等严重影响道路环境的违章经营行为。对不具备经营条件的， 坚决予以取缔，确保经营秩序良好。城区主次干道和重点商贸金融区是城市的 重要窗口，要实行全线净化，一律不准店外经营，所有占道摊点、马路市场要 坚决退街入市。整治过程中要坚持疏堵结合，通过严治严管，引导流动摊点进 入便民市场、综合市场经营，真正实现“还路于民、还路于行”。二是治理城 乡流浪狗及垃圾牲畜成灾问题。各乡镇、各部门要结合我县当前城乡及学校、 寺院等场所流浪狗及垃圾牲畜成灾的问题，结合全县狂犬病防治工作方案，切 实加强和注重对流浪狗的猎捕和清理工作。要引导和教育群众做好垃圾牲畜的 认领、认养或集中清理工作。各村社、各学校及各寺院要引导和组织村民、学 . 生及僧侣群众做好配合协调工作，确保工作取得成效。三是治理车辆停放秩序 乱的问题。车辆乱停乱放既有损城镇形象，也影响交通秩序和出行安全。对此， 我们要集中整治机动车辆乱停乱放，以及超速行驶、无证驾驶、无牌上路和不 按交通信号指示行驶等交通违法违规行为，确保交通安全，秩序井然。
第三、彻底解决差的问题。违章建筑挤占了城乡道路、绿地等空间，侵蚀 城乡发展的公共资源，践踏了法律尊严，败坏了社会风气，性质十分恶劣。县 国土、住建等有关部门和各乡镇一定要从讲政治、讲大局的高度，下最大的决 心、花最大的力气、使最严的手段、用最铁的纪律，强势推进违法建设防治工 作。要全面落实属地管理责任，构建部门、乡镇、村社三级联动的防控机制， 坚持“露头就打”、“见违就拆”，形成防治工作的高压态势，努力实现“零 违建”的工作目标。这次环境整治要将违章建筑的拆除作为一项重点任务来抓， 主要是拆除道路、河道、桥头各类违法建筑物、构筑物、亭棚和其他附属设施， 坚决遏制在建、新建违法建设。要抓好道路、桥梁、路灯、护栏、标牌标志等 各类设施的维护和管理，完善照明设施，整理乱拉乱接的各类管线，确保路面 平整、无坑洼，人行道板、路牙无缺损，各类井盖完好，管线整齐。
三、落实关键措施，努力提高城乡环境综合整治工作整体水平 城乡环境综合整治点多、线长、面广、量大，是一项庞大的系统工程。各 乡镇、各部门要按照县政府统一部署，以非常之力、行非常之举、尽非常之责， 真抓实干，全力攻坚，确保取得实效。
第一、加强组织领导。县政府对城乡环境综合整治工作高度重视，成立了 领导小组，设立了专门的办公室，负责这项工作的指导、督查和验收。各乡镇、 各部门也要成立相应的工作机构，抽调精干力量，扎实开展环境整治工作，党 . 政“一把手”要亲自挂帅，靠前指挥。同时，要根据整治工作方案，按照定任 务、定标准、定时限的要求，落实责任，细化目标，分解任务，形成主要领导 亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的良好格局。
第二、广泛宣传发动。各乡镇、各部门要从广大群众最关心、反映最强烈、 最迫切需要解决的问题入手，通过电视、广播等平台，采取灵活多样的形式， 对环境整治工作进行多侧面、多层次、多角度的宣传。要把宣传工作深入到社 区、乡镇、村社、学校、寺院，甚至家庭，发动群众大力支持，积极参与。要 广泛宣传开展城乡环境综合整治的重要性、紧迫性，宣传进展情况和工作成效， 宣传先进典型，曝光存在问题，为整治工作营造良好的舆论氛围。
第三、认真履行职责。这次城乡环境综合整治工作的基本原则是：“属地 管理，分级负责，条块结合，整体推进”。各乡镇、各部门、各单位要按照工 作分工，积极履行工作职责，扎实推进整治工作。各乡镇是本辖区城乡环境综 合整治工作的责任主体和实施主体，会后要立即组织发动村社、学校、寺院开 展整治工作，确保在相关部门的配合下，按期完成辖区整治任务。各相关部门 要按照城乡环境综合整治的要求，结合本单位的实际，各司其职，各负其责， 自觉完成各自的工作任务。
第四、狠抓督查考核。领导小组要对整治进度和工作完成情况进行跟踪督 查，对进展快、标准高、效果好的要通报表扬；
对工作滞后、行动迟缓、整治 不力的要在全县范围内予以通报批评，并严肃追究有关责任人的责任。
第五、强化长效管理。环境整治不能搞“一阵风”，不能搞突击，要采取 治本之策，坚持不懈地抓好整治和管理工作，从根本上改变“脏乱差”的状况。
各乡镇、各部门要以综合整治活动为契机，积极总结和探索环境整治和管理的 . 新思路、新办法，坚持把城乡环境综合整治与城镇管理和建设社会主义新农村 牧区结合起来，着力抓好基础设施建设、队伍建设和制度建设，努力实现城乡 环境综合整治工作的经常化、制度化和规范化。
同志们，开展城乡环境综合整治，关系民生改善、关系城乡形象、关系囊 谦发展。做好这项工作时间紧迫，任务艰巨，责任重大，希望全县上下按照县 政府工作部署，进一步统一思想认识，落实工作责任，细化工作措施，力争在 较短的时间内从根本上解决城乡环境“脏、乱、差”的问题，为建设富裕文明 和谐新囊谦作出积极贡献！ 篇二 继 3 月 2 日全县城乡环境综合整治动员会议后，今天县委、县政府又召开 工作推动会议，充分说明了县委、县政府的高度重视，今天会议的主要目的是， 认真落实市政府 3 月 31 日市容环境治理座谈会议精神，总结前段工作，进一步 明确责任，着力解决当前存在的问题，安排部署下步治理任务，把我县的环境 治理工作进一步引向深入，努力使城乡环境面貌实现彻底的改观。刚才，三个 乡镇作了大会发言；
