【(推荐)20xx年妇联系统参与流动人口管理服务工作总结,(1)】 区妇联换届参与人员

. XX 妇联系统参与流动人口管理服务工作 总结 XX 年，全国妇联以“三个代表”重要思想为指导，认 真学习贯彻党的十六大精神，坚持“一手抓发展，一手抓 维权”的工作方针，积极参与流动人口管理工作，重点抓 了女性外出务工人员的管理、教育和服务工作，充分发挥 了妇联组织在促进城乡经济发展和社会稳定中的特殊作用。

一年来，我们主要抓了四方面的工作：
一、调查研究，提供决策建议，营造良好的政策环境 做好流动人口管理工作，是落实“三个代表”重要思 想的必然要求，是实现社会全面发展的客面需要。全国妇 联站在实践“三个代表”重要思想和事关国家稳定发展的 战略高度，充分认识到做好流动人口管理工作的重要性， 做好流动人口中妇女儿童工作的紧迫性。

早在两年前，彭珮云、顾秀莲同志就对如何做好“打 工妹”工作作出重要批示。今年年初书记处召开会议进行 整体工作部署和研究，权益部下发了妇联参与社会治安综 合治理工作要点，其中也提出了对做好流动人口工作的要 求。两会期间，全国妇联召开了在京全国人大女常委、全 . 国政协女委员座谈会，会议通报了全国妇联工作情况和当 前妇女发展和妇女工作中存在的主要问题，向各位人大党 委、政协委员提供了提案，议案的建议。这些建议的内容 也涉及到流动人口较集中的地方——非公有制企业女职工 的劳动保护问题，两会代表对此非常重视。XX 年 11 月 13 日至 23 日，以全国政协副主席周铁农为团长，全国妇联副 主席、书记处书记莫文秀等委员为副团长的全国政协委员 视察团一行 23 人，就城市流动人口中的妇女儿童权益保护 问题深入有关省市进行考察，写出调查报告，就进一步提 高全社会对流动妇女儿童权益保障工作的认识、建立更加 符合实际的流动妇女儿童的管理与服务、因地制宜制定科 学有效的政策措施、加强流动妇女劳动权益保障工作、做 好流动妇女儿童卫生保健工作、教育工作、法律援助和法 律服务工作等问题向中央提出了决策建议。一年来，各级 妇联也开展了大量的调查研究，写出了许多很有份量的调 查报告，如《北京市流动人口中的妇女生活及权益保障现 状调查研究报告》 、 《北京市流动人口中的儿童生活及权益 现状的调查研究报告》 、 《浙江省嘉兴市妇联对流动人口中 妇女儿童情况的调查与思考》 、 《江苏省有组织转移农村妇 女劳动力研究》 、 《湖南省农村妇女劳务输出状况调查与思 考》 、 《武汉市充分发挥职能作用，维护妇女劳动权益》 、 《河南省郑州市妇联关于女性非正规就业情况的调查》 、 . 《安徽省流动人口的儿童调查》等，这些调查报告，全国 妇联通过《妇联信息》上报中央或通过中国妇女网、 《中国 妇运杂志》 、 《中国妇女报》等媒体进行宣传，为各级领导 开展工作、制定相关政策提供了依据。

二、加强宣传教育，开发妇女人力资源，提高外出务 工妇女的综合素质 全国妇联和各级妇女组织注重对流动人口特别是女性 外出务工人员的教育。中国妇女报社成立了“打工妹之家” ， 开展了多种形式的宣传活动和在京女性务工人员骨干培训 活动。广东、浙江、福建、江苏等省个体私营经济发达， 外来务工人员多，这些省的妇联组织把流动妇女素质教育、 法制教育分别纳入全省实施的“妇女素质工程”和各个时 期的妇女普法教育工作中，作为一项长期性、系统性的任 务紧紧抓住不放。安徽、四川、重庆等是劳务输出的大省 （市） ，各级妇联在提高外出务工妇女素质方面也做了许多 工作。如安徽省妇联和 17 个地市妇联推动当地建立了妇女 劳动力市场并重点给输出的家政服务人员讲法制课、生活 技能课，进行上岗前的培训。四川省成都市妇联成立了全 省首家“打工妹夜校” ，夜校通过讲座、咨询、研讨、知识 竞赛、观看电教片等形式，向社区外来女性普及与社会生 . 活有关的法律、法规及政策，传播科技、文化、婚姻、家 庭与计划生育等方面的知识，帮助她们提高文化素质和从 业技能，更新思想观念与思维模式，拓宽交流渠道与就业 途径，从而使外来从业女性不断提高自己、充实自己、完 善自己，成为都市建设的一支主力军。

