【(推荐)某某县工作汇报】县工作汇报

. XX 县工作汇报 寻乌县位于江西省东南端，居赣粤闽三省交界处，国 土面积 2311 平方公里（其中山地面积占 85%以上） ，总人口 28.9 万，下辖 15 个乡镇，179 个行政村，4 个居委会。寻 乌是一个富有光荣革命传统的红色老区县，毛泽东、邓小 平等许多老一辈无产阶级革命家曾在这里从事过伟大的革 命实践。毛泽东同志曾在这里写下了《寻乌调查》 、 《反对 本本主义》等光辉篇章，邓小平同志曾任会寻安中心县委 书记。第二次国内革命战争时期，寻乌是赣南九个全红县 之一，1928 年至 1949 年，全县参军参战人数 4 万，被国民 党杀害的烈士有 3533 人。全县涌现中将 1 人（邝任农） ， 少将 2 人（曾征、刘泮林） 。

寻乌经济特色明显。一是果业大县。1997 年率先在全 省实现了农业人口人平一亩果的目标，并先后被国家有关 部门授予“中国蜜桔之乡” 、 “中国脐橙之乡” 、 “中国脐橙 基地出口县” 、 “绿色果品生产县”称号。二是电力大县。

水力资源理论蕴藏量 12 万千瓦，已建成水电站 170 多座， 装机容量 8 万多千瓦，县级自办电站居全省第一，其中 1998 年建成了全国第二、全省第一的县办斗晏电站，成为 名符其实的“江南水电大县” 。三是稀土王国。全县稀土储 藏量 24 万吨，轻稀土储量占全国的 90%，有“稀土王国” . 之美誉。

现将有关情况汇报如下：
一、关于全县经济运行情况 近几年来，我县在省、市的正确领导下，进一步解放 思想，迎难而上，负重拼搏，奋起直追，国民经济和社会 各项事业均取得稳定进步。XX 年，全县实现国内生产总值 8.61 亿元，增长 8.2%，其中，一产 3.61 亿元，增长 3.3%；
二产 1.41 亿元，增长 3.7%；
三产 3.59 亿元，增长 14.7%；
财政总收入 6594 万元，地方财政收入 5479 万元， 财政运行质量有了明显提高；
完成全社会固定资产投资 4.1 亿元，增长 33.1%。主要特点是：一是农业产业结构不断优 化。果业优势明显，全年新开发果业面积 3 万亩（精品果 园面积 1.2 万亩） ，水果总产量达 9 万吨。在抓好县内果业 开发的同时，引进了香港利深生物科技发展有限公司投资 1.8 亿元开发 4 万亩精品果园。通过加大宣传，寻乌果品销售 半径进一步扩大，知名度不断提高。商品蔬菜、花卉、食 用菌等一批高效经济作物发展势头良好。二是主攻工业初 见成效。加大了县工业园区建设力度。通过优化环境、落 实领导责任制，一批以纺织、制药为主，引资千万元上的 大兆毛织、盛康制药等外资企业已落户园区，通过加强与 南方稀土高科技有限公司的合作，总投资 6860 万元，年产 XX 吨的稀土原地浸矿及浸出液直接分离项目建设正式启动。

. 三是基础设施建设变化明显。到目前为止，城北新区开发 初具规模，县城得到进一步美化、亮化。206 国道二级路面 改造全面竣工，寻乌至安远（新园）公路顺利贯通，南部 大回环公路建设达到预期进度，县乡公路硬化上等级进程 加快。四是国企改革和其他改革稳步推进。以产权制度改 革为核心，通过采取破产、拍卖、重组等形式，加快了商 业、供销、粮食、水电等系统国有资本退出竞争性行业步 伐；
农村税费改革顺利进行，深化了行政审批制度改革、 土地使用制度改革。

二、关于我县农业产业化情况 近年来，我县充分发挥比较优势，紧紧依托丰富山地 资源，得天独厚的气候条件和优越的地理位置，始终咬住 青山不放松，坚定不移地实施“山上再造、兴果富民”战 略，县委、政府一届接着一届干，走出了一条以果业为主 的农业产业化路子，到目前为止，全县果业面积达 30 万亩， 挂果面积 14 万亩，年产水果 9 万吨，果业已成为我县农村 经济中潜力最大、效益最好、发展最快的支柱产业。