各乡镇向县政府递交了市容环境治理工作目标责任书；
景 才同志作了工作总结部署，我完全同意，希望大家抓好落实。下面，我强调四 点意见。
一、要认真进行回头看，着力解决存在的突出问题 一个多月以来，我县的市容环境治理活动已经全面展开，各乡镇、各部门 都成立了领导小组，明确了责任，落实了有关措施。大多数单位领导重视程度 比较高，动作比较大，比如，水务局投资了 25 万元，购置了 4 辆铲车，及时对 主要河道进行了清理；
市容委进一步加大了行政执法力度，对部分路段两侧的 . 违章棚亭进行了拆除；
交通部门组织专门力量，对道路两侧进行了整治；
教育 局利用周末，组织了 14 万名中小学生开展了卫生清整活动，等等。可以说，经 过全县上下一个多月的共同努力，全县市容环境面貌实现了初步改观。
但是，我们一定要看到，当前仍存在着一些急需解决的问题，乡镇与乡镇 之间、部门与部门之间，工作不平衡的问题比较突出。一些单位和乡镇存在应 付差事、图形式、走过场的现象，有的组织一、二次清扫活动，在电视上一报 道，就认为任务完成了，甚至有的部门仍然无动于衷，根本没有动起来。上周， 县委、县政府由县领导带队，分别带领有关部门，对城区、景区、主要街道、 部分乡镇的环境治理情况进行了检查，发现当前存在的各种问题还比较严重：
一是马路大集治理的不够。有的市场仍在外溢，有的摊点退路不够，只是从车 行道退到了人行道上。二是“三关四隅”环境治理的不够。柴草、物料、石堆、 渣土堆这“四堆”，只是清理了渣土堆，其他基本没动，而且对私搭乱建的清 理力度不够。三是市场环境治理的不够。有的集贸市场，既没有环境保洁员， 又缺乏垃圾处理设施，随处可看到垃圾，随处可看到脏乱现象。四是主要干路 两侧、城乡结合部的环境治理力度不够。路边废品收购站点需要进一步治理， 塑料袋满天飞、白色污染严重以及垃圾围城、垃圾围乡等现象依然存在。五是 景区道路的环境治理不够。通往景区的道路，有的本来就很狭窄，但是由于摆 摊设点、私开门脸、临时棚亭的存在，占了道路空间，影响了交通秩序，经常 发生堵车现象，不适应旅游发展的需要。六是城区的道路保洁标准、绿化美化 和综合管理水平，还需要进一步提高。诸如此类问题很多，我不再一一列举。
存在上述问题的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是领导认识 不到位、部门责任不落实、责任心不强、工作推动力度不够。各乡镇和各部门 . 都要认真进行一下回头看，围绕最脏、最乱、最差和群众反映最强烈的“四最” 问题，看一看，在你这个部门内，在你这个责任区内，责任是否真正落实了， 每个党员干部、每个职工群众的积极性，是否都已经调动起来了；
找一找，在 环境治理上还存在那些问题，有哪些工作需要改进，哪些方面拖了全县的后腿；
想一想，如何结合自身实际和行业特点，变突击为长效，建立一个长效的环境 治理机制，把治理成果长久保持下去，把工作持之以恒地开展下去。只有这样 找问题，衡量自身的工作，才无愧于人民赋予你的职责，无愧于县委、县政府 的希望。
二、要全面行动起来，把市容环境治理工作推向新高潮 当前，在市委、市政府的高度重视和精心组织下，全市上下正在掀起清脏 治乱的高潮。3 月 31 日，相龙市长率队对市内六区的环境治理情况进行了检查， 在市政府召开的区县长座谈会上，就环境治理工作再次提出了明确的标准和要 求。最近，18 个区县都向市政府递交了《2005 年开展市容环境治理工作目标责 任书》。今天，我县的 26 个乡镇也向县政府递交了责任书，各部门也都明确了 责任范围，应该说，责任非常清晰，目标非常明确，希望各乡镇、各部门要切 实引起高度重视，摆上重要位置，认真履行职责，全面行动起来，迅速把我县 的环境治理工作推向新的高潮。
一是要进一步加大对“三关四隅”环境治理力度。“三关四隅”的脏乱问 题得不到彻底解决，城区环境就难以实现整体上的改观。对此，城关镇担负的 任务很重，不仅要圆满完成县委、县政府交给的征地拆迁任务，保障城市建设 的顺利推进，还要把“三关四隅”的环境治理好。一方面，要以村为单位，抓 紧成立卫生清洁队伍，迅速清理堆积的各种杂物，该清的清，该运的运，把脏 . 源彻底消除掉。另一方面，要发动各村，加大环卫设施投入，增加垃圾容器， 科学确定垃圾堆放点，制定定期清运制度，推进绿化进农户工程，从而在最短 时间内，使“三关四隅”的环境实现彻底改观。几天后，我们要专门检查城关 镇的环境情况。
二是各责任部门要切实抓好责任范围内的环境治理工作。县市容部门要继 续加大对城区主要道路、重要区域的综合治理力度，加强户外广告、门脸牌匾、 街景立面、临时广告、临时棚亭等专项治理，及时恢复和保持环境的整洁美观；
要加强公厕保洁和生活垃圾、建筑垃圾收运的管理，加快道路果皮箱和市容设 施的配置进程，加快渣土填埋场建设速度，确保尽快投入使用；
要结合春植工 作，高标准完成北环路西段、宝塔路、人民西路等重点绿化工程的建设任务；
要进一步加强绿化带的管护，该更新的更新，该补植的补植；