三、动之以情，因势利导，做好流动人口的服务工作 外来务工妇女远离家乡，在她们的工作和生活中会遇 到种种困难，需要妇联组织关心她们，热忱地伸出援助之 手。全国妇联加强了对非公有制经济中妇委会工作的领导， 开通了妇女就业网络，为广大妇女，特别是流动人口中的 妇女提供了大量信息和经验。各级妇联加大了“职业介绍 所”等中介机构工作的力度。江苏省连云港市妇联组织劳 务输出实现“四个保证” 。一是就业有保证。市妇联在深圳、 苏南等地开辟了稳定的输出渠道，凡与巾帼服务中心签订 劳务协议的，均能保证上岗就业；
二是时间有保证。劳务 人员与市妇联巾帼服务中心签订协议后 5 天内保证其全部 上岗就业；
三是就业质量有保证。按照输出人员的素质和 输入地厂家的条件，市妇联与之签订相应的协议，并确保 按劳务协议安置，保质保量；
四是善后服务有保证。市妇 联与有关部门通力合作，尽量免除输出劳动力的后顾之忧。

. 辽宁省锦州市妇联对“家务服务中心”采取了规范化的管 理方式，建立了卡薄，制定了管理办法；
依托“中心”成 立了集培训、考评考试、发证于一体的“家政服务职业技 能鉴定所” ；
建立了“用工回访”制度。浙江省妇联要求全 省妇女组织，做娘家人，送姐妹情，切实为外来务工妇女 排忧解难。杭州市妇联着重帮助解决外来务工人员子女的 入托、入园、入学问题。拱墅区上塘镇妇联成立了“关心 外来姐妹，展现巾帼风采”外来妇女服务网络指导小组， 台州市妇联协调政府以营造安全环境为重点，着力改善了 外来打工妹的住房条件。为了解除外出务工人员的后顾之 忧，一些基层妇联组织还组织妇女帮工队，农忙的时候为 一些因外出打工而缺劳动力的家庭干农活，对外出务工人 员留在家乡的子女也给予了很多关照。

四、依法办事，依法行政，维护流动人口中妇女儿童 的权益 全国妇联和各级妇联组织积极推动流动妇女儿童权益 保障纳入法制轨道，用政策和法律来解决权益保护问题。

一是继续开展了声势浩大的“三八”妇女维权周活动。充 分利用媒体向全社会广泛宣传有关保障妇女儿童权益的法 律、法规和政策。据不完全统计，全国妇联和各省区市妇 . 联在维权周活动期间散发法律知识宣传资料和有关书籍就 达 330 多万份。二是建立工作网络，提供法律援助。全国 妇联继续开通面向各界妇女特别是弱势妇女群体的妇女法 律咨询热线。各级妇联也普遍建立了工作机制，如广东省 全省 21 个地级以上市和 94 个县区妇联就建立了妇女法律 援助分支机构，形成了法律援助网络。该省妇联系统还聘 请了 140 多名劳动法律监督员，协助劳动保障监察部门依 法对各类用人单位和个人进行监督检查。三是协助有关部 门加大流动人口中侵害妇女儿童权益的典型事件查处力度。

今年，各级妇联协调有关部门集中解决了一批涉及性骚扰、 外来务工妇女工伤事故、克扣拖欠农民工资等严重侵权事 件。全国妇联和各级妇女组织积极参与了劳动执法部门开 展的劳动执法检查，敦促企业经营者学法用法，依法经营 管理，维护职工和企业的共同利益，促进企业和职工协调 发展。

在过去的一年里，全国妇联参与流动人口管理工作取 得一定成绩，但也存在一些问题，主要是对基层妇联相关 工作指导不够，另外，流动人口工作作为一项综合性工作， 全国妇联在工作关系上还需理顺，需进一步形成工作合力。

在新的一年里，全国妇联将继续发挥组织优势和群众工作 优势，突出工作重点，把对流动人口特别是对外来务工妇 . 女的宣传、教育、维护、服务工作纳入妇联整体工作规划 中，作为改进作风，实践“三个代表”的具体行动，把妇 女工作做得更好，做到各界妇女姐妹之中，做到流动人口 妇女儿童之中。