在推进果业开发中，我县按照产业化要求，初步形成 了“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户、产供销一体 化”的产业化格局。一是抓好龙头。建立了赣南果业集团 寻乌分公司、寻乌县果品营销公司、华利来果品有限公司 等一批销售容量大、幅射面广的龙头企业，初步形成了以 . 流通企业为龙头、以专业大户为主体、以市场为依托，以 中介组织为桥梁的果品流通网络。由赣南果业公司投资 800 万元在我县建成了年加工处理能力 1 万吨的果品分级包装 厂，通过统一采收标准、统一质量标准、统一包装设计、 统一商标品牌、统一分级处理，提高果品市场竞争力，直 接满足柑桔出口和进入超市的需要。二是建立基地。在果 业开发中，我县始终坚持“统一规划、区域布局、集中连 片、规模经营”的原则，做到每户成园，每村成片、乡成 规模、县成基地。通过典型带动、政策驱动，形成了以县 城为中心，沿国道、省道一点五线的百里果业开发带及长 宁、文峰、吉潭、澄江、县园艺场五个万亩果园区，建立 了长亨、长吉、长畲、长发 4 个万亩精品果园基地。三是 打响品牌。我县积极实施品牌战略，通过广告、歌曲、录 像、书法大赛、采访、报道等方式，大张旗鼓地宣传寻乌 “果欣”品牌，去年，我县从财政专门拿出 110 万元在中 央电视台和香港华娱电视台刊登广告宣传。同时，通过采 取“走出去、请进来”的方法，在广东、福建、上海等地 积极参加各种形式的农产品展销会，提高了寻乌果品的知 名度和影响力。四是拓展市场。①完善市场化体系。在柑 桔丰收期，柑桔重点乡（镇）设立临时批发交易市场，较 好地解决了柑桔上市时交易问题；
②是充分发挥毗邻闽、 粤的区位优势，大力开拓外地市场，由县领导带队，组织 . 有关部门先后在潮州、汕头、深圳、中山、广州、厦门乃 至上海、北京等大中城市建立销售网点和信息窗口，进一 步打开销路，提高果品市场占有率。③是大力发展民间流 通组织。鼓励农民、个体户参与果品销售，建立了 160 余 家民间运输联营体和营销队伍，开辟了农产品绿色通道。

五是强化服务。①是资金服务。一方面，采取市场机制运 作方式，通过以资入股、以技入股、以劳入股、以山入股， 整合生产要素资源，千方百计加大投入。另一方面，县委、 县政府每年从老建扶贫、以工代赈、财政专项、赣中南开 发等项目中筹资 1000 万元以上资金，集中捆绑使用，用于 扶持果业开发，完善果园道路、电力等基础设施建设。② 是技术服务。建立和健全了县、乡、村三级科技网络，成 立了县乡果业技术服务部，配备了专门果技员，为农户提 供常年科技服务。每年，由果业部门定期或不定期组织果 技员、果业大户开展技术培训，并通过印发资料，开展咨 询、实地指导的方式，认真解决果业生产中出现技术难题。

目前，我县广大果农普遍掌握了“三大一篓” “三防一保” 及果实套袋、喷滴灌等实用技术。同时，与农科院、华中 农大等科研院校建立长期技术合作关系，并多次邀请专家 前来讲学授课，推广新技术，提高我县果农技术水平。③ 是信息服务。成立了 17 个县、乡、村柑桔协会和科普协会， 定期开展活动、交流经验；
建立了县乡农经网络，及时为 . 果品发布准确的市场与销售信息。

今后，将紧紧围绕把我县建成世界一流，中国之最的 脐橙主产区核心基地县的目标，积极推进果业产业化进程。

一是继续壮大果业规模。实施退耕种果战略，着力加快精 品果园、无公害果园、绿色生态果园建设步伐。以每年新 增果业开发面积 3 万亩目标推进。二是实行标准化生产。

着力规范整顿农资市场，把好苗木质量关，大力推广绿色、 生态、无公害种植技术和“猪沼果”种植模式。切实搞好 果品的分级包装和商品化处理，提高果品市场竞争力。三 是抓好果品加工龙头建设。适应市场和税收政策调整的需 要，调优品种结构，大力发展甜橙生产，组建和培植果品 加工龙头企业和果品营销公司，加大果品批发市场建设， 增加果品分级包装线,积极争取赣南果业公司在我县兴建果 品冷藏库,搞好果品储藏保鲜。四是全力开拓果品销售市场。

把果品销售摆在与果业生产同等位置来抓，增强全民果品 营销意识，转变经营方式。着力在北京、上海、南昌、广 州、深圳、中山、东莞、汕头、珠海、厦门等城市建立较 稳定的销售窗口，形成多层次、多形式的产供销一体化销 售网络。