要抓好城区边角 空地的“见缝插绿”工作，进一步提高城区绿化水平。建委要进一步加强建筑 工地的环境治理，督促所属建设单位实行文明施工，及时清理建筑渣土，使每 个工地都成为文明施工工地。规国局要积极配合有关部门，做好违法建筑的认 定工作，并按照职能分工，及时发现、纠正违法建设行为，加强对违法建筑的 查处工作。公安部门要深入开展打击制贩假证及喷涂张贴办证广告等违法犯罪 活动，取缔各种“马路涂鸦”现象，进一步净化社会环境；
要大力整顿主要道 路机动车和非机动车停车秩序，规范停车场（处）管理，加强交通安全设施的 维护，维护良好的道路交通环境。水务部门要进一步加强河道两岸环境和水面 漂浮物的治理，特别是对城区三八水库尾闾、城东沙河、商贸街污水河、宾昌 河等重点河道，要继续加大环境清理力度，确保河道环境整洁。要提前搞好重 点河道护坡、雨污分流等各项规划工作。环保局要进一步加强环保执法监督管 . 理，积极与县有关部门进行协调配合，坚决查处建设施工现场扬尘、噪音污染、 重点区域“冒黑烟”、违法排污、破坏生态环境等违法行为。工商部门要进一 步规范好、管理好各类市场特别是农村集贸市场，成立市场保洁队伍，增加环 卫设施，确保文明经商，规范经营，尽快取缔马路大集。交通部门要坚持建设 与管理并重，继续加强对道路两侧环境治理，提高道路环境水平；
要继续加强 出租车辆管理，规范客运市场秩序，解决占路洗车、占路修车等问题；
要加快 城区道路管理权的交接工作，全面提高城区道路管护标准。房管局要把房屋拆 迁管理工作摆在重要位置，防止拆迁扬尘、污染环境；
要督促各建设单位进一 步加强物业管理，组织检查评比活动，大力改善居住环境，努力使老居民区的 环境得到明显改观，使每个新建小区都成为花园式小区。旅游部门要以迎接 “五一”黄金周为契机，积极与有关部门协调配合，督促各景区进一步改善卫 生条件，规范旅游市场秩序，规划建设景区停车场，开辟绿色旅游通道，创造 和谐的旅游发展环境。教育局要加强中小学生的思想教育，进一步增强他们的 环境保护意识；
要精心组织好广大师生，搞好校园内部的环境治理活动，确保 每个学校环境达标。民政局要认真执行行业管理的有关规定，严厉查处沿途抛 撒、焚烧纸钱等影响市容环境的行为；
要加强对丧葬用品经营的管理，教育和 禁止社会上的丧葬陋习。县整顿办要结合市场经济秩序整顿工作，积极组织和 配合有关部门，联合开展环境执法活动。街道办要充分发挥各居委会的职能作 用，抓好市容环境卫生达标街的创建工作。县爱卫会要抓住当前万物复苏的季 节，面向农村，广泛开展清除“四害”活动。县文明办要通过各种形式，加强 精神文明建设，培养人们的文明生活习惯，提高全社会爱护环境的自觉性。会 后，与会各部门都要结合各自职能作用，立即制定《城乡环境专项治理实施方 . 案》，明确治理标准，突出治理重点，制定治理措施，确定治理时限，于 4 月 25 日前报县政府办公室，形成工作台帐，由政府办公室和市容委监督检查各部 门的责任落实情况。
三是要全面加强农村环境治理工作。当前，脏乱差现象最严重的是农村， 也是农民群众反映最强烈的问题。因此，我们一定要坚持工作重心下移，加大 农村环境治理力度，使农村环境得到明显的改善。要以津围、京哈、宝平、蓟 官、邦喜等五条主要干线公路和乡村公路为重点，对公路两侧可视范围内的市 容环境全面进行治理，让过往行人看不到脏乱差现象，特别是主要道路两侧的 17 个乡镇，一定要加强对附近群众的思想教育和引导，坚决制止私自向道路边 沟乱倒垃圾、乱堆柴草等现象，从根本上解决“清了倒，倒了清”问题。杨玉 公路、蓟官路等环境整治工作，要争取在“五一”前治理完毕。各乡镇要按照 “属地管理”原则，督促本乡镇区域内机关、学校、站所、企业等各个单位的 环境治理工作，确保环境达标。要实行乡、镇、村、户联动，把环境治理工作 进一步向千家万户延伸，拓宽到每个村庄、每条街道、每个胡同、每个庭院， 督促各村建立清扫保洁队伍，增加环卫设施，建立垃圾卸地，做到及时清运；
要认真学习推广邦均镇李庄子和瓦岔庄、出头岭镇北汪庄、下营镇常州村等经 验，建设一批不同特色的生态示范村；
要结合“十星级文明户”、“绿色家庭” 等创建活动，广泛发动一家一户农民群众，自觉搞好生活环境的卫生清理，特 别是庭院内部的绿化美化工作，建设更多的文明户、示范户。在农村环境治理 工作中，各乡镇的领导干部要带头组织卫生清理活动，每一名共产党员要带头 参加义务劳动。各部门、各单位的包村干部，要把农村环境治理作为一项重要 内容，与农村厕所改造、沼气建设、农村基础设施建设和爱国卫生活动结合起 . 来，从而形成综合治理的局面。
三、要着眼长远发展，抓紧建立标本兼治的长效机制 县委、县政府下力量改善城乡环境，决不是权宜之计，而是着眼长远发展， 从构建绿色都市的高度做出的战略性决策，这就要求我们不仅要治标，而且重 在治本。所谓治标，就是首先要把“四最”问题解决好。所谓治本，就是要形 成一种长效机制，推动环境治理工作步入经常化、制度化的轨道。
一方面，要建立责权利相统一的责任机制。各个职能部门都有一定的权力， 行使权力一定要承担相应的责任。我们必须把责、权、利三者统一起来，不能 只行使权力、获取利益，而不承担相应责任。比如，对各类市场，主管部门批 了，费用也收了，那么，市场内的环境就应该管起来。再比如，对道路两侧的 废品收购站点、沙场、煤站等，哪个部门批准了，就说明你这个部门把关不严， 没有履行好责任；
