校党委书记在半年中层干部会议上的讲话
今天，我们在这里召开中层干部视频会议，主要是安排部署下半年工作任务。刚才，X校长对去年工作进行了总结，就今年工作任务进行了部署，请大家结合学校今年党政工作要点，认真抓好落实。下面，我讲几点意见。
一、加强党的建设，夯实内涵发展根基
党的建设是学校内涵发展的根本保证。近年来，校党委切实履行党建主体责任，全面加强党的建设和领导，建立健全加强党的领导的组织体系、制度体系、工作机制，确保党的建设取得实效，形成了促进发展的强大的引领力、向心力，积累了经验，做出了精品。结合全省党的建设暨机关党的建设工作会议精神的贯彻落实，在这里再重点强调几点。
一是切实落实好党建工作责任制。加强党的领导是做好高校工作的根本保证。X日，全省党的建设暨机关党的建设工作会议召开，X书记发表了重要讲话，强调了必须铸就绝对忠诚的政治品格、必须锻造本领过硬的干部队伍、必须锤炼担当有为的顽强作风、必须打造更加坚强的战斗堡垒、必须营造风清气正的政治生态五个方面的意见。我们要认真落实好会议精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设工作重要论述，把抓好党建作为最大政绩，坚决扛起政治责任，理直气壮地抓党建，把党建工作嵌入到业务工作中，将党建责任体现在难题解决上、工作突破上，用党的建设引领改革发展，以发展成效检验党的建设。
二是建立不忘初心，牢记使命的制度。要结合工作的重点、难点、痛点问题，将学校工作全面推向新的发展阶段。持续创新理论学习。紧紧围绕“立德树人”这一根本任务，推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。持续开展调查研究，深入基层、深入师生中间，紧盯问题，摸透实情，对症下药。持续检视查摆问题，把理论学习、发现问题、反思问题紧密结合，着力解决师生员工最关心最现实的利益问题。持续开展整改落实，列出问题清单，逐项整改落实。持续把服务师生理念贯穿始终。要坚持尊重学术、尊重教师、尊重学生，拓展联系师生渠道，充分理解师生意愿，扎实服务教学科研，凝聚团结师生员工，推动学校事业发展。
三是重点做好防范化解风险工作。学校要改革发展，安全稳定是大局。暑假前学校出现了留学生宿舍搬迁、学分制收费舆情，而且两次舆情叠加碰头，对学校造成了不良影响。要总结经验，汲取教训，坚持稳字当头，健全工作机制，做好风险防范化解工作。认真执行请示报告制度，强化工作规矩，严格工作程序，重要事项该请示的请示，该报告的报告，决不允许自作主张、自行其是。完善决策酝酿沟通评估机制，充分吸纳意见，加强调研测算，组织科学论证，进行风险评估，提出处置预案。畅通诉求表达渠道，认真做好群众来信来访工作，与来访群众“坐在一条板凳上”，还要拓宽群众诉求表达渠道，让师生员工话有处说、难有处帮。落实好舆情应对机制，加快建立正面引导、信息监测、依法处置的有效机制，善于借助第三方和专业机构力量，定期对网信舆情会商研判，提出科学处置方案。
四是持续推动管党治党走向严紧硬。省委巡视以来，学校查处了几起违纪违法案件，处理了几名干部职工，教训十分深刻。要坚决落实巡视整改工作，以严的标准、实的作风、铁的纪律统筹推进后续整改任务，对省委巡视反馈的具体问题坚决处理，确保整改落实率、移交线索处理率达到100%。认真落实全面从严治党“两个责任”，强化政治担当，组织开展校内巡察工作，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，持续加强廉政风险防控。深化运用“四种形态”，构建抓早抓小工作机制，落实容错纠错机制，树立正确的执纪导向，营造风清气正的校园政治生态。纪委要突出主责、聚焦主业，强化追责问责机制，敢于坚持原则，敢于较真碰硬，坚决把追责问责落到实处。
二、认清形势，准确把握当前学校发展的新业态新背景
近年来，经过全校上下的共同努力，学校各项事业都迈上了新的台阶，实现新突破，促进了新发展，开辟了新境界。事实证明，只要沿着既定路子，咬定目标、狠抓落实，就一定会有收获。今年是全面建成小康社会的决胜之年，是深化改革的关键之年，十三五规划的收官之年，各项工作任务繁重。做好今年工作，需要牢牢把握高等教育发展大势，密切关注形势变化和政策动向，将学校发展放在国际、国内的大背景中来谋划推动。当前，要尤其注意几个具体变化。
