向人民汇报 [关于作风整顿暨优化发展环境活动开展情况的汇报]

关于作风整顿暨优化发展环境活动开展情况的汇报 开发区党工委始终坚决贯彻落实从严治党的要求。今年以来，按照省、市委作风整顿暨优化发展环境活动安排，开发区进一步引导广大党员干部更好地适应作风建设新常态，不断把作风建设推向深入。活动启动以来，坚持高标准严要求，扎实做好规定动作，创新做好自选动作，推进干部作风的不断转变和发展环境的不断优化，为实现三年大变样，建设国家级开发区、全国知名园区奠定了扎实基础。现将活动开展情况汇报如下: 一、强力组织推动，确保强势开局 省、市委启动作风整顿活动后，区党工委周密部署，全力推动，确保了作风整顿强势开局、有效推进。一是高度重视，迅速行动。2月14日，节后上班第一天，区党工委组织区级领导班子，机关全体干部，镇办、村居干部等共设置8个集中收视点，收听收看了省级机关作风整顿动员大会和全市干部作风整顿整顿暨优化发展环境动员大会。为确保活动成效，区党工委专题召开党政联席会传达学习省市会议精神，并结合开发区实际研究制定了实施方案，进一步统一了思想认识，明确细化了活动内容。成立了以区党工委副书记王清飞同志为组长的开发区作风整顿暨优化发展环境领导小组，领导小组下设办公室，由党工委委员、综合办公室主任刘廷振同志兼任办公室主任，党工委委员、人社局局长兼组织部部长江润民同志兼任常务副主任，抽调精干力量集中办公，做好作风整顿日常工作。二是层层落实，全面动员。2月19日，召开了全区干部作风整顿暨优化发展环境动员大会，区党工委书记、管委会主任段小勇同志对作风整顿暨优化发展环境做出安排部署。各镇办，区直及驻区部门迅速成立了相应工作机构，“一把手”亲自抓，严抓严管，确保作风整顿取得扎实成效。三是细化责任，项目推动。制定《开发区干部作风整顿暨优化发展环境工作区级领导责任分工》、《开发区作风整顿年流程图》、《开发区干部作风整顿暨优化发展环境工作安排一览表》等专件20多个，将作风整顿活动分解为4个阶段、34项工作内容、83项具体要求、85项督导要点，实行项目化管理、制度化推进。四是加大宣传，营造氛围。活动办在开发区报、开发区网站分别开辟了作风整顿专栏，开办了活动简报，刊发各部门好经验好做法。截至目前，活动办编印简报6期，刊登信息8篇，报道祝村镇、教文体办、综合办公室、留村镇、区检察院、区财政局、区食药监办、王快镇8个单位的经验做法。向市作风办上报简报2篇。其中，撰写的《开工就是硬道理》在邢台日报刊发，得到市委书记张古江肯定批示。

二、做好自查自纠 坚持立行立改 活动中，我们坚持把查找问题、找准根源放在重要位置。一是领导带头，率先垂范。区级领导班子成员采取座谈研讨、走访群众、问卷调查、谈心活动等形式，积极听取各方面意见建议，着力查找自身在“庸、懒、散、拖、骄、娇、旧、软、虚”9个方面存在的问题，形成了问题清单，建立了整改台账，制定了切实可行的整改方案。二是形式多样，认真查找。各镇办，区直及驻区各部门，活动办各工作组结合“三严三实”专题教育、解放思想大讨论和“三比一争”活动以来的工作进行“回头看”，对照省委书记赵克志指出的12个方面突出问题和我区重点整治的9个方面27个问题开展自查自纠和征求意见活动，通过召开座谈研讨会、开展集中谈心谈话、深入基层一线调研、进行问卷调查等形式，听取基层干部和服务对象的意见建议。三是剖析根源，深入分析。各部门根据自查自纠和征求意见活动，建立了部门和机关干部个人的问题清单；
组织开展“三查三看三对照”，深入剖析问题根源，找准找实问题症结，列出问题整改清单，制定切实可行的整改方案，解决能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为等问题。四是立行立改，解决问题。结合部门和个人《问题整改清单》，形成单位和个人整改方案、建立整改台账，完善整改措施，限时完成。