如果没经批准，但是视而不见、见而不管，说明你这个部门 没有尽职尽责。因此，各职能部门都要重新审视自身的工作，认真检查环境评 价“三同时”制度的落实情况，认真检查行政执法情况，认真检查部门把关情 况，彻底消除只收费、不管理的现象，真正做到责、权、利相统一，从根本上 杜绝各种破坏环境的行为。
另一方面，要建立市场化运作的投资机制。改善环境，需要大量的资金投 入，光靠政府投入是不够的。政府投资主要用于基础设施建设、公益设施建设。
因此，我们要着力引导全社会增加投入。要全面加大镇、村、户、县有关部门、 单位小区的投入。同时，要抓紧建立市场化运作的投资机制，在不摊派前提下， 着力增强全社会投入意识。市容部门要认真总结过去的管理经验，按照政企分 开、政事分开、养管分离的原则，抓紧研究制定我县的环卫改革方案，组建各 . 类专业公司，扩大利用社会资本，进一步提高环境建设水平。要教育和引导各 类经营者积极参与和支持环境治理工作，把污水排放、垃圾堆放等环境治理费 用纳入经营成本，防止出现只顾赚钱、破坏环境的现象。特别是对各种饭店、 经营门脸等，要按照国家有关政策规定，依法收取垃圾代运费，由经营者花钱 监督，有关单位负责环境治理，从而形成市场化运作的投资机制。
四、要加大监督检查力度，严格实行责任追究制度 一是要加强环境治理工作的督促检查。县委、县政府将采取多种方式，对 城区、城乡结合部、主要道路两侧、农村环境治理等情况，进行不定期检查。
各乡镇、各部门都要围绕自己的任务，建立检查制度，经常进行自我检查，及 时发现和解决各种问题。要把集中督查和日常检查结合起来，坚持每季度一督 查，及时通报督查情况。新闻部门要常年开辟电视电台专题。各部门、各乡镇 要根据社会反映的环境问题，及时采取治理措施。要充分发挥街道办、居委会、 村委会等基层组织的作用，倾听群众呼声，把环境治理工作做到群众心坎上， 接受群众监督，让群众满意。
二是要完善考评制度，创新考评办法。县委、县政府领导在检查基层工作 中，首先要检查环境治理情况，好的要表扬，差的要批评。县市容部门要认真 坚持当前的“每周抽查、每月检查、季度评比”制度，随时掌握各部门、各乡 镇的工作动态，及时向县委、县政府反馈。我们要把环境治理情况纳入年度目 标管理责任制，组织县有关部门进行综合考评，实行“一票否决”，凡是市容 环境治理不达标的部门和单位，年底不能参加全县的各种先进评比活动。
三是要实行效能监察评估和责任追究制度。改善环境必须做到常年有人抓、 有人管，哪里出现问题，有人承担责任。各乡镇的乡镇长作为本地区第一责任 . 人，各有关委局作为行业管理部门，一定要按照各自责任分工，切实履行好应 尽的责任，对县委、县政府负责。特别是要进一步加大行政执法力度，加大综 合治理力度，加强经常性监督检查，狠抓责任落实。县委、县政府将按照《行 政许可法》的有关要求，实行效能监察评估和责任追究制度，对治理措施不力、 工作落实不到位的，要逐级追究有关责任人的责任，并给予通报批评，真正做 到有权必有责，用权受监督，侵权须赔偿，违法要追究。
四是要切实加强组织领导。各乡镇、各部门，都要从主要领导做起，进一 步增强责任感和使命感，用认识的不断提高，推动工作的深入开展。会后，要 立即召开不同形式的会议，传达会议精神，就环境治理工作进行再研究、再部 署。要根据本部门、本乡镇的实际，认真算好时间、任务帐，把责任分解到科 所室，落实到每个村、每一户，特别是当前脏乱差现象仍很严重的单位，要立 即制定改进提高措施，进一步加大组织推动力度，通过全县上下的共同努力， 实现全县城乡环境的全面彻底改观。
篇三 同志们：
根据会议安排，我就**年度全市城乡环境综合治理工作情况作简要通报。
一、成绩值得肯定 去年，全市环境治理工作围绕“深化提升和常态管理”的总体思路，坚持 与新型城镇化建设、脱贫攻坚有机结合，突出城乡生活垃圾治理和农村污水治 理工作重点，在环境质量、城镇品质、设施建设、示范创建、宣传教育等方面 实现了再提升，取得了明显的成效。主要体现在“五个到位”：
一是党委政府重视程度到位。市上把城乡环境综合治理工作纳入对各县区 . 的年度目标绩效考核管理，各县区、乡镇层层落实考核机制，工作有计划、有 安排、有部署，有效推进了全市城乡环境综合治理向纵深发展。
二是基础设施逐步完善到位。各县区将城乡环境综合治理经费纳入财政预 算，加大投入，新建了一批农贸市场、公共厕所、垃圾污水处理设施，增添了 部分环卫基础设施，城镇功能不断完善。**县投入 501 万元用于乡镇环境治理， 投入 121 万元补助乡镇环卫设施建设；
**区投入 700 万元用于乡镇场镇农贸市 场、垃圾站、果皮箱等建设；
利州区投入 1470 万元用于增添环卫设施、环境整 治和检查奖励等。
三是“五乱”治理持续推进到位。以公路、铁路、江河沿线的乡镇、村庄 为重点区域，强力开展摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱倒、广告乱贴、物品乱堆 整治，城乡容貌秩序管理水平得到有效提升。去年季度暗访全市共评选出**等 40 个好的乡镇（街道）。