一是我省高教战略重心的调整。为推动我省高教“由大到强”的根本性转变，省里研究制定了分类考核实施方案，启动实施重点大学、高峰学科建设计划，实施分类支持、动态管理，考核结果与经费直接挂钩。今年开始，省财政预算拨款结构由过去“学生定额拨款+项目拨款”的二维模式，调整为“基础拨款+绩效拨款+竞争性项目拨款”的三维模式，每年分类考核，结果与绩效挂钩，干得好奖补，成绩差扣减。这对我们来讲是一次严峻考验，必须紧盯考核指标，积极主动做好对接。
二是国家教育评价导向的转变。第五轮学科评估思路、指标体系、评估方法都有了较大变化，明确提出了“十个进一步强化”。教育部、科技部出台意见，不再把SCI论文相关指标作为学科、学校的评价的直接依据，这将对高校学科建设、学术研究等带来战略性冲击。
三是高考志愿填报方式的变化。今年开始，我省高考志愿设置将采取“专业+学校”方式，最大允许可填报的志愿数为96个，对于那些认同度低、需求量低、就业率低专业来讲，“狼”真的来了。应对高考变革，对接行业社会需求，推动相关专业优化升级，将成为今年工作的紧迫课题。
四是经济社会对高校需求度提高。在经济转型和高质量发展大背景下，经济社会的人才需求、科技需求，比以往任何时候都更加迫切，高校服务社会的支撑和引领作用亟待增强。需要不断提升责任感、使命感，把服务我省这篇财大文章写真写实写优。
五是疫情带来的影响。疫情是今年的突发变量，开学延期、就业阻滞、研招推迟，同时促使了教学模式改变和工作方式转变，国家政策因此调整，研招规模扩大，就业岗位招募规模增加，等等。
面对这些新变化，我们必须做好充分思想准备，抢抓新机遇，迎接新挑战，不断改革创新，变被动为主动，努力推动各项工作取得新进展。
三、突出重点，全力推动高质量内涵发展
尽管疫情防控形势仍然严峻，但学校常规工作不能拖，改革发展步子不能停，工作节奏不能松。不仅不能拖、不能停、不能松，还要提前行动，创新举措，大步走、跨步走、跑步走，把工作做到极致，占取先机，实现新的跨越。
第一，坚决落实立德树人的根本任务。从第五轮学科评估改革思路看，立德树人的成效将是评估的重点，也是根本标准，必须引起足够重视。立德树人是一项系统工程，涉及到方方面面，需要从多层面、多角度来统筹考虑，既要注重宏观把握，又要结合实际切入，做到点面结合，立体推进。要强化整体设计，打破学科、平台、载体、队伍、部门之间的壁垒和局限，构建一体贯通的“三全育人”体制机制，形成同向同行的系统合力。要突出重点环节，在积极建构平台试点、深化思政课改革、强化课程思政建设、创建实践育人品牌、完善育人评价体系、加强师德师风建设等方面下足功夫，做好功课，努力打造有财大特色的思想政治教育体系。
第二，加快推进一流本科行动计划。要创新推进“课堂革命”，提升在线教学质量效果，完善在线开放课程建设，推动慕课和虚拟仿真实验教学应用。要紧盯专业内涵建设，突出新财经特色，推动专业国内外认证，引导专业优化布局，持续培育“双万计划”建设增长点。要加快筹建荣誉学院，高起点搭建组织架构、配强优秀师资、引入高阶课程，培养卓越的高素质财经精英。要强化通识教育，促进专业教育与人文教育相融合，培养学生综合素质。要做好牵引与积累，集中力量抓好高层次教研项目成果的培育孵化。要全力推行大类招生，创新宣传方式，密切生源联系，积极应对“专业+学校”的志愿报考方式。
第三，全力备战第五轮学科评估。不出意外，第五轮学科评估今年将正式启动，受疫情影响可能会有所推迟，但我们准备工作不能放松，需要再加把劲，全力以赴应对这次评估，同时扎实做好今年博士点申报工作。去年，我们应用经济学入选省高峰学科，获得一定额度经费支持，如果冲A成功，还要进行奖补，要铆足劲、拉满弦，全力以赴发起冲击。有关学科也不能退步，争取更多学科进入B类。要紧贴指标，跟踪变化，精准发力，深度挖掘。要抓住最后的评估有效期，抓好组织调度，抓好资源整合，集中优势力量，做好最后冲刺，争取所有参评学科在原有基础上再上一个台阶。
