地方高校举办对外合作办学的策略思考

　　摘要：随着高校国际交流的日益频繁，对外合作办学已经成为地方高校提升自身综合实力的一个重要途径。本文通过阐述地方高校对外合作办学的必要性和可行性，提出地方高校对外合作办学的策略思考。旨在对提高地方高校对外合作办学质量有所裨益。
　　关键词：合作办学；中外交流；高等院校
　　中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）06-0123-02
　　进入21世纪以来，国内高校纷纷与国外高校建立了合作办学关系，但大部分与国外建立合作办学关系的均是处于沿海或发达地区的高校。一般地方高校位置远离省会城市，所处地方经济相对比较落后，办学方式未能跟上形势的发展需要，只有通过举办对外合作办学，引进国外优质教育资源，推动地方高校教育的国际交流与合作，才能更快增强核心竞争力和提高社会影响力。
　　一、地方高校举办对外合作办学的必要性
　　1.通过对外合作办学，能够借鉴国外教育的有益经验和先进办学模式，提升学校的办学档次和水平。通过合作办学，引进国外先进的教育理念、学科专业与课程设置、原文教材与教学方法，不断提高学校的学科水平和人才培养的质量，进而为地方经济发展提供源源不断的人才支撑。
　　2.通过对外合作办学，能够凭借国外高校的优质资源，为国内教师提供一个更有利的学习和进修环境。例如：国内教师在与外籍教师共事的过程中学习有益的教学方法，不断提高教育教学质量；另一方面可以共同参与课题研究，提高科研能力。而且，国内教师还可以通过合作协议，到国外进修、考察和培训，进一步开拓眼界，增强自身的国际意识，成为学校向国际发展的动力。
　　3.通过对外合作办学，能更经济地培养国际化专业人才，令学生不出国门便可享受到国外的优质教育。
　　二、地方高校举办对外合作办学的可行性
　　1.经济基础。自我国实行改革开放政策以来，人均收入水平持续不断提高，随着收入的增加，生活水平也有了质的飞跃，人民对于精神生活的质量和品位也在不断提高。加上我国已实行多年的计划生育政策，目前大多数在校大学生均为独生子女，父母都希望子女能得到最好的教育。英国使馆签证处权威数据显示，从签证申请数量来看，2010年留学英国的总体需求比2009年增长了19%，而2011年1月至8月，中国学生赴英学生签证申请人数比2009年同期增长了28%。2010年美国驻华使团审批通过约13.5万个学生签证，2009年至2010年学年度，中国留学生数量更是位居全美海外留学生第一位。这正说明举办对外合作办学有着良好的经济土壤。
　　2.政策基础。2002年，时任教育部长的陈至立曾全面论述了我国教育界在国家加入WTO后面临的挑战和机遇，并阐明我国在加入WTO对教育服务承诺时指出，允许外方为我国提供教育服务，其中在服务提供方式上允许商业的存在，即允许中外合作办学。2003年3月国务院颁布了《中外合作办学条例》，修正了1995年出台的《中外合作办学暂行规定》，2004年7月颁布《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》，为中外合作办学提供了政策依据。
　　3.地方高校自身发展的需要。地方高校因综合实力与名牌大学有着较大的差距，品牌效应、政府投入力度更是远不如名牌大学。因此，通过与国外优质教育资源进行联合，才能更好在竞争日益激烈的教育市场上立足。
　　三、地方高校举办对外合作办学的策略思考
　　1.解放思想，拓宽视野。世界经济一体化促使高校必须培养具有国际意识的人才。对外合作办学，外方的目的是利用自身剩余的教学资源换取经济回报，而我方的动因则是借助外方优质的教育资源，为本校的综合实力的提升注入新的动力。作为地方高校，切忌把赢利放在首位，应该通过合作吸收对方先进的教育理念、管理经验、人才培养方式的优点，培养出国际化人才，更好地与国际高等教育接轨。
　　2.立足地方，明确方向。地方高校的发展离不开地方政府和人民的支持。地方院校首先要服务地方，有为才有位，才能得到地方政府和人民的支持。通过海外热心家乡教育事业的华侨、本地外事部门、本校移居国外的校友的牵线搭桥，与国外的大学或教育机构建立友好合作关系，开展交流、合作，进而达成合作办学的意向。而在选择外方合作伙伴的时候，则要选择适合学校发展，对学校专业和学科建设有帮助的专业及合作模式，不仅要帮助学校提升内涵，更要对教师进一步发展有促进作用，对学校的社会影响力能产生较大作用。
　　3.体现特色，找好伙伴。办学特色是高校核心竞争力的关键。地方高校远离中心城市，交通不便，信息不灵，底子不厚，所以更要积极开拓思路，突破固有的办学劣势与发展瓶颈，开创出一条风格迥异、别具特色的办学路子，才能在激烈的竞争中站稳脚跟、赢得主动、获取发展，否则将会被边缘化。在选择合作伙伴时，首先要看合作后是否对本校的特色有利，是否能进一步推动学科向更高水平迈进。另外还要对该国教育政策有充分的理解，弄清拟合作伙伴的学历是否能得到我国教育部的认证，对拟合作伙伴的办学资质和教育教学情况进行实地考察。确认开展合作办学后，要聘请具有专业资格的人员对合作办学协议进行审核，保证学校和师生的权益不受损害。
　　4.选好模式，严格管理。自1999年高校扩招以来，大部分高校都建设了新的校区，特别是地方高校也趁着这股春风快速发展起来。一般地方高校的老校区，无论从历史沉淀、周边设施、学习风气都是新校区比不上的，所以与外方合办相对的独立的二级学院模式进行合作存在着无可替代的优势。根据学校实际情况，以做强特色专业为依归，以老校区硬件设施为合作基础，通过由外方提供的教学计划、教学大纲以及师资，让学生在这样的环境下接受国内和国外两种文化的混合教育，成为融合中西方文化，掌握国内外先进知识，精通外语的国际型人才。在管理方面，地方高校必须全程介入，严格按照双方的专业计划执行，切实做到“宽进严出”，还可定期通过中介机构对教育质量进行评估，确保教育质量不滑坡，保证人才培养的质量。
　　总之，地方高校要想提升自身综合实力，只有通过举办对外合作办学的模式，引进国外优质教育资源，推动地方高校教育的国际交流与合作，才能更快增强核心竞争力和提高社会影响力。通过与国外优质教育资源进行联合，才能更好在竞争日益激烈的教育市场上立足。
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　　作者简介：黄河（1982-），男，广东湛江人，广东医学院学院办公室助理研究员，研究方向为对外合作办学。