四是城乡生活垃圾治理到位。全面实行农村生活垃圾“村收集、镇（乡） 运输、县处理”机制，落实**“五种模式”（即有垃圾收运处理设施、有清扫 保洁队伍、有再生资源回收点、有村规民约、有资金投入机制），全市配置垃 圾收集设施和清扫保洁人员实现了行政村全覆盖。城市生活垃圾分类工作深入 推进，建立了机关单位、居民小区粗分、垃圾分拣点细分、垃圾分拣中心精准 分的“三分”模式，建成了垃圾焚烧发电厂，城市生活垃圾减量化收集、资源 化利用、无害化处理水平进一步提高。
五是常态监管机制完善到位。制发了《**市城乡环境综合治理明查暗访管 理办法》，修订完善了“门前五包”责任制、“十二户联洁”等长效管理制度。
市治理办每季度开展明查暗访，并印发工作通报，及时兑现了奖惩资金。**县、 . 朝天区、利州区每月明查，每季度暗访排名，**区对问题突出整改不力的进行 “阳光问政”。
二、问题不容忽视 成绩不说跑不了，问题不说不得了。我市城乡环境综合治理工作虽然取得 了一些成绩，但也存在着许多突出问题，有些问题可以说是全面反弹，不容忽 视。主要表现在“五个需要进一步加强”：
一是重视程度需要进一步加强。重发展、轻环境卫生管理的思想还在一些 领导干部中不同程度存在，个别县区对治理工作重视不够、力度不大，有的仅 停留在会议安排上，没有贯彻落实到位；
有的机构、人员不落实，工作弱化。
如石马镇、嘉川镇、公兴镇、三锅镇、羊木镇、虎跳镇、大石镇等乡镇，在去 年季度暗访中排位靠后，滑坡严重。一些乡镇评为最差乡镇后整改仍不到位， 反复被市上通报，追责问效不力。
二是经费投入需要进一步加强。部分县区和乡镇对城乡环境综合治理经费 投入严重不足，一些乡镇无农贸市场、无停车场、无公共厕所，缺少垃圾清运、 污水处理设施等，清扫保洁人员不足；
有的设施破烂长久失修未正常运行；
垃 圾填埋场、垃圾屋焚烧垃圾现象突出，垃圾卫生填埋未达到规范要求。
三是容貌秩序管理需要进一步加强。部分乡镇场镇背街小巷、镇村结合部、 场镇进出口道路、河道等地卫生保洁差，乱扔乱倒垃圾、乱堆放杂物、乱排污 水、乱搭棚舍、乱张贴涂写广告和焚烧垃圾等问题突出，特别是暗访专题片中 曝光的剑阁县武连镇至开封、公兴至白龙、白龙至鹤龄、朝天区中子至宣河等 地公路沿线乱扔乱倒垃圾、焚烧垃圾等现象突出。一些场镇占道经营、摊点乱 摆，车辆乱停、建材乱堆、管线乱牵，镇容镇貌较差。
. 四是宣传教育需要进一步加强。宣传教育形式手段单一，一些地方仅满足 于开开会，传达上级会议文件精神，没有做深入细致动员宣传，群众主动参与 环境治理意识不强，城乡环境综合治理的社会氛围不浓，部分居（村）民文明 卫生习惯较差，乱贴乱画、乱堆乱放、乱扔乱吐、乱牵乱挂等陋习仍然存在。
五是督查问责需要进一步加强。我们虽然建立了“门前五包”等一系列切 实可行的长效监管机制，但执行不力、落实不到位，部分县区、乡镇对暗访指 出的问题未采取有力措施进行整改，反复多次通报的没有严格追责问效，如白 龙镇、城北镇、竹园镇、大石镇、虎跳镇、羊木镇等。
三、措施必须有力 抓而不紧，等于不抓。各级各部门务必以更强的认识、更高的标准、更大 的力度全面深化整改治理工作，实现城乡环境清洁化、秩序化、优美化、制度 化。重点突出“三个务必”：
一是重视程度务必要高。城乡环境综合治理是一项长期的工作任务，是一 件重大的民生工程。各级各部门要高度重视城乡环境综合治理，做到思想解放 领先，营造氛围在先，各级干部当先，进一步加强领导，明确责任，深入推进， 把工作做得再实一些、再细一些、再好一些，确保全市城乡环境只能变好不能 变差。
二是整改力度务必要大。针对通报的问题，各级各部门要迅速安排部署， 集中时间、集中精力、集中人力，切实抓好整改。同时，要举一反三，全面排 查，能立即整改的马上安排整改到位，不能立即整改到位的要迅速逐一制定出 整改方案，明确好整改时限，要把会议精神真正落实到具体行动上来，落实到 民生福祉上来，务必做到件件有回音、样样有落实、事事有成效。
. 三是督促检查务必要严。各县区要将整改落实情况和佐证资料在 3 月 20 日 前书面报送市治理办。动员千遍不如问责一次。市治理办要会同督查部门加强 督促检查，认真组织开展好“回头看”活动，对整改进展缓慢，工作不力的， 要严肃追责问效，确保整改工作不走形式、不走过场，落到实处。
同志们，开展城乡环境综合治理关系我市生态康养旅游名市建设和经济社 会发展大局，任务艰巨，责任重大。全市上下一定要在市委、市政府的坚强领 导下，以高度负责的态度、锲而不舍的精神、真抓实干的作风，坚持不懈地把 城乡环境综合治理工作向纵深推进，为建设美丽、开放、活力、畅达、幸福的 川陕甘结合部区域中心城市和“中国最干净城市”作出新的更大的贡献！ 篇四 同志们：
县委、县政府决定今天召开全县城乡环境综合整治“集中推进月”活动动 员大会，主要是贯彻落实全市城乡环境综合整治行动工作会议精神，全面总结 去年工作，安排部署今年城乡环境综合整治工作，进一步动员全县上下迅速掀 起“集中推进月”活动高潮，为全面改善人居环境、加快美丽镇原建设、推动 全县经济社会持续健康发展奠定坚实基础。刚才，播放了全县城乡环境综合整 治行动电视曝光片，相关乡镇和部门要认真反思，知耻后勇，扎实整改。县委 梁书记对全县城乡环境综合整治工作及“集中推进月”活动进行了全面安排部 署，重点突出，任务明确，措施具体，各级各部门要认真学习领会精神，切实 抓好贯彻落实。下面，我讲五个方面意见。
