中等收入陷阱下的中国产业转型分析

　　摘要：我国正面临着中等收入向高收入跨越阶段的产业转型困境，可能有陷入“中等收入陷阱”的风险。基于此，本文通过查找中国统计局、世界银行的相关数据，从需求侧及供给侧的角度分别分析我国经济面临的要素驱动困境，得出我国在技术进步及人力资本积累上存在较大不足。此外，本文从教育不平等的角度，探寻了我国人力资本积累面临的困境。最终，基于教育不平等及人力资本积累的现状分析，提出针对性的政策建议。
　　关键词：中等收入陷阱；产业转型；教育不平等；人力资本
　　中图分类号：F0629 文献识别码：A文章编号：
　　2096-3157（2019）09-0099-03
　　一、背景及文献综述
　　我国在近30年经济崛起过程中，连续30年以高于10%的经济增速成长。但是，2011年的GDP出现显著下滑，为95%，且不断下滑，直到2018年，经濟增速已降为66%。经济放缓致使诸多经济问题层出不穷，需求迅速下滑而供给难以及时调整导致产能过剩，房地产价格连续上涨致使城乡收入差距加大，社会平均财富的上升及物价水平提高推动劳动力成本的抬升，融资渠道受限导致中小企业选择高风险的举债方式推高了杠杆率等。学术上对一国经济体发展到一定阶段出现经济增长速度放缓，已有较多的研究。其中，最为著名的经验性论断便是“中等收入陷阱”论述。这个概念最先在2007年被世界银行提出，后在2010年修正，指的是发展中国家经济体人均GNI长期停滞于中等收入阶段的现象，并指出能成功跨越中等收入陷阱的国家在历史上仍是少数。这些问题的产生是我国经济增长遇到困境的表现，而其背后实质上是产业转型困难的体现。如清华大学课题组在2012年的报告指出，从产业结构、社会体制及社会流动性角度看，我国面临着“中等收入陷阱”，而破解的关键便是促进产业转型。此外，我国正出现劳动密集型产业的流失，部分三星、苹果代工厂从内陆转移至越南、老挝地区，因此产业转型势在必行。而对于我国在从低附加值的劳动、资本密集型产业向高附加值的技术密集型产业进行转型的过程中，技术研发的源动力——人才是关键。正如2018年在经济总体下行的大背景下，各大一线、二线城市均推出吸引人才的政策，力求招募到优秀人才。但是，从国家层面整体上，我国自主培养的人才仍存在较大不足，根据麦肯锡的报告，我国2020年在高技能人才领域的空缺将达到2400万，这些未填补的空缺将引致我国因人才问题牺牲经济增长的机会。如何改变这一现状呢？人才结构改变的关键就是教育。因此本文从教育、人才积累角度出发，通过数据查找及理论支持，力图阐述我国未来产业转型的应有路径，并结合现阶段遇到的难题，提出针对性建议。
　　学者认同人才资本积累、产业转型是破除中等收入陷阱的关键。例如，刘伟、范欣（2019）从要素出发，对经济增长率进行拆分估计，认为跨越中等收入陷阱的关键核心是提高人力资本增长率。蔡昉（2011）认为中等收入陷阱的国家基本都是在失去劳动密集型行业的比较优势后，还未形成技术产业的比较优势（人才资本积累不足），因此陷入“比较优势真空”的困境，体现出经济增长速度下降的困境。李天国、沈铭辉（2018）通过拉美与韩国的经验对比，发现人才资本积累、产业内部资源配置低效、技术创新相关环境的不合理是造成拉美国家陷入中等收入陷阱的主要原因。Vandenberg &Zhuang（2011）认为产业结构与新需求结构可能是导致中国陷入“中等收入陷阱”的重要原因。Ohno（2009）总结了东南亚及拉美国家相似的经济问题，结合越南的改革开放作为经济史研究的线索，发现跨越中等收入陷阱的关键在于产业转型及政府政策实施效果。
　　二、我国经济基本现状及增长瓶颈分析
　　1需求侧分析——GDP支出法角度
　　我国经济发展可从GDP支出法框架进行分析，即我国经济增长的“三架马车”——消费、投资、出口。从消费角度看，长久以来，我国拥有13亿人口强大的内需市场，而消费对GDP的贡献始终处于核心地位，因此消费是经济重要的指向标。但是，2018年，受中美贸易战的影响，我国的社会消费品零售总额于当年的6月出现了下滑，累计同比增速为940%，跌至历史低点。2018年7月～9月的数据为93%，屡创新低。消费出现的剧烈下滑，表明我国国内内需增长市场乏力，这为政府敲响了警钟。泡面、榨菜等中低端消费品增速上升亦是消费降级的体现。如中国食品科学技术学会公布2018年上半年方便面行业企稳回暖，销量增长45%，销售额增长86%。零售销售增速降至近半年最低点，这意味着尽管工业和投资步伐有所加快，经济增长仍因低迷的消费承压。从投资角度看，亦出现同比下滑，增长疲软的状况。投资主要由基建投资、房地产投资和制造业投资三方面构成。其中在房地产投资方面，2018年 11月14日，国家统计局公布数据显示，1月～10月全国房地产开发投资同比增长97%，增速比1月～9月份回落02个百分点。此外，2018年前10月，商品房销售面积与销售额同比增速双双放缓，房屋新屋开工面积增速也出现回落，房屋竣工面积降幅扩大。国房景气指数在出现连续第五个月上升后首次下滑。而在制造业投资方面，制造业投资增幅从2011年的阶段性高点377%，迅速下降到2017年的31%，6年间下跌了346个百分点；同时制造业投资占全部固定资产投资的比例由339%下降到306%，制造业对全部投资增长的贡献率由479%下降到164%。从出口角度看，根据中国商务部的数据显示，2018年7月当月，我国进出口总值26028亿元，增长125%。其中出口138988亿元，增长6%，贸易顺差17699亿元，下降426%。2018年10月，我国的出口环比增长率为-415%，比当年7月受贸易摩擦影响出现的-054%还要低。但是，可以预想的是，我国与美国的贸易争端即使能短暂地达成协议，未来贸易摩擦仍会持续，例如科技领域等，因此出口领域仍将面临较大挑战。综合来看，我国需求端正面临前所未有的挑战，无法遵循以往通过政府财政刺激，例如单纯地刺激基础设施建设投资、引进外商投资等扩大内需的方式进行增长，而是需要从供给、生产端入手，从要素（资本、劳动、技术等）的角度，解放约束，通过供给端的产品质量的提升，创造潜在内需的方式刺激经济增长。而供给侧分析中最典型的分析框架是索罗增长模型，下面将从供给侧的角度分析我国现今经济面临的挑战。