第四，着力提升服务我省能级水平。服务我省的最直接表现形式就是科技创新与决策咨询，现在看，我们仍然存在服务半径小、科技含量低、经济效益低问题。要紧盯战略需求，提高政策敏感性，瞄准国家地方重大需求，盯紧经济社会发展的重大问题，紧密对接省委八大发展战略，主动与地方挂钩，以鲜明问题导向开展有针对性研究和集成攻关。要发挥学科优势，强化“大学术”和“学术协同”思维，注重学科交叉合作支撑，优化凝练新的方向，激发科研生机和活力。要搞好科研攻关，加强重大成果培育机制建设，打造高端的科研平台，争取重大科研项目，搞出标志性的学术成果，建设有影响的高端智库。要抓住机遇，有效组织整合校内外资源，全力推动区块链金融我省省重点实验室建设，力争在国家级重大科研平台上实现新突破，以高质量项目促进高质量发展。
第五，深入推进管理体制机制改革。要抓住省级层面改革的窗口期和机遇期，持续深化重点领域和重点环节综合改革，确保取得实质性成果。要建立完善综合考核体系，认真对接我省省高校分类考核方案和双一流建设方案，将人才培养质量、科研产出、社会服务水平、高层次人才引进等指标细化分解到各学院，考核结果将作为评先推优、干部选拔、绩效分配等政策支持和资源配置的重要依据。要深化绩效分配制度改革，制定学校绩效工资分配办法，将政策性工资之外的各类项目统一纳入绩效工资，充分体现业绩贡献导向，体现知识价值导向，体现增量质量导向。要深化科研评价改革，因势利导，处理好破与立的平衡，处理好数量与质量的平衡，着力提高师均科研贡献度，消除粗制滥造、低端重复的弊病。要深化教师评聘机制改革，开辟创新实验区，通过加强考核、转聘、高聘和提高待遇，鼓励引导教师走出传统发展通道，从根本上解决教师队伍老化、高职比过高、人均生产力不足问题。要深化“放管服”改革，推动流程再造，去除行政化、机关化，最大限度地权力下沉、重心下移，激发学院自主办学活力和内生动力。其他方面的改革，没有改彻底的今年要继续推进，不到位的要继续深化。
第六，持续创新优秀人才引进培育工作。疫情直接影响到学校博士人才引进工作，要不拘一格，创新形式，用活招才引智平台，推动线上线下招聘相结合，千方百计完成年度引才目标。要完善年薪制，创新推进协议工资、项目工资等灵活分配方式，突破控制基数限制，将年薪、协议工资在绩效工资总量中单列。要完善人才激励机制，尊重高端产出，尊重能力知识，实现收入与职责、业绩、贡献挂钩。要修订完善人才考核与评价办法，加强对高层次人才的考核管理，促进有序流动。要处理好引进与培养的关系，打通政策通道，创新境外研修培养办法，用心培育有财大情怀、有财大责任、有财大坚守的优秀人才。
第七，系统推进治理体系治理能力现代化。要不断健全现代大学制度，重视发挥学术、教授委员会等学术组织作用，完善学术事务议事规则，厘清行政权力、学术权力的边界，推动学术“去行政化”。要强化成本意识，树立过紧日子的思想，量入为出、开源节流、增收节支，加强项目资金管理，严格预算控制，强化审计监督，提高资金使用效益。要优化校区功能布局，盘活存量资产和办学资源，推动集中共享，杜绝闲置浪费，扩大资源资产增值使用效益。要推动“智慧校园”建设，全面提升学校信息化服务水平，推进信息化与各项工作的深度融合。要全力推进主校区建设，符合复工条件的尽快复工，确保图书馆等工程如期竣工。主校区整体规划也要优化提升，要高质量推进绿化提升工程，积极筹备扩建二期工程，加快推进主校区教职工配套住宅项目。
第八，切实提高党的建设质量。要把党的政治建设摆在首要位置，全面贯彻中央决策部署，深入落实习近平总书记视察我省重要讲话、重要指示批示精神切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实落地。要严明党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实党委领导下的校长负责制，严格执行民主集中制、民主生活会制度和双重组织生活制度。要强化理论武装，建立“不忘初心、牢记使命”长效机制，答好新时代党建永恒课题和党员干部终身课题。要创新思想政治工作，严格落实意识形态工作责任制，加大疫情防控期间舆论引导力度。要以届中调整为契机，着眼事业发展需要，围绕队伍结构优化，通过大事大考考察识别干部，着力推进干部队伍年轻化、专业化。要突出基层党组织政治功能，抓实过硬党支部建设，开展好分类指导，推进党组织建设标准化。要履行好全面从严治党“两个责任”，运用好监督执纪“四种形态”，巩固并深化形式主义、官僚主义整治成果，持续开展作风专项整治行动。
