浅析现代国企如何提高行政管理效率

　　摘 要： 现代国有企业为了适应市场经济发展的趋势，在市场经济中取得持续的发展，就必须要做好行政管理工作。然而，现代国有企业在行政管理方面还存留着传统国有企业中的一些问题，例如行政管理的体制空洞等，导致其行政管理效率不高。本文对现代国企中行政管理方面存在的问题进行分析，然后根据这些问题提出对应的解决措施，旨在提高现代国有企业的行政管理效率，发挥其管理职能，为推动国企的发展提供帮助。
　　关键词：现代国企 行政管理效率 方法
　　中图分类号：U260.331+.2 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）04-0075-02
　　引言
　　行政管理在现代的国有企业中发挥着重要的作用，是企业进行管理的主要内容，对于企业的发展有着不可忽视的意义。因此，研究现代国有企业中的行政管理工作是非常有必要的。目前，现代国有企业中存在行政效率低下的问题，为了提高国有企业的行政效率，应当从问题的源头出发，了解国有企业中行政管理工作主要包含的内容，分析导致行政效率低下的原因，然后再寻找提高行政效率的办法。因此，本文将按照这个脉络展开分析。
　　一、现代国企行政管理工作的范畴
　　1.现代国有企业特点
　　现代国有企业是经历了国有企业改革之后形成的，与计划经济条件下的传统国有企业有着本质方面的区别。现代国有企业尽管依然由国家控制，但承担了更多新的责任，例如影响和带动国民经济的发展。现代国有企业的组织结构也发生了本质变化，建立了现代企业的组织结构和公司制，成为了真正的企业法人和市场竞争主体。现代国有企业在社会主义市场经济中要同其他企业共同竞争，共同推动企业自身与社会主义市场经济的发展。
　　2.现代国企行政管理工作内容
　　企业内部的行政管理工作与广泛意义上的行政管理不同，专指对企业内部事务进行的管理。由于现代国有企业不仅是经济主体，还代表了国家，因此行政管理工作在现代国有企业当中发挥着重要的作用。现代国有企业中的行政管理工作主要包括三点职能，分别是管理职能、协调职能和服务职能。管理职能是指行政管理部门负责现代国有企业的规章制度的制定和执行、企业文化和理念的推广、日常办公事务和用品的管理、生产活动和会议的管理等工作。协调职能是指行政管理部门要负责协调现代国企中各部门之间的关系，化解各部门之间的矛盾，加强各部门之间的联系，团结各部门共同努力。此外，行政管理部门还负责协调现代国企与外部公司、政府以及社会团体的关系，使现代国企处于和谐的环境之中。服务职能是指行政管理部门要为国企内部各部门开展的业务和事项服务，保证它们能够正常进行，例如为企业内部生产部门的生产活动提供服务等。
　　二、现代国企加强行政管理的原因
　　1.社会主义市场经济竞争激烈
　　我国在二十世纪八十年代开始了社会主义市场经济的建设，经历了几十年的发展时间，社会主义市场经济取得了快速高效的发展。在这期间，国内企业和公司数量在不断增加，它们的规模也在不断扩大。国有企业为了适应市场经济的发展开始进行改革，成为与其他企业相同的市场竞争主体，在市场上公平竞争，平等发展。伴随着我国社会主义市场竞争越来越激烈，现代国有企业想要在其中占据不败之位就必须要加强行政管理，争取通过行政管理使得内部团结一致，生产经营活动高效进行，在市场中占有优势。例如，笔者所处的神华准能集团公司作为煤炭能源类的国有企业，为了在社会主义市场经济中持续发展下去，也需要加强行政管理工作，提高行政管理效率势在必行。
　　2.降低企业生产经营成本
　　企业想要生存发展下去，就必须盈利，且不断的提高经济利润。降低企业成本是提高企业利润的一个重要方面。因此，现代国有企业在经营的过程中也在不断地寻找降低企业成本的方法。加强现代国有企业的行政管理工作，提高行政管理效率，发挥行政管理的管理职能，有利于使企业内部工作按着规章制度和标准化进行，保证计划的顺利执行和提升工作质量。发挥行政管理的协调职能，有利于使国有企业内部各个部门相互配合，团结合作，为企业的发展共同努力，从而节约时间成本和资金成本。发挥行政管理的服务职能，为国企内部的生产活动、财务活动、办公事务等提供服务，有利于节约各方面的开支，方方面面地降低成本，最终降低企业的总成本。例如，笔者所处的神华准能公司黑岱沟露天煤矿主要开采煤炭，由于煤炭行业处于下行通道，要大力降低生产经营成本来提高竞争力，就更加需要通过加强行政管理工作来为降低成本提供帮助。
　　3.提高行政管理部门工作能力
　　现代国有企业加强行政管理工作，是行政管理部门自身的工作要求。行政管理部门作为现代国有企业内部的一个部门，同其他部门相同，例如财务部门、生产部门等，都有本部门的工作要求，且有义务达到相应的工作要求。因此，现代国有企业的行政管理部门之所以要不断加强行政管理工作的原因之一就是，行政管理部门应当遵循完成本部门工作内容和提高工作能力的准则。当然，在加强行政管理工作的同时，行政管理部门中会不断涌现出具备优秀工作能力的人才，这些人才是加强行政管理工作的关键力量。由此，培养人才与加强管理工作形成一个循环，二者共同发展。
　　4.推动现代国企不断发展
　　现代国有企业的终极目标是企业能够持续不断地向前发展，因此加强行政管理工作必然也要以此为目标。尽管推动企业持续不断地向前发展需要企业各个方面共同努力，而行政管理工作是其中的一部分，行政管理部门也只是其中的一个部门，但是整体的发展恰恰是由部分的发展来推动的。行政管理部门有责任有义务为了推动企业的持续发展而努力。具体来讲，行政管理工作的有效进行可以使企业内部处于一个安定有序的状态之中，有利于各项工作都按照规章制度来进行；可以使企业处在一个和谐的市场环境中，与周围的市场主体保持优良的关系，有利于现代国企在市场中正常发挥其积极作用；同时，也有利于辅助其他部门工作，降低成本，提高利润，推动企业发展。