三、关于退耕还林工程建设情况 XX 年，我县共承担退耕还林工程建设任务 3 万亩，其 中坡耕地造林 1.5 万亩，荒山造林 1.5 万亩。整个项目投 . 资 523 万元，其中国债资金 465 万元，中央财政资金 30 万 元，县财政资金 10 万元，实施单位自筹资金 18 万元。由 文峰、吉潭等 13 个乡镇具体承担。到目前为止，全县共完 成任务 30068 亩，其中生态林 20780 亩，经济林 6000 亩， 生态、经济兼用林 3288 亩。有 6177 户农户参与项目建设， 落实了 202 个各种形式的经营实体进行项目经营管理。已 拨付退耕还林粮食补助 187 万斤。在规定时间内完成了建 设任务，达到了工程建设质量要求。此外，XX 年承担建设 任务 2 万亩，坡耕地和荒山造林各 1 万亩，至 3 月 3 日止， 已完成 7967 亩，其中经济林 6120 亩，生态林 1847 亩。我 们的主要做法是：
（一）强化领导，落实责任 县里成立了以县政府县长为组长、县委、政府分管领 导为副组长，计划、林业、财政、粮食、农业、审计等单 位主要负责人为成员的退耕还林工程建设领导小组，抽调 林业、计委、财政、粮食部门的骨干人员，组成办公室、 技术组和计划财务组，分工负责项目建设的日常工作。相 继出台了《寻乌县退耕还林工程建设管理规定》 ， 《寻乌县 退耕还林工程检查验收办法》 ， 《寻乌县退耕还林工程责任 追究暂行办法》 ，明确了工作责任和奖惩措施。严格实行项 目法人负责制，规定项目乡（镇）人民政府为项目组织实 施的具体责任单位，将项目建设列入乡（镇）党委、政府 . 的政绩考核内容，并责成项目乡（镇）向县政府作出全面 完成退耕还林建设任务和实现建设目标的承诺书。明确了 林业、财政、粮食、审计、计委、农业等部门的工作职责。

（二）健全制度，严格管理 一是建立工程质量检查验收制度。严格按批准的施工 作业设计分乡镇精心组织实施。工程实施和施工管理做到 “四有六定” ，即：有实施方案、有施工设计、有项目负责 人、有管理档案，定人、定任务、定质量标准、定山头地 块、定时间、定奖罚。工程施工、阶段性质量检查验收由 乡镇人民政府负责，项目建设完成后，由项目办公室全面 验收。二是严格财务制度。对工程建设资金实行专门管理， 专户存储，专帐核算，专款专用。做到了不挪用、不滞留、 不抵扣，保证了退耕还林工作经费。三是建立退耕还林举 报制度和实行责任追究制度。对退耕还林工作做到村务公 开、张榜公布，设立举报电话、举报信箱，接受社会和群 众监督。对违法、违纪、违规现象及工程建设中的事故责 任人，一经查实，不论其是否调动，都将追究其责任。

（三）结合实际，创新办法 为了落实国务院退耕农户退耕一亩，必须完成荒山荒 地一亩计划的政策规定，我县允许有退耕地而无荒山造林、 有退耕地又有荒山造林但无能力进行造林投劳的农户，从 . 坡耕地的补助款和粮食变卖款中调出 83 元/亩，由林业部 门统一组织用于荒山荒地的造林整地、种植。项目建成后， 为巩固造林成果，对无管护能力的退耕农户，允许其每年 从补助费中调出 7 元/亩的护林费，1—3 年每年 13 元/亩的 抚育费，由相关部门统一组织管护。对无投劳能力，不能 完成荒山造林计划，又不愿调出造林、管护资金的退耕户， 取消退耕还林建设任务计划。为了满足生态建设的需要， 千方百计提高经济效益，我县根据退耕地类型，通过对造 林地地形、土貌、土壤、植被等因子的调查分析，按照宜 乔则乔，宜果则果，宜灌则灌，宜油则油，宜茶则茶的原 则，确定了生态林、生态观光林、林竹原料林、林果、林 油和林茶等六个退耕还林模式，激发了农户实施退耕还林 工程的积极性。

今后，我县将加倍努力，强化管护措施，及时兑现政 策，实现退耕还林生态、社会、经济效益相统一目标。由 于我县是东江源头县，广大农民参与退耕还林工程建设的 热情非常高，请省委、省政府 继续安排我县实施 XX 年退耕还林工程建设任务 4 万亩。

我们有决心、有能力完成建设任务。

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