2017年6月国开(中央电大)行管专科《行政组织学》期末考试试题及答案

2017年6月国开(中央电大)行管专科《行政组织学》期末考试试题及答案 说明：1.试卷号：2542；

2.适用专业及层次：行政管理、专科；

3.该课程考试方式为闭卷、考试时间90分钟、形考手段纸质（30%）、终考手段为纸质（70%）。

一、单项选择题 1.以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织为(D)。

A.非正式组织 B.企业组织 C.行政组织 D.正式组织 2.(C)是科学管理运动的先驱者,被誉为“科学管理之父”。

A.古里特 B.怀特 C.泰勒 D.韦伯 3.领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目称之为(A)。

A.管理幅度 B.管理层次 C.管理级别 D.管理范围 4.国务院是最高国家(B)。

A.权力机关 B.行政机关 C.议事机关 D.参政机关 5.在影响组织的各种因素中,(A)的因素是最为重要的。

A.人 B.财 C.物 D.信息 二、多项选择题 6.人的行为机制主要包括(ABCD)。

A.需要 B.动机 C.行为 D.反馈 7.非权力性影响力主要源于(ABCD)。

A.才能因素 B.品格因素 C.情感因素 D.知识因素 8.正确的决策目标应该具备的条件是(ACD)。

A.定量化 B.没有时间限制 C.有一定的时间限制 D.要明确责任 9.符合现代冲突观点的是(ACD)。

A.冲突本身没有好坏之分 B.健康的组织中没有冲突 C.有些冲突对组织具有破坏性 D.有些冲突对组织具有建设性 10.根据现代心理学和行为科学的研究,组织变革阻力产生的原因为(ABCD)。

A.心理上的抵制 B.经济原因引起的抵制 C.组织本身的阻力 D.社会的原因 三、名词解释 11.行政组织决簧体制：行政组织决策体制就是指进行行政组织决策的体系,它是用制度形式固定了的承报行政组织决策任务的机构、人员设置、职权划分以及运行关系的模式。

12.标竿售理：标竿管理就是从分析本行业的标竿的行为着手,学习其成功的经验,以提高自身绩效的一种绩效管理方法,标竿管理最早由美国的施乐公司提出,现在已经成为企业和政府部门绩效管理的重要方法。

13.敏感性词练：敏感性训练,又称敏感度训练或“T组训练”,是一种在实验室进行的调练方式,敏感性训练就是通过群体间相互作用的体验,提高受训者的社会敏感性和行为的灵活性,帮助提高受训者对自己、他人、群体和组织的认知能力和理解力,并掌握如何处理这些社会关系的技能。

四、简答题 14.简述群体凝聚力与员工个人成长的关系。

群体凝聚力对于个人的成长面言也是一件利弊参半的事情,从有利于员工成长的一面来说,群体凝聚力强的群体使人产生安全感,在遇到困难的时候容易得到他人的支持和帮助。从不利于员工成长的一面来说,凝聚力强的群体中的员工有时会有较强的依赖性,缺少独立性和创造性。

15.简述领导素养的主要内容。

(1)政治素养；
(2)道德素养；
(3)能力素养；
(4)知识素养；
(5)心理素养。

五、论述题 16.试论行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用。

（1）政治和社会秩序的维持者。在现代社会，政治秩序意味着既反对无政府状态，也反对专制政体，它意味着权威的存在，公民权利的保障和国家在国际社会的安全与独立。作为政治秩序和社会秩序的维持者，行政组织的职责在于：①制定和执行有关的法律，保护公民的自由、财产和权利，使之不受其它社会成员的侵害；
②建立一套管理制度，确保社会的良性运行；
③通过军队、警察、官僚机构等“暴力机器”防御外来的攻击，保障主权国家的独立和完整。

（2）利益的表达、聚合和转化者。作为利益的调节者，行政组织在政治体系中的主要作用就是平衡、调节和整合各种利益关系，实现利益的表达、聚合和转化。即通过妥协、沟通、协商、法律、经济等途径和手段，实现多方利益的生存和发展。

（3）公共政策的制定者和执行者。作为公共政策的制定者和执行者，行政组织的职责与作用在于：①通过制定公共政策，为社会发展选择目标，引导社会的健康良性发展；
②通过政策工具调整各种社会关系，使之有利于社会发展的目标。

（4）作为政治一体化的工具。政治一体化就是一个社会的政治体系结合成一个完整、统一、有序与稳定的统一体。政治一体化是维系政治社会的一个重要方面。

17.试述国务院的法律地位。

中国宪法规定,“中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关,”它明确界定了国务院在国家机关中的法律地位:即在与最高国家权力机关的关系上,国务院处于从属和被监督的地位;在与地方各级国家行政机关的关系上,国务院处于国家行政系统的最高地位。

(1)国务院是最高国家权力机关的执行机关。国务院与最高国家权力机关的关系是:①国务院由全国人大组织产生;②国务院接受全国人大及其常委会的监督;③国务院对全国人大及其常委会负责井报告工作。

(2)国务院是最高国家行政机关。国务院由最高国家权力机关产生,行使最高国家行政权力,在国家行政系统中处于最高地位。它表现为:①国务院负责统一领导全国的经济、政治、社会、文化等行政工作;②国务院统一领导各职能机构、直属机构和办事机构的工作。国务院有权改变或者撤销下属机构发布的不适当的命令、指示和规章。③国务院规定中央和省级行政机关的职权划分,统一领导地方各级国家行政机关的工作。国务院有权改变或者撒销地方各级行政机关不适当的决定和命令,以保证全国行政工作的统一和畅通。④国务院制定的行政法规,发布的决定和命令,对全国各级行政机关具有普遍的约束力,各级国家行政机关必须遵照执行。

总之,国务院负责统一领导全国经济,政治、社会、文化等各领域的行政事务管理工作,负责统一领导国务院各部,委、局,行、署、办等组成机关、直属机关和办事机关、负责统一领导地方各级国家行政机关。它保证了国家行政权力的统一和政令的畅通。