什么是文明执法【浅谈城市管理文明执法】

随着区域经济竞争进一步激烈，从提高城市综合竞争的高度，对城市管理工作提出了更高更新的要求，这就要求我们在工作过程中要注重强调文明执法。文明执法是指要以人为本，依照法律法规的规定办理各种案件，坚持教育与处罚相结合，坚持严格与文明执法相结合。

　　文明执法是由城市管理工作的属性决定的，城管执法对象是下岗职工，待业人员、外来务员工人员等，城管遇到的问题大多是人民内部矛盾。有的违规违章行为轻微没有造成什么大的影响的，我们应以教育为主，在教育中要注意语言、行为的方式方法。实践证明，城管队伍在执法过程中，对违规违法人员晓之以理，动之以情，工作做到家，违法行为大多数是可以纠正的。反之，不但不利于纠正违法行为，而且会增加违章者的对立情绪，损害政府形象。

　　我们伟大领袖毛泽东同志曾指示：“人民为了有效地进行生产、学习和有秩序地过生活，要求自己的政府发布各种适当的带强制性的行政命令”。没有这种行政命令，社会就无法维持，这是人们常识所了解的，这同时也说明了文明的方法去解决人民内部矛盾是有必要的。有人认为执法不能文明，文明就不能执法，这是在根本上混淆了两者的关系，是错误的。文明执法和严格执法应该是相辅相成的，是相互统一的。只有在坚持文明执法的基础上严格执法，才能纠正违法行为，保护公共利益和群众的利益，才能体现法律法规的尊严。

　　现实生活中很多摊点、违法搭建者是下岗职工，外来人员等用来维系生活的直接经济来源，管理难度相当之大，刚开始纠正过的当事人，第二天又我行我素，三番五次苦口婆心地劝说，当事人根本不理，一旦真要依法暂扣当事人物品时，当事人或者辱骂执法队员蓄意扩大事态或者就干脆躺在执法车下面，更有甚者，当事人拿起凶器，殴打执法者。城管队员采取合法、适当的措施平息事态，制服当事人，这些执法行为不属于不文明执法行为。我们头顶国徽，代表政府。当秉公执法，但归根到底，我们是执法为民，作为一名合格的执法队员，只有时刻牢记“为人民服务”，我们才能在执法过程中真正做到执法为民，体现文明执法。

　　执法讲文明，要求先敬礼，出证要正式，态度要和蔼，方能服众人。执法需严格，要求先文明，处理要合法，处罚按规定，万事众人服。