浅谈中等职业卫生学校的卫生法教学

　　[摘要]本文针对目前我国公民法制观念和维权意识增强、医患互动频繁、医患关系日趋紧张的情况，通过分析目前我国中等职业卫生学校卫生法教学的现状，结合中职卫生学校学生的主要就业方向，探讨在该类学校开展卫生法教学的意义；并在此基础上提出关于通过案例教学和多法律部门交叉教学以达到提高教学效果的一些看法。
　　[关键词]中等职业卫生学校　卫生法　教学
　　
　　随着中国建设社会主义法治国家步伐的加快，公民的法制观念和维权意识日益增强。同时，物质生活和医疗卫生技术水平的普遍提高，使卫生服务的内涵从单一的治疗活动扩展为包括预防、诊断、治疗和康复在内的全方位服务。在这种背景下，医患双方互动日益频繁，从而也导致医疗纠纷增多、医患关系紧张。中等职业卫生学校的目标是培养具有必备的理论知识、较强的实践技能、良好的职业素质的医疗卫生技术人才，使学生毕业之后能从事医疗卫生工作。法律教育是素质教育的一个重要组成部分，让学生在学习医学专业知识的同时接受卫生法律教育势在必行。
　　
　　(一)中等职业卫生学校开展卫生法教学的意义
　　
　　根据我国目前的实际情况，中等职业卫生学校的学生毕业之后，主要是在农村基层医疗机构从事卫生活动。除了要面对广泛的卫生服务种类和患者逐渐增强的维权意识外，他们还将面临更大的挑战。
　　首先，农村基层的医疗卫生水平在未来很长一段时期内还将与发达地区城市存在一定的差距，这是客观存在的事实。学生走上工作岗位之后，未必能够使用到比较先进、比较科学的医学设备仪器，未必可以被纳入健全的医疗管理体制，工作条件势必相对比较落后，自身利益未必能得到很好的保障。因此，学习一定的专业法律知识武装自己，对于维护自身权益来说显得不可或缺。
　　其次，在当前整体就业竞争激烈的情况下，中等职业卫生学校学生的就业形势更显严峻。如何在国家致力发展农村三级卫生服务体系的大环境下培养具备过硬医学技能的全面发展的农村医疗卫生服务人才，成为中等职业卫生学校教育工作者必须面对的问题。提供完善的法律教育，尤其是卫生法律教育。培养学生的法律意识和作为医疗服务提供方的维权意识，既有利于学生认识到从事卫生工作尤其应该谨慎认真，加强自我保护；也有利于让患者享受到更优质的医疗卫生服务。
　　鉴于上述种种，我们提出要在中等职业卫生学校认真开展卫生法律教育。
　　
　　(二)中等职业卫生学校卫生法教学现状
　　
　　目前我国大多数中等职业卫生学校是通过德育、政治课程讲授卫生法知识。以我校护理专业为例，学生在校期间开设四个学期的德育课程，其中一个学期讲授法律基础知识。目前使用的教材是人民教育出版社出版的中等职业教育国家规划教材《法律基础知识》。该教材中并未设置专业卫生法内容，大纲安排了若干课时，由教师在介绍国家法律体系总体概况的基础上，适当选择我国卫生法的法源和相关的法律法规进行介绍，如《中华人民共和国母婴保健法》、《医疗事故处理条例》、《中华人民共和国护士管理办法》等。这样的学习，在一定程度上起到了提醒学生关注自己专业领域法律问题的作用。但是4～6个学时的课时安排，只能对相关的卫生法基础知识和法律法规点到即止。
　　一项调查显示，当前的中职生在初中班级里的综合成绩处于优的仅占6％，良的约占9％，一般的约占33％，而差的则占52％以上。大约有10％以上的学生根本无心向学。这样的现状决定了蜻蜓点水式的卫生法教学不能满足提高中等职业卫生学校学生综合素质的要求。致力于提高当前中职卫生学校学生的综合素质，有必要把强化学生法律意识，改善卫生法教学列入教学研究日程。
　　
　　(三)关于改善当前中等职业卫生学校卫生法教学的一些看法
　　
　　一是通过具有新近性的案例教学提高学生学习兴趣。在教学实践中我们意识到要使学生学好专业法律知识、具备一定的法律素养，首当其冲就是要培养学生的学习兴趣。兴趣是最好的老师，跟其他所有课程一样，学生对于自己兴趣比较浓厚的科目总是会有更好的学习效果，因此如何调动学生的兴趣就成了教师首先要探讨的问题。传播学研究结果表明，具备新鲜性和贴近性的信息更容易引起受众的关注。教师可以通过各种途径，了解新近发生的关于医疗事故的民事纠纷等，学生会对于在课堂上听到跟自己本专业相关或者之前就略有所闻的社会新闻倍感兴趣。引起学生关注之后，再通过案例导入理论教学，学生也就会在不知不觉中随教师的思路进入课堂学习。比如对护理专业的卫生法教学，可以选择由于护士违反护理操作规范引起的医疗纠纷案例导入教学；而对于助产专业的学生，可以利用与产妇或者新生儿有关的案例导入。其实两种案例本质上区别并不大，但对于不同专业的学生在调动积极性方面的作用却是各不相同的。
　　二是针对专业课时不多的情况，教师可以适当将卫生法教学渗透到全部教学中去。卫生法是一个综合性、交叉性的法律部门。涉及民事、商事、行政、经济和诉讼等多个传统法律部门，内容丰富。教师可以在讲授其他章节的时候适当渗透相关的卫生法内容。如在讲到民法基本权利中的物权和债权时，就可以提及物权和债权在卫生法制建设和医疗改革中的重要意义。
　　从2004年开始，国家提出要大力发展职业教育，全国各地掀起以就业为导向的职业教育课程改革热潮，构建以实践为导向的职业教育课程模式。法律课程的作用在于提供一个受教育者成为社会人、组织人或企业人所必需的社会文化底蕴和知识素养，而卫生法的作用就在于为职业卫生学校学生提供从事医疗卫生工作所必备的法律乃至道德素养。因此我们提倡在加强学生专业知识学习的基础上，要提高对学生的法律教育尤其是专业法律教育的重视程度，强化学生的法制观念，使学生成为不仅具备专业技能，同时具有一定法律意识，全面发展的医疗卫生技术人才。