如何在生活中践行群众路线【在审计监督中践行群众路线】
党的十八大明确提出要围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,这是加强党的作风建设的重要载体。在党的群众路线教育实践活动工作会议上,习总书记针对目前领导干部队伍中存在的违背群众路线的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风突出问题进行了严厉批评,这为一些在作风中存在问题的干部敲响了警钟。
作为审计部门,肩负着捍卫国家经济安全的使命,自身的作风如何,关系到自身审计能力的提升,关系到依法行政、客观公正,更关系到党和政府的形象、人民群众的利益,因此,作为一名审计部门领导干部,应带领审计机关党员干部在此次实践活动中,努力践行群众路线,在反“四风”中率先垂范,摒弃“庸、懒、散、奢、假、浮、私、贪”,进一步树立“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的核心价值观。
一、以全心全意为人民服务为最终目标,树立群众观点
群众观点是党的基本观点,是做好群众工作的思想基础。对于审计机关来说,从形式上看我们是在监督具体的部门和单位,但从广义上来说,我们服务的是这些部门、单位所服务的人民群众,我们工作的最终落脚点是人民群众。因此,我们要在工作中正确把握审计监督同人民群众的关系,把全心全意为人民服务的宗旨落实到审计监督之中,坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。
一是要强化学习意识。要树立终身学习的观念,不仅要学习党的理论思想,还要深入学习业务知识,在工作中要不断做到学以致用,通过思想教育,进一步增强为民服务的宗旨意识,提高审计工作水平,牢固树立群众观点。
二是要强化服务意识。在工作中,要把全心全意为人民服务的宗旨落实到审计监督之中,做到从群众中来,到群众中去,以日常的审计工作、干部下基层、结清帮扶等为载体,做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
二、以维护群众利益为出发点,查找“四风”问题
刘家义审计长多次强调,审计必须以维护人民群众的根本利益为最高目标。然而,近些年来,随着经济的高速发展,党和政府在民生方面的投入力度越来越大,随之而来的党群、干群矛盾也日渐凸显,其根源就是我们的领导干部队伍中存在着违背群众路线的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,严重损害了党和政府的形象,危害了人民群众的利益。此次教育实践活动旨在解决领导干部中存在的作风问题,通过照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,解决“四风”问题。
(一)“四风”在审计工作中的表现形式
“四风”问题在审计机关和我们每个党员领导干部中有不同程度、不同形式的表现。形式主义集中表现在学习中存在学风不扎实、学用脱节、为学而学;
在开展审计工作中存在重查处轻整改、重业务轻管理、审计内容、方法、报告无新意,项目程序化、繁琐化,审计监督形式化等问题。官僚主义主要表现在审计执法过程存在违背文明审计的行为,如审计中不听取别人的意见,不尊重被审计单位人员,不遵守审计纪律,言行举止不文明等。享乐主义主要表现在工作中存在工作激情不够、动力不足、进取不够、“慵懒散”、“娇骄暮”的现象。奢靡之风在审计中主要体现在用自己单位的公款吃喝,接受被审计单位的宴请,铺张浪费等问题。
(二)清醒认识“四风”的危害
“四风”问题虽然只是个别现象,但也不仅仅只是作风问题,久而久之不仅会影响审计职责的发挥,还可能会滋生腐败,对审计工作产生较大的危害。
一是损害了人民群众的利益。审计的权利是人民赋予的,而有些人却拿来危害人民群众。一些人存在一心只是追求个人利益、搞形象工程、铺张浪费等凌驾于群众之上的行为,严重损害了群众利益。
二是制约审计能力的提升。“四风”问题会造成审计工作作风漂浮,工作行为涣散,精神懈怠,贪图安逸,不思进取的现象,势必会影响审计能力的提高。
三是影响审计质量的提高。审计质量是审计工作的生命线,一旦审计工作存在“四风”问题,会造成审计人员查问题没深度、分析问题没高度、提出的建议可行性低等问题。
(三)自查自警“照镜子”寻找差距
因此,我们要以党章、廉政准则、审计“八不准”纪律、作风建设以及人民群众的根本利益为镜子,既照工作,又照思想;
既照优点,又照缺点;
照一照在思想道德、廉洁自律、工作业绩等方面的问题;
照一照在审计过程中是否有违反审计纪律、损害人民利益的行为,是否更好地反映群众呼声,维护群众合法权益。
照镜子要抱着发现问题的态度去找不足,在查找的过程中不能掩耳盗铃、自欺欺人,对自身存在的问题熟视无睹。同时,还要借他人之手照镜子,从自己看不见的角度查找问题。要由上对下、自下而上、由表及里、以小见大,相互之间多角度、全方位的照镜子,才能更加清楚地认识自身的问题,
三、以“从群众中来,到群众中去”为审计工作方法,解决“四风”问题
“从群众中来,到群众中去”是党的基本工作方法,而审计作为党的工作的一部分必然以此作为审计工作的基本方法,根除“四风”问题,提高审计工作水平。
一是审计监督从群众中来。审计部门的监督职能不仅是监督别人,更要自觉接受人民群众的监督,让权力运行在阳光下。通过推行审计纪律承诺、审计进点公告、审计纪律反馈等监督制度,制约自身的同时,也自觉接受人民群众的监督,时刻严格要求自己,切实改进工作作风,践行审计核心价值观。
二是建章立制,做到“到群众中去”。对我们工作中存在的“四风”等作风问题,要重在整改落实,对于一些具有反复性和顽固性的作风问题,要建立符合实际、切实可行的规章制度。对于审计中的政策建议,要将建议转化为制度,真正做到“一切为了群众”。
三是以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益为重点,做到“从群众中来,到群众中去”。深入开展预算执行审计、经济责任审计和专项资金审计,坚决查处各种损害群众利益的案件和问题,当好人民群众利益的“保护神”。
通过此次教育实践活动的开展,我们要将审计工作对党负责与对人民负责统一起来,把全心全意为人民服务的宗旨落实到审计监督之中,围绕全面建成小康社会和全面深化改革的目标,关注国家宏观政策的贯彻落实,加强对政府重大项目建设、经济发展方式转变等重点和热点问题开展审计,增强审计工作的针对性、超前性和预见性。在依法独立行使审计监督权的前提下,做到为民、务实、清廉