一、思想认识上再提高，切实增强做好整治工作的信心和决心。开展城乡 环境综合整治，是市委、市政府着眼创建“三个生态”，加强文明城市建设、 . 美丽乡村建设，优化发展环境、改善人居条件，作出的一项重大部署，也是市 委、市政府主抓的“四项活动”之一。去年以来，县委、县政府按照市上总体 部署，在全县范围内深入开展了城乡环境综合整治行动，各乡镇、各部门、各 单位普遍重视，责任落实到位，工作机制灵活，整治措施有力，城乡环境面貌 明显变化，公共服务水平有效提升；
各分管领导、联乡领导率先垂范，亲临一 线督查指导，现场解决突出问题，有力推动了整治工作深入开展。我县被评为 全市城乡环境综合整治行动先进县。但是，我们也要清醒地看到面临的问题和 存在的差距，一些乡镇和部门领导干部特别是一把手对环境整治的重要性和必 要性认识不足，把一件容易的事当成了思想包袱，对安排部署的工作任务被动 接受，在落实上打折扣 、 降标准，导致一些工作落实不到位；
整治力度还不够大，一些乡镇、村 组仍然存在卫生盲点和死角，县城“六乱”、农村“十乱”问题还没有彻底根 治，精细化管理水平还不够高，长效机制还不够完善；
广大群众还没有完全发 动起来，全民自觉保护环境、积极参与建设的意识和氛围还不够浓厚，等等。
对此，各级各部门要高度重视，认真研究解决。特别是各级领导干部要认真学 习全市城乡环境整治行动工作会议精神，深刻领会市委栾书记对环境整治作出 的重要批示，始终把城乡环境整治工作作为履职尽责的基本要求，作为工作能 力和水平的重要体现，牢固树立长期作战、持续作战的思想，坚持以“创新、 协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指引，以美丽乡村建设为抓手，再 接再厉、持续发力，大打一场城乡环境综合整治巩固提升攻坚战，努力创建天 蓝地绿、山清水秀、容貌整洁的城乡环境。
二、工作责任上再靠实，着力形成整治工作强大合力。今年城乡环境整治 . 工作任务繁重，必须明确责任，强化措施。县综合整治领导小组要切实加强组 织领导，逐级签订目标责任书，层层分解任务，做到任务、责任、人员、时限 四明确，确保整治工作取得实效。整治办要牵头抓总，跟踪督促检查，研究解 决问题，定期通报工作动态。各乡镇、各部门、各单位要按照“谁区域、谁负 责、谁治理”要求，实行一把手总负责，围绕“集中推进月”活动安排，精心 谋划，科学制定工作方案，实行清单管理，形成级级有责任、层层有压力、逐 级抓落实机制。各联乡领导和分管领导要身体力行，尽职尽责抓好所联乡镇、 分管行业的环境整治工作，特别是对存在的突出问题，要指导乡镇和部门提出 具体的解决措施，跟踪督促整改到位。农村部、文明办、爱卫办、城管、公安、 环保、住建、农牧、交运、卫计、林业等单位要切实履行牵头部门职责，在全 力抓好专项整治任务落实的同时，主动向上级部门汇报对接，积极衔接争取项 目资金，为全县环境整治工作创造条件。机关、学校、乡村干部和群众要按照 各自区域，集中开展消灭垃圾、垃圾堆和白色污染等活动，使城乡环境在短时 间内有较大改观，取得明显成效。
三、任务落实上再强化，持续改善城乡环境面貌。城乡环境建设是一项系 统化、常态化工程，既要集中治理，又要加强保护；
既要突出治表，又要注重 治本；
既要立足当前，又要着眼长远。各级各部门要严格按照市委、市政府总 体部署和县委、县政府《整治方案》要求，集中精力抓重点、攻难点、破难题、 补短板，切实把城乡环境秩序提升到一个新的水平。一要在重点部位整治上抓 实见效。各乡镇、各部门、各单位要坚持问题导向，从最薄弱的环节发力，从 群众最关注的地方抓起，下实手，出重拳，点对点的管，集中解决突出问题， 使县城“六乱”和农村“十乱”问题得到彻底根治。由县委梁书记牵头，农村 . 部、文明办、环保局、农牧局、卫计局等职能部门配合，以乡镇为责任主体， 全力抓妊农村环境整治工作；
由政府孔县长牵头，文明办、爱卫办、城管局、 工商局、住建局、公安局等部门配合，全力抓好县城环境整治。各级各部门要 按照市上统一要求，在每周星期五环境卫生大扫除日，组织单位干部职工集中 开展卫生大扫平，既要把自己办公区域卫生打扫干净，也要把单位卫生打扫彻 底，更多把划定的责任区域卫生清扫彻底。全体县级领导、各级各部门一把手 要积极带头参与卫生大扫除，充分发挥示范领作用。各级各部门要把城乡环境 整治与脱贫攻坚、双联行动、项目建设等重点工作结合起来，统筹推进，实现 环境整治与中心工作“两手抓、两不误、两促进”。二要在严格规划落实上不 打折扣。目前，我县城镇建设功能不尽完善、整体建设水平较低，特别是农村 违法占地、违法建设屡禁不止，这些问题长期存在的主要原因，就是一些乡镇 和部门对城乡建设规划重视不够、执行刚性不严造成的。各级各部门特别是规 划、住建、国土等部门要严格按照规划“一张图”、批“一支笔”、建设“一 盘棋”、管理“一张网”的要求，严肃规划刚性，严格监督和责任追究，确保 规划不折不扣落实到位，尤其要加大对城乡结合部乱修乱建行为的打击力度， 该拆除的必须拆除，该处理的必须处理，切实维护规划的权威牲。