三、深化督导检查，确保活动成效 工作中，坚持以强有力的督导手段，保障活动成效。一是建立精准督导平台。将机关干部作风整顿人员与区督查室、区纪委、区检察院人员整合，集中办公，专职督导，重点结合“三严三实”专题教育、解放思想大讨论暨作风整顿、“三比一争”、“双提”活动各阶段工作进展情况，制定督查要点，对各单位工作开展进行严实督导；
各级各单位设立举报投诉意见箱、电话，通过不同渠道接受群众投诉举报，逐一认真调查核实。二是开展专项督导检查。扎实推进作风纪律检查常态化，一方面以不定期突击检查的方式对各单位工作人员上下班情况进行突击检查；
另一方面采用突击暗访的方式对各镇办便民服务中心、驻区部门人员工作情况进行检查。印发《关于上报各单位工作人员名单的通知》，要求各部门对在编工作人员、借调人员信息进行统计上报，为进一步检查工作纪律提供良好依据。截至4月27日，作风整顿检查共计15次，形成通报9期，涉及12个单位，通报34人/次。三是建立健全规章制度。制定了《请销假制度》《绩效工资管理制度》《精神文明奖发放意见》，实行了易信签到制度，明确细化了作风纪律的制度要求。印发《干部作风整顿暨优化发展环境活动办公室工作管理制度》，制定了工作例会制度、重大事项报告制度、首问责任制度、公文运行制度、考勤制度，规范了活动办日常工作。办公室坚持每周例会制度，截至4月27日，召开例会6次，形成会议纪要6期。印发《关于实行工作日志管理制度的通知》。印制《工作日志》3400册，发放1200册。区级领导班子成员以上率下，向全区公示2015年个人请假情况。各单位根据2015年请假情况，规范了精神文明奖发放和绩效工资发放。四是坚持激励与问责两手抓。一方面，坚持简报、专报制度，开发区报、电视台开辟专栏，大力宣传先进典型，充分发挥示范引领作用；
另一方面，加强新闻监督，加大曝光力度，督导检查中出现问题的单位和个人，在大厅电子屏上进行循环播报，形成震慑。五是加强与市活动办沟通联系，确保活动实效。自活动开展以来，与市活动办积极进行沟通联系，及时领会上级精神。4月初，综合组对活动开展以来各组各单位材料进行整理汇总，形成汇报材料，迎接市督导组的专项督导，获得上级领导的好评。同时对各单位活动开展情况进行梳理，形成专项通报，表扬先进，鞭策后进，极大的促进了作风整顿活动能够深入开展。

四、坚持久久为功，将活动推向深入 当前，活动已进入综合整治阶段，开发区将坚持持续用力，久久为功，抓好活动开展。一是开展“回头看”活动。指导各部门开展一次“回头看”活动，对自查自纠阶段进行系统总结，结合《问题整改清单》组织召开专题研究会议，明确整改措施、时限和责任人，集中时间推动落实。二是抓好做实规定动作。针对“为官不为”的关键症结，大力实施“三个六”：即开展六个专项行动（纪律整饬专项行动、效能提升专项行动、能力提升专项行动、增比进位专项行动、精准督查专项行动、“解、送、促”专项行动），开展六个具体活动（一次“亮丑”活动、我为协同发展做贡献“三个一”活动、一次专题辅导讲座、一次警示教育、一系列演讲活动、一次知识测试），健全完善六个长效机制（目标绩效管理机制、干部能上能下机制、典型选树机制、社会评议机制、作风建设长效机制、服务项目企业长效机制），让“不愿为、不真为、不敢为、不会为”的干部有压力、挨板子、丢帽子，让“主动为、真作为、勇作为、善作为”的干部有动力、有奖励、有平台。三是持续督查，推动工作不断深入。围绕开发区中心重点工作加强督导，及时总结作风整顿工作实践，建立一批简明易行、管用有效的制度，形成改进作风、提升效能的长效机制。