【关于在全局开展“提速、提质、提效”活动的实施方案】
关于在全局开展“提速、提质、提效”活动的实施方案 为深入贯彻落实省市深化机关作风整顿优化营商环境工作会议精神,着力在提高工作落实速度,提高工作质量,提高工作落实效果上下功夫,切实促进全局工作作风转变,决定开展“提速、提质、提效”(以下简称“三提”)活动,特制定本方案。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照省退役军人事务局及市委市政府关于作风整顿相关部署,结合“两学一做”学习教育常态化制度化、全市深化机关作风整顿优化营商环境、市委解放思想推动高质量发展大讨论等活动,开展“三提”活动。
二、目标任务 坚持把深化学习、问题导向、领导带头、边查边改贯穿活动始终,通过开展“三提”活动,在全局形成“勤于学习、严谨细致、勤勉高效、务实担当、严格自律”五个好作风,推动干部职工政治站位明显提高、工作质量明显提升、工作落实明显提速、工作效果明显增强,营商环境明显改善,用好改作风、优环境“两把刀”,切实破解作风顽疾、发展堵点,促进政府作风建设全面加强,营商环境进一步优化。
三、参加范围 局机关及所属事业单位全体工作人员。
四、活动内容 (一)“提速”——提高落实速度,争做雷厉风行的快把式,着力解决运转不快的问题。坚持“事不隔夜、文不过夜”,明确时间节点、落实责任分工、强化督办落实,全局各项工作全面提速。
1.重点工作推进增速,做到“盯紧办”。大力发扬“等不起、慢不得”的工作作风,对确定的重点工作,加快指令传递,实行即交即办、按节点推进、限时办结,推动全局各部门全面加快工作落实。切实解决工作落实久拖不办、前松后紧;
领导交办事项拖拖拉拉、反馈过慢等问题。
2.专项工作落实加速,做到“抓紧办”。加快对中央和省、市优化营商环境、巡视整改等重大专项工作的推进落实速度,按照上级要求和完成时限,制定路线图、倒排时间表,按时办结反馈。切实解决推进专项工作原地踏步、等靠观望、瞻前顾后等问题。
3.日常工作推进提速,做到“马上办”。对上级文件和领导批示件,要进一步完善流转和办理的工作机制,真正做到“争分夺秒、全力以赴”。日常工作推进要做到战线领导督促抓、部门主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员快落实。切实解决公文运转速度慢、处理不及时、办结速度慢;
上行文履行行文程序不及时;
工作推进部门主要负责同志不闻不问、副职不清不楚、工作人员不紧不慢等问题。
(二)“提质”——提高工作质量,争做追求卓越的好把式,着力解决标准不高的问题。倡导“精雕细琢、一丝不苟”工作状态,力争每项工作都高质量完成、每个难题都成功化解、每个堵点都顺畅突破,推动各项工作全面提质。
1.大兴学习之风,提升政治素养。教育引导全局干部职工不断加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,尤其是习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江时的重要指示精神的学习,树牢 “四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。切实解决政治意识淡薄、政治站位不高、政治敏锐性不强等问题。
2.大兴调研之风,摸透基层实际。加大深入基层调研力度,进一步掌握基层单位实际;
加大对退役军人调研力度,了解退役军人诉求期盼。切实解决个别领导干部专业化水准低、情况不掌握、理解上不去、一问三不知;
“舟大水浅”能力不足;
不熟悉上级政策,不了解全国态势、不清楚发展趋势;
调研不深入、走过场、实效差等问题。
3.全面解放思想,增强创新意识。在深化省情市情认识、上下结合、制度创新上解放思想;
在思想意识、思维方式、观念理念上解放思想;
在扩大开放、优化环境上解放思想;
在简政放权、改进作风、提高效能上解放思想。切实解决思维陈旧、因循守旧、经验主义、办法落伍;
政策研究不准、情况分析不透;
创新意识、创业激情不足;
传统思维定势、条条框框限制、狭隘地域局限等问题。
4.提升工作状态,拔高工作标准。对于重点工作,分管领导要经常过问、科室主要负责同志要亲自把关、副职要亲自督办,按照习近平总书记提出的掌握情况要细、分析问题要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细的“五细”要求,努力成为本行业本领域的行家里手。切实解决工作跑粗、政策跑偏;
报送材料把关不严、粗枝大叶、水平低下、文不对题、逻辑不清;
工作情况部门主要负责同志不清楚、副职“二传手”等问题。
(三)“提效”——提高工作效果,争做埋头苦干的真把式,着力解决效果不好的问题。发扬 “精益求精、事争一流”的工作精神,树立“可行性”思维,强化担当意识,提升执行力水平,促进各项工作全面提效。
1.“三种效果”要好。政治效果要好,时刻谨记“业务工作中有政治”,将上级安排部署的各项工作作为政治任务去抓;
社会效果要好,用问题的高质快速解决换来退役军人真心点赞;
发展效果要好,用实际工作成效促进军政和谐。切实解决规矩意识、大局意识不强、退役军人反映强烈问题消极应付、对退役军人颐指气使、百般刁难;
干事表态好、调门高、落实差;
不争上游、消极无为等问题。
2.树立“可行性”思维。变“不行”为“能行”“可行”,多做“必答题”、少做“选择题”,在攻坚克难、面对矛盾时多研究如何解决问题、破解难题。切实解决领导交办事项“干不了”“行不通”“没法落”;
责任心不强、推诿扯皮、态度不端正;
解决发展难题没有实招、推进重点工作没有实效、化解工作堵点没有招法等问题。
3.强化担当意识。大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”“不为不办找理由、只为办好想办法”的工作精神。切实解决该决策的不决策、该拍板的不拍板;
缺乏韧劲动力不够、肩膀打滑担当不强;
只要不出事、宁愿不做事,不求过得硬、只求过得去等问题。
4.提升执行力水平。落实各项工作不讲条件、不拖不等,办到极致。切实解决工作有措施无落实、重点工作有布置无结果;
干工作有始无终、抓落实虎头蛇尾等问题。
五、保障措施 (一)加强领导,确保实效。市退役军人事务局成立由主要领导任组长、班子成员为副组长、有关科室主要负责同志为成员的 “三提”活动领导小组,领导小组办公室设在局机关办公室。各科室、所属各事业单位要切实加强对本单位 “三提”活动的领导,根据本实施方案制定具体措施,确保务实、有序、高效推进。
(二)落实责任,传导压力。各科室、所属各事业单位的主要负责同志是推进“三提”活动的第一责任人,必须亲自抓、经常抓、全程抓。同时,要结合工作实际,对照“三提”活动重点整治内容,深挖、细查本单位在作风建设方面存在的突出问题,形成《“三提”活动问题整改清单》,明确工作目标、整改内容、完成时限、责任领导、具体责任人,切实抓好问题整改。
(三)强化监督,跟踪落实。领导小组办公室要加大“三提”活动督促检查力度,对重点领域和关键环节每个月随机开展一次检查。对检查中发现的问题,及时反馈并责令整改,对虚假改进、敷衍改进、表面改进或改进不到位的,要在全局进行通报。