要围绕城乡 建设总体规划，进一步完善县城、小城镇和重点村建设规划，特别要借助脱贫 攻坚，把环境保护和易地扶贫搬迁、危窑危房改造、美丽乡村建设等重点项目， 以及道路、供排水、集贸市场、垃圾处理等配套设施同步规划，统筹推进，力 促城乡环境有明显改观，群众满意度有明显提升。三要在强化服务管理上主动 跟进。城乡环境三分靠建、七分靠管。要进一步加强城管部门与公安、交警、 规划、国土、住建等有关部门的协作配合，形成齐抓共管、联合执法的强大合 . 力。要严格实行网格化管理，充分发挥乡镇、村组和社区的作用，落实“三包 六禁”措施，依法严管，强行入轨，做到环境管理横向到边、纵向到底，城乡 联动、无缝对接。要以零容忍的态度严格执法，敢于动真碰硬，敢于亮剑，对 破坏环境的人和事，绝不姑息，从严处理，形成强大震慑。四要在提升文明素 质上下大功夫。建设美丽镇原目标的实现，最关键的是居民文明习惯的养成和 文明素质的提升，这是治本之策。各级各部门要进一步加强生态文明教育，引 导群众增强节约意识、环保意识、生态意识，培养城乡居民良好生活习惯和文 明行为方式。特别要从机关单位干部职工抓起，从中小学生抓起，组织开展主 题实践和文明教育活动，强化文明行为养成。县委宣传部要围绕巩固深化省级 文明县创建，广泛开展文明单位、文明村镇、文明社区、五星级文明户、五好 文明家庭等群众性创建活动，组织文明单位与村组社区结对帮扶，推进城乡文 明共建，提升城乡文明程度，使处处都有文明事、人人争做文明人在我县蔚然 成风。
四、制度机制上再创新，全面推动整治工作常态化。去年我们在城乡环境 整治上下了很大气力，县财政也投入了不少资金，但一些地方、一些区域整治 效果不明显，甚至是边整治边反弹。究其根源主要是各级领导干部改革创新意 识不强，思维方式、工作措施、管理方法滞后。因此，广大干部特别是领导干 部要深刻学习理解五大发展理念，坚持创新、绿色发展不动摇，积极适应城乡 发展新趋势、新特点，转变观念，改革创新，将工作由重建设轻管理向建管并 重转变，管理主体由政麻包揽向政府主导、社会共管模式转变，不断提高管理 水平。要坚持群防群治，充分发挥群众在环境治理中的主体作用，实现村组、 社区环境自我管理。要建立村组道路、垃圾处理等公共设施长效管护制度，完 . 善单位“门前三包”责任制和“组保洁、村收集、乡（镇）转运、县处理”等 管护模式，推动环境整治工作制度化、常态化、规范化。要有效整合省直项目 资金，创新市场机制，吸引更多的社会资源参与到城乡环境整治中来，形成多 元互补的良性工作机制。
五、督查考核上再严格，确保整治工作落到实处。考核部门要将城乡环境 综合整治工作纳入各乡镇、各部门目标管理考核，严格考评，严格奖惩。要加 大督查力度和频次，乡镇督查由县委梁书记、人大罗主任、政府何县长牵头， 县城督查由政府孔县长牵头，各相关领导和部门要积极配合、采取集中督查与 日常检查、随机抽查与现场调查、明察与暗访相结合方式，做到督查经常化、 长效化。要定期通报督查情况，进行评比排名，年底算总账。对工作扎实、成 效突出的，要予以表彰奖励；
对重视不够、组织不力、进展缓慢的，要通报批 评、限期整改；
对推诿扯皮、态度消极、未完成任务的，要坚决问责，不但要 追究具体责任人的责任，也要追究单位主要领导的责任。要进一步强化宣传监 督，由宣传部许部长牵头，尽快安排宣传部和电视台、外宣办等新闻媒体，制 定专门宣传工作方案，切实加大对整治工作的宣传引导，及时总结报道整治工 作中涌现出的先进典型，通报曝光环境脏乱差和整治不力的单位和个人。对连 续曝光的乡镇和部门，县委、县政府将进行约谈，问效追责。
同志们，开展城乡环境综合整治行动，事关人民群众利益，事关镇原对外 形象，事关经济社会发展大局，全县上下要迅速行动起来，以饱满的热情、扎 实的作风、有力的举措，切实抓好城乡环境综合整治行动，为建设幸福美好新 镇原做出新的更大贡献。
篇四 . 一、认清形势，凝聚共识，切实增强推进城乡环境卫生工作的紧迫感和责 任感 推进城乡环境卫生工作、建设和谐秀美乡村，是统筹城乡发展、提升新农 村建设水平的内在要求，也是扎实推进幸福上栗建设、改善城乡人居环境的现 实选择。习总书记指出，小康不小康，关键看老乡，中国要美，农村必须美。
李克强总理也强调要有序推进农村人居环境综合整治，加快美丽乡村建设。在 上周的全市推进会议上，市委刘卫平书记指出，环境卫生是一个城市精气神的 体现，最能反映一个地方的文明程度，做好城乡环境卫生工作，是加快城乡一 体化进程的需要，事关萍乡经济社会发展全局，事关人民群众切身利益。为此， 我们一定要深刻认识推进城乡环境卫生工作的重要意义，切实增强做好这项工 作的责任感和紧迫感。要深刻认识到，推进城乡环境卫生工作，能够较快改善 城乡环境面貌，更好地调动起广大居民参与“文明县城创建”的积极性，加快 新型城镇化进程；
要深刻认识到，推进城乡环境卫生工作，可以扩大有效投入， 释放农村消费潜力，拉动经济增长；
要深刻认识到，推进城乡环境卫生工作， 能够顺应农民群众的新期待，推进基本公共服务均等化，提高农民群众的生活 水平和幸福指数，让农民群众尽快过上像城市一样干净整洁、清新愉悦的美好 幸福生活。各乡镇、各部门一定要站在讲政治、促发展、惠民生的高度，切实 把环境建设作为关乎人民福祉、关乎上栗未来发展的有力举措，紧扣整治重点， 坚持多措并举，坚决打好这场攻坚战、整体战和持久战。
