建筑工程造价控制存在问题及对策分析

　　摘 要：建筑工程造价控制是建筑工程建设管理当中的一项重要内容，贯穿于工程建设的整个过程。为了对建设项目的投资进行合理、高效的管理，相关建筑单位及企业一定要加强建筑工程造价控制工作。本文从造价控制重要性入手，简要分析建筑工程造价控制中的原则、要素以及常见的问题，并提出了相应的改进对策。
　　关键词：建筑工程；造价控制；存在问题；对策分析
　　引言
　　社会经济的迅速发展带动了工程量的不断增加，这给建筑企业带来了良好的机遇，建筑企业要想在建筑行业竞争中占据优势，则需要不断的加强施工企业的管理水平，有效的控制好工程造价，使其管理向现代化和系统化方向发展，及时采取科学的措施来应对造价控制中存在的问题，从而有效的提高施工企业的造价控制水平，保证工程项目的顺利开展。因此，工程造价控制在建筑工程项目中具有非常重要的意义。
　　一、建筑工程造价控制的重要性
　　1、对建筑工程进行造价控制，实施工程量清单计价方法，能够有效控制投资。工程量清单计价方法是由业主和招标单位根据统一的工程量清单项目设置规则编制工程量清单，投标人根据企业水平填报综合单价，它体现了企业的整体实力，满足了平等竞争的需要，有利于获得最合理的工程造价，有利于控制投资。
　　2、加强设计阶段对造价的控制工作。在需要对工程设计方案进行变更时，需要经原项目批准机关进行审核认可，没有经审批的擅自变更的设计，其造价不予以承认，同时还要追究相关人员的责任，在项目建设过程中和竣工时要进行严格的检查，从而保证施工与设计方案的一致性。
　　3、对建筑工程进行造价控制管理能够保证管理的良好秩序，工程造价控制工作会做的更好，工程造价控制管理工作水平也将得到提升，所以需要工程造价管理人员必须具有良好的业务素质，从而使其能够确保严格执法，从工程项目开始到竣工的整个过程中做好工程造价管理的工作。
　　二、建筑工程造价控制的原则探究
　　1、坚持实事求是的原则，也就是说在开展建筑工程造价管理工作的时候，要尊重区域的实际情况，考核各项因素的影响，在相关规定和要求下，科学合理的核算工程的造价，确保做到实事求是；
　　2、统筹兼顾原则，毫无疑问，在建筑工程造价管理的过程中，不仅仅要充分了解建筑市场运行动态，而且还要处理好工程造价、工程质量和工程工期之间的关系，争取使建筑的经济效益和社会效益达到高度的吻合。
　　3、坚持以设计阶段为重点的原则。工程造价控制贯穿于项目建设全过程，但是必须重点突出。工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。长期以来，我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段审核施工图预算等工作上。要有效地控制工程造价，就要坚决地把控制重点转到建设前期阶段上来，尤其应抓住设计这个关键阶段，以取得事半功倍的效果。
　　4、坚持主动控制的原则。只有将控制立足于事先主动地采取决策措施，以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离，这是主动的、积极的控制方法，因此被称为主动控制。一直以来，人们一直把控制理解为目标值与实际值的比较，当实际值偏离目标值时，分析产生偏差的原因，并确定下一步的对策。在工程项目建设全过程进行这样的工程造价控制当然是有意义的。但问题在于，这种立足于调查、分析、决策基础之上的偏离、纠偏、再偏离、再纠偏的控制方法，只能发现偏离，不能使已产生的偏离消失，不能预防可能发生的偏离，因而只能说是被动控制。工程造价的控制不仅要反映投资决策，反映设计、发包和施工，被动地控制工程造价，更要能动地影响投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制工程造价。只要造价控制的方案符合这套衡量准则，取得令人满意的结果，造价控制就能达到预期的目标。
　　三、建筑工程造价的构成要素分析
　　1、建筑安装工程费用项目按费用构成要素组成划分为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金。
　　（1）人工费：是指按工资总额构成规定，支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。内容包括：计时工资或计件工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资。
　　（2）材料费：是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备的费用。内容包括：材料原价、运杂费、运输损耗费、采购及保管费。工程设备是指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。
　　（3）施工机具使用费：是指施工作业所发生的施工机械、仪器仪表使用费或其租赁费。
　　（4）企业管理费：是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。内容包括：管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险和职工福利费、劳动保护费、检验试验费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金及其他。
　　（5）利润：是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。
　　（6）规费：是指按国家法律、法规规定，由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用。包括：社会保险费、养老保险费、失业保险费、医疗保险费、生育保险费、工伤保险费、住房公积金、工程排污费。
　　（7）税金：是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育费附加以及地方教育附加。
　　2、为指导工程造价专业人员计算建筑安装工程造价，将建筑安装工程费用按工程造价形成顺序划分为分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。
　　（1）分部分项工程费：是指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用。
　　（2）措施项目费：是指为完成建设工程施工，发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的费用。内容包括：安全文明施工费、夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨季施工增加费、已完工程及设备保护费、工程定位复测费、特殊地区施工增加费、大型机械设备进出场及安拆费、脚手架工程费。