从严从实从深抓好巡视整改工作_抓好巡视问题的整改落实
自巡视整改工作开展以来,扎兰旗委始终把巡视整改作为重大的政治任务来抓,坚持问题导向,强化责任意识,全力推动整改工作取得阶段性成效。
一、“严”字当头,压紧压实整改责任
一是突出学习引领,以教育引导促知责。11月6日,召开旗委中心组学习会暨旗级领导“严以用权”专题学习研讨会,学习了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》,进一步增强了领导干部知规守纪意识。以开展“守纪律、讲规矩”专题教育活动为载体,旗四大班子领导带头,组织全旗公职人员学习了“两条例一准则”,并在旗内主流媒体开设专栏、深入解读,进一步提高公职人员“守纪律、讲规矩”思想意识,增强做好巡视整改工作的责任感和紧迫感。二是突出台账管理,以任务分解促明责。制定了阶段性督办事项、非巡视受理范围信访事项和口头反馈意见三本台账,将各类问题逐一分解落实,明确责任领导、责任单位和具体责任人,采取“五账”管理模式,认真“建账”、“管账”,按时“交账”,依据清单“查账”,对号核实后“销账”,切实做到件件有人抓、有人改、有着落。目前,阶段性督办的5个方面15项问题,已整改完成11项,4项正在全力整改;
口头反馈的4个方面12项问题,5项已整改,其余7项正在加快整改;
非巡视受理范围297件信访事项,已办结255件。三是突出责任落实,以督查调度促履责。旗巡视整改工作领导小组切实履行牵头抓总职能,每周调度整改工作进展情况,每半月听取一次整改情况汇报,及时提出推进工作的意见建议。整改领导小组办公室加强对整改任务的分类处置、移交督办,建立了周报制度,督促各责任单位落实好整改任务。旗党政督查室对整改情况进行全程跟踪督查,对重点问题进行跟踪督办,每半月通报整改工作进展情况,对工作不力、措施不实、任务完成不好的,倒查责任,严肃问责。
二、“实”字着力,从严从细推动整改
一是坚持领导带头,以上率下“带动改”。牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的理念,旗委书记认真履行巡视整改第一责任人责任,带头整改,对一些难点、重点问题,坚持主动抓、亲自抓,认真研究具体整改措施,推动问题有效解决;
其他班子成员严格落实“一岗双责”,主动认领问题,各司其职,加强所分管领域问题的整改落实;
各级部门主要负责人主动担责,主动作为,细化整改措施,逐项抓好整改。二是坚持分类整改,严查实纠“较真改”。对巡视组阶段性督办事项和口头反馈意见进行了梳理分析,将问题细化分解为常规问题、热点问题、难点问题,分类施策、统筹推进。对会议多文件多、干部子女“吃空饷”、领导干部调离带走公务用车等能够立行立改的常规问题,及时整改,长期坚持;
对移民搬迁后就业、教育、医疗等涉及群众切身利益的热点问题,挂号督办,重点整改;
对综合文化活动中心、金融商务区等工程建设缓慢、一些干部存在为官不为现象等疑难问题,分门别类进行综合研究,制定专项整改方案和阶段性整改目标,拿出切实可行的整改措施。三是坚持统筹联动,条块结合“合力改”。把阶段性督办事项、口头反馈意见整改与巡视鄂托克旗、鄂托克前旗反馈的共性问题整改工作结合起来,与全面深化改革结合起来,与“三严三实”专题教育活动结合起来,统筹借力,触类旁通,以问题整改进一步规范工作,努力把思想建设、作风建设、制度建设成效体现到整改成果上,体现在改革、发展、稳定的实际成效上,做到有机衔接、相互促进。
三、“深”字打底,用好用活整改成果
一是注重整改实效,强化标本兼治。坚持阶段性整改与长期整改相结合,发扬“一竿子插到底”的精神,对需要长期整改的问题,紧盯不放,务求整改到位,同时认真组织开展专项整治活动,以专项整治促进整改落实;
对已完成的整改工作,适时组织“回头看”,巩固整改成果,确保问题不回流、不反弹。二是注重举一反三,强化成果运用。在逐项解决巡视组通报问题的同时,以小见大、以点带面、举一反三,进一步扩大问题查找面,找准共性问题,不断扩大巡视整改成果。比如,针对一些干部存在为官不为的问题,旗委结合如何提高干部执行力,与北大人力资源开发与管理研究中心合作完成了科级领导干部绩效考评项目,并制定了《准格尔旗领导班子和领导干部平时考核办法》,进一步完善了干部考核评价机制,杜绝为官不为现象的发生。三是注重源头治理,强化制度建设。对巡视组通报的涉及全局性、普遍性问题,更加注重通过建章立制解决,推动巡视成果转化为具体制度,用制度固化整改成效。比如,针对执行干部选拔任用工作程序不够严格的问题,旗委结合新的《党政领导干部选拔任用工作条例》,研究制定了《进一步从严规范干部选任管理工作的暂行规定》,对干部选拔任用程序重新明确细化,进一步匡正选人用人风气,提高选人用人公信度。