[整合资源完善机制推进社区共青团工作] 推进共青团工作落实

东西湖区吴家山街地处武汉西郊，辖区面积8平方公里，12个社区，常住人口7.8万人，其中青少年3200余人。我街的社区建设是从2000年12月开始的，4年来，经过全街广大干部的不懈努力，社区建设得了明显成绩。随着地区人口增长，青少年日常管理问题日益突出，如何抓住社区建设这一有利契机，实现共青团工作重心下移，进一步适应社会转型时期青年流向与分布的巨大变化，扩大共青团的工作覆盖面，使团的这面旗帜真正扎根于基层是我们研究和调研的课题。

年初，我们确立了“通过整全社会资源，共驻共建，资源共享来实现社区共青团工作全面发展”的工作思路，经过街、社区各级团干的共同努力，盘活了辖区社会资源，实现了社区资源共享共用，形成了以整合促联合，以联合促团结，以团结促共建，以共建促发展的社区共青团工作理念。具体体会如下:

一、整合社区资源，创新思路

建立健全社区团的组织是做好社区共青团工作的前提和保证。一年来，团工委坚持以党带团建，以联合促团建，以共建强团建的大团建工作思路，大力实施团建基础工程，为社区青少年的各项工作的开展提供了强有力的组织保障。1、以党建带团建。按照党建带团建的原则，我街把社区团建和社区党建同研究、一同部署、一同考核、一同落实，在辖区12个社区建立了团支部，同时成立了关工委、青年志愿者服务队、各类兴趣小组等组织。2、结对共建。各社区的团组织与全街120家企事业单位的团组织成了互帮共建对子。在社区推行了团员双重管理制度，建立完善了团员社区注册和年度团员社区评议机制。目前，全衔接受双重管理的团员150余人，壮大了社区团员队伍。目前，全街每个社区都建立了横向到边、纵向到底、多层次、全方位、立体式社区组织网络，为社区各项资源的整合及社区青少年工作的整体推进提供了强有力的组织保障。

二、整合人力资源，人人参与

人力资源是社区最活跃的因素。社区团组织因势利导，积极在

社区开展了社区理念和传统美德教育，使助人为乐的传统美德与“人人为我，我为人人”、“社区培育青少年，青少年服务社区”等现代社区理念深深根植于社区青少年心中。其主要作法:

1、抓各类专业人才队伍。一是充分挖掘驻区单位、辖区单位居民中有专业特长的各类人才资源。除大力吸纳辖区团员青人才外，我们积极与老干局、关工委等部门联系，深入社区，挖掘了一批具有专业特长又热衷于青少年工作的离退休老同志，聘任他们为社区青少年工作的顾问。邀请了驻区单位的法官、检察官及特派员在社区团组织，担任社区青少年工作的法律顾问，有些还担任了社区青少年法律教育基地或维权机构的负责人。二是通过团的品牌活动吸纳人才资源，如社区通过开展争创青年文明号、争当岗位能手活动，吸纳了近50名各类人才。我们将这些整合来的人才分类编队，组建了文体服务、医疗服务、法律咨询等各类专业服务队伍3文。如在社区文体活动辅导员队伍建设方面，经过各级团组织的共同努力，整合聘请了3名在校艺术老师、12名驻区单位文化骨干担任各个社区的青少年文体活动辅导员。

2、抓志愿者服务队伍。通过整合和招募多种形式建立了红领巾社区小队、巾帼志愿者队伍、党员志愿者服务队、民兵预备役志愿服务队等各类志愿者服务队伍12支，注册志愿者200余名。这些服务队伍每到节假日，便深入社区、楼院，开展为民、富民利民、安民、便民、乐民服务。小红帽、团员便民箱、团员服务台、团员义务巡逻队、团员义务咨询台、团员绿地认养等志愿服务活动随处可见，他们的志愿服务活动足迹遍及社区的每一个角落。

三、整合公共资源，共享共用

为解决活动阵地问题，我们重点对以下两类资源进行了整合：一是整合教育阵地资源。通过整合，全街已建成青少年法律学校12所，家长学校12所，集绘画、书法、音乐等综合培训基地3个。开屏里社区里的明珠小区是一家单位型小区，各类资源丰富，但只对成年人开放，不对青少年开放，社区团支部及时与小区物业、汉川电厂联系，在原来培训室的基础上，又投资3000元，建成了一个设施齐备、功能完善的社区青少年法律学校，该社区利用这一阵地在社区青少年中广泛开展了社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的“三德”教育，引导青年团员遵纪守法，树立正确的世界观、人生观和价值观。同时，团工委以四进社区为契机，积极与公安和司法部门结合，充分利用社区警务室、民调室这一重要资源，成立了社区青少年维权服务中心，维护社区青少年合法权益。经过几年来的工作实践，全街巳涌现出区级优秀青少年维权岗4家，实现了维权工作到基层的目的。二是整合文体阵地资源。吴家山地区共有驻企业和事业单位近百家，这些单位大都拥有比较好的内部服务设施，针对这些资源，社区团支部对其进行了有效整合，促使其免费向全体青少年开放。杏园社区青少年文化活动设施相对不足，而辖区有中小学校2所、大中专院校1所，广场1个，事业单位3家，这些单位拥有高档次的文化活动场馆和设施，只对内不对外，设施利用率低。面对这种情况，社区团支部积极协调各方面关系，使这些单位的设施全部对辖区青少年开放，如今，辖区青少年可以就近就便到辖区各类文化活动场馆打球、跳舞、读书。

四、整合活动项目，促进活跃

按照服务大局，服务社会，服务青年的原则，团工委整合梳理了青年志愿者行动、健康快车、法律在线、青少年社区健康行、“青年文明号”优质服务等服务项目走进社区，并按照“在精不在多、服务出特色”的工作原则，要求各社区结合实际，有针对性地选择特色服务活动，并定期组织开展多种形式的服务内容，为青少年社会实践、参与社区服务提供了广阔的舞台，“一助一”、“多助一”、绿地认养、医疗咨询、治安巡逻等各项志愿服务活动都在社区积极开展。一是通过各类兴趣小组和活动协会促活动。在社区团组织的指导下，成立青少年乒乓球、书画小组、武术队、舞蹈队等兴趣小组5支。这些青少年组织利用星期天节假日在社区开展了“青年文明社区大家乐”活动、书法比赛、演讲比赛、英语口语大赛等活动，丰富了社区青少年文化生活，陶冶了社区青少年的情操。二是积极举办社区文化节。从2001年开始，由文体局、街办事处等部门牵头组织，已成功举办了3届社区文化节。文化节以社区为阵地、以青少年为主体，节目自编自导自演，形式不拘一格。三年来，共演出节目280个，展出青少年各类美术书法作品60余幅。社区文化节的举办，集中展示了全街社区文化建设取得的成就，进一步推动了社区青少年文化活动的开展。三是充分利用楼院、庭院、广场游园空间，开展楼院文化、庭院文化。引导楼院青少年自发组织起来，开展青年文明社区大家乐活动。在楼院，随处可见青少年大家跳、大家唱、大家画、大家读、大家写等自娱自乐活动，活跃了楼院气氛，增进了邻里之间的关系，其乐融融