四、加强领导，真抓实干，切实将各项任务落到实处
一是加强党的领导。面对这次疫情，党和国家向国际社会展现了出色的领导、应对、组织、动员、贯彻执行能力，再次彰显了制度的显著优势。越是任务繁重，越要加强党的全面领导，发挥好各级党组织和党员干部的作用。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚持和完善党对学校全面领导的制度体系，把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程。各级党组织要坚决扛牢政治责任、属地责任，各尽其责、加强配合，把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地。领导干部要发挥带头示范作用，坚守岗位、靠前指挥，做到守土有责、守土担责、守土尽责。广大党员要发挥好先锋模范作用，冲锋在前，勇挑重担，让党旗在疫情防控和学校改革发展第一线高高飘扬。
二是深化内涵理念。如果没有面向未来的战略前瞻，缺乏对立德树人、内涵发展的精神坚守和价值追求，单纯靠资源投入和消耗，靠摊大饼式的发展，大学是办不好的。近年来，学校遵循了内涵式发展的基本路径，压减空间、集约资源，缩短战线、合理布局，调整功能、优化结构、强化集成、加大创新，不断推动粗放式发展向集约化发展转变，学校的核心竞争力不断提升。办学实践证明，这个路子是正确的，契合高等教育规律，顺应高等教育形势，符合办学实际，必须坚定不移地走下去。
三是强化底线意识。底线就是红线，底线破了，之前再多的努力也有可能归零，产生不可逆的负面影响。高校是意识形态问题敏感地带，也是舆情多发之地，特别是疫情防控期间，安全稳定至关重要，任何人马虎不得。要持续提升危机应对能力，全面梳理排查安全隐患风险点，建立完善防控预案，切实做到抓早抓小抓苗头，未雨绸缪、防患未然。要高度警惕和防范自己所负责领域内的重大风险，密切关注师生思想动态、关注敏感时间节点、关注网上舆论热点，掌握各类“风吹草动”，加强分析研判，第一时间提出意见建议，提前做好思想引导、解疑释惑工作。
四是提高工作本领。不断变化的形势、更高的事业追求，对我们的治理能力、专业能力、攻坚能力、应急能力、驾驭能力提出更大考验。我们要察己思齐，围绕“能力不足”“本领恐慌”，查找不足，加强学习，开阔眼界，锻造能力，提升素质，努力掌握分管领域的专业知识，提高运用新思想、新思维、新办法解决问题的本领，做到“在其位谋其职，在其位行其事，在其位懂其行”。
五是狠抓任务落实。要加强顶层设计，各部门各单位要对照任期目标，围绕年度工作，聚焦重点项目，层层分解任务，每年、每学期、每季度、每个月、每个周，都要有明确的任务书、进度表、精细账。要增强大局观念，学校重点工作重点项目，大多牵涉面大、覆盖面广，需要集多方之力才能完成，作为牵头单位要主动作为、加强沟通，参与各方要协同推进、积极配合。要加强督办督查，对于学校年度工作要点，党委会、校长办公会确定的重大重要事项，每项任务都要有部署、有动作、有结果、有反馈。有关部门要把标尺竖起来，紧扣重点工作、重点项目进行督促检查，加强调度通报，将结果纳入年度考核，确保政令畅通、决策落地生根，打通最后一公里。
同志们，今年注定是不平凡、不寻常的一年，在这个特殊时期、关键节点上，更需大家勠力同心、齐心协力，更需大家“咬紧牙”“吃住劲”“冲在前”。今天是农历的惊蛰节气，万物生发，春山可望。希望大家以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，投入到今后的工作中去，共同守护我们的大学，建设我们的大学，壮大我们的大学，全力推动学校向更高、更强、更远的目标迈进！