二、突出重点，强化措施，确保实现城乡环境卫生工作取得实效 （一）开展专项集中整治行动，彻底改变城乡环境面貌。近年来，我们通 过农村清洁工程建设，农村环境大为改观，受到广大群众的欢迎。但仍有一些 . 村庄、路边、沟渠、池塘、河流等地积存大量生活垃圾，成为农村环境的主要 污染源，开展一次大规模集中整治非常有必要。一要明确集中整治时间。从现 在开始，要以乡镇政府为主导，用一个月的时间，开展农村存量垃圾和县城垃 圾集中整治专项行动。这项工作务必在 10 月底前全面完成。二要明确集中整治 重点。要打一场垃圾清理歼灭战，彻底把县城内、农村村庄内存量垃圾、“脏 乱差”解决掉，凡是那些乱堆乱放要全部清理好，把村边、路边、河边、房前 屋后、边边角角这些地方的垃圾清理干净。清理出来的垃圾要转运到规范的垃 圾处理场所进行无害化处理；
对清理后的区域，要及时进行绿化、硬化，配套 垃圾收集设施，避免随意丢弃、随意堆放问题反复发生，打破“污染-清理- 再 污染-再清理” 的恶性循环，为长期保洁奠定良好的基础。三要组织广大群众和 居民积极参与。城乡居民是清洁工程的受益主体，要强化他们的主人翁意识， 引导他们树立“自己家园自己建”的观念，充分调动广大居民投身环境治理， 在城乡环境卫生整治中积极参与、主动作为，用勤劳的双手净化美化自己的家 园。要充分发挥农村保洁员的作用，保洁员要用心履责，还要宣传、监督老百 姓形成讲卫生的行为习惯。要组建城乡环卫志愿者队伍，发动老党员、老干部、 老协成员，对所在生活区内环境卫生进行监督和清理。
（二）加快配套设施建设，提升城乡环卫保障水平。推进城乡环境卫生工 作，设施建设很关键。一要明确配备标准。要坚持城乡一体、区域统筹、适度 超前、经济适用的原则，严格按照全省认定的标准，配齐配足相关设施。要从 各自实际出发，合理布局建设垃圾中转站，配齐垃圾收运车辆，保证满足垃圾 收运和处理需要。这里，我重点谈谈农村环境整治方面，要着力做好整个运转 系统中村收集、镇运输这两个重点环节：村级要切实做到将各家各户的垃圾收 . 集起来，乡镇要切实做到将各村收集起来的垃圾及时清运出去或焚烧处理。二 要建立长效机制。要坚决反对形式主义，决不能搞“一阵风”，仅仅为了应付 检查突击配齐基础设施，完事后就不管不问、成了摆设，那样就透支了党委政 府的公信力，损害了形象，也造成了浪费。要从实际出发，严格按照“户集－ 村收－镇运输－县处理”的运转模式，建立城乡环境卫生工作长效机制，切实 做到常态管理、长效运转。
（三）探索创新运行模式，完善城乡环卫保洁体系。要突出抓好两件事情。
一要积极推进市场化运作。在政府主导和依靠群众的基础上，要充分发挥市场 作用，积极运用和推广 PPP 模式，鼓励社会资金投资、建设、运营农村生活垃 圾。各乡镇环卫所可以借鉴县环卫所做法，可以通过政府购买服务的方式，在 市场上择优选择专业环卫公司从事保洁服务。二要实行规范化管理。与城市相 比，农村地区经济条件和群众生活习惯千差万别，要在保证生活垃圾“日产日 清”的基础上，从实际出发，制定并完善环卫保洁、垃圾收运作业管理制度， 将作业的区域、时间、质量和负责人等进行公开，确保设施完好、运转顺畅。
（四）拓宽资金筹集渠道，加大经费投入力度。一要坚持政府主导。县里 将逐步增加农村清洁工程专项资金，各乡镇也要拿出专项资金用于这项工作。
特别要加大对偏远村庄、财政困难村的支持力度。二要整合使用相关资金。有 关部门要积极争取上级项目，整合相关涉农资金，统筹安排农村清洁工程建设、 农村环境连片整治等专项资金，用于推进城乡环境卫生工作。三要动员社会支 持参与。要在探索市场化运作的同时，引导社会各界支持参与农村卫生保洁系 统运行。要探索以村民“一事一议”筹资筹劳的方式，向农民群众收取少量生 活垃圾处理费，这不仅以能有效缓解资金压力，而且有利于增强群众推进城乡 . 环境卫生的自觉性和对政府工作的监督意识。
（五）深化精神文明创建活动，进一步提升农村文明程度。农村乡风文明 建设是一项长期而艰巨的任务，必须要有久久为功的心理准备。要坚持一手抓 外在环境改善、一手抓内在素质提升。尤其是宣传、教育部门要广泛开展生态 文明养成和科普知识宣传教育，引导农民群众自觉克服乱扔乱倒、私搭乱建等 陋习，自觉讲究卫生、爱护环境。还要针对农村封建迷信、婚丧嫁娶大操大办 等陈规陋习，完善村规民约，广泛开展移风易俗、勤劳节俭、安全生产、民主 法制等教育。
三、加强领导，落实责任，为推进城乡环境卫生提供强力保障 城乡环境卫生是一项系统工程。各级各部门要加强组织领导，密切协调配 合，形成工作合力，加大推进力度，确保完成确定的目标任务。
一要强化组织领导。各级党政要把城乡环境卫生作为推进新农村建设、创 建文明城市的重要抓手，建立健全责任和压力传导机制，在工作部署、人员配 备、财力安排上统筹协调、全力保障。县里已成立了城乡环境综合整治领导小 组，各成员单位要继续加强合作，上下联动，整合政策、资金、项目，重点支 持城乡环境卫生整治工作，形成推进工作的整体合力。
二要严格落实责任。各乡镇、各部门要认真对照责任分工，细化量化工作 责任，把任务分解到具体的领导
