**市城管局关于法治政府建设实施纲要落实情况的报告|法治实施
**市城管局关于法治政府建设 实施纲要落实情况的报告 市司法局:
为深入贯彻《法治政府建设实施纲要(2015-2018)》精神,按照《**自治区司法厅关于开展法治政府建设盟市自检自查工作的实施方案的通知》的要求,我局认真开展法治政府建设的各项工作,不断提高了依法决策、依法行政的水平。结合我局实际情况将自查自检情况汇报如下:
一、工作开展情况 (一) 进一步深化行政审批制度改革。全面清理行政审批事项,编制并公布了城管执法权责清单。
(二)进一步夯实行政执法职能。一是切实加强执法队伍建设。从执法队伍、执法规范、执法监督等方面不断规范,积极探索行政执法标准化建设长效机制。二是“三项制度”全面落实。建立了执法全过程记录、重大执法决定法制审核和执法公示制度。严格实施执法公示制度方面,执法人员在开展执法活动时要按照国家规定规范着装和佩戴统一标识,并且主动出示证件表明身份。推进执法全过程记录制度方面,在行政执法过程中充分利用音像记录设备,对现场执法活动和办案场所全程记录,实现了行政执法全过程留痕和可回溯 管理。开展重大行政执法决定法制审核制度方面已健全公职律师制度,聘请法律顾问并有专人负责,拟对重大复杂法律事务在公职律师协助下进行研究。
(三)健全行政执法人员管理制度。一是加强执法主体管理。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。二是建立学法制度。不仅坚持每年开展警示教育大会,通过违法违纪案例剖析,要求全体干部职工以案明纪、以案明鉴、以案促改;
而且通过不定期邀请专职律师开展法律知识培训,进一步提高了执法人员法律知识水平。
(四)加强规范性文件监督管理。根据《**自治区人民政府办公厅关于实行规范性文件“三统一”制度的通知》,进一步完善了规范性文件制定程序,落实合法性审查、集体讨论决定等制度,我局文件的印发、管理、登记、发布等统一由办公室负责,实行规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。二是加强备案审查制度和能力建设,把所有规范性文件纳入备案审查范围,健全公民、法人和其他组织对规范性文件的建议审查制度,加大备案审查力度,做到有件必备、有错必纠。
二、存在的主要问题 在法治政府建设方面方面我局虽然取得了一些成绩,但 仍存在薄弱环节,主要为:
一是部分执法人员理论水平和执法能力有待加强。二是是执法程序及文书规范有待进一步完善。三是体制机制方面还不够全面,具体。
一、 下一步工作计划 (一) 推动严格规范公正、文明执法。进一步推动行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核和执法公示制度,重点做好行政权力制约和监督,建立责任追究制度,完善内部监督和外部监督及问责纠错机制。
(二)强化执法人员培训。加大普法力度,设立专人定期对法律知识进行学习、提升,强化依法应对和处置群体性事件机制的能力,把执法人员的学习培训工作放到重要位置,不走过场,不搞形式,切实开展法律、法规的培训活动。通过请进来、走出去、实践中学,促进执法队伍建设健康有序正规化发展。
(三)强化执法监督机制。加强部门内部纪检监督,及时发现和纠正不良倾向。加大执法信息公开力度,全方位接受公众、媒体等社会监督。
(四)完善体制机制。制度的制定是基础,制度的落实是关键,制度的生命力就在于贯彻执行。进一步明确制定各项制 度,以制度制约执法行为,要求严格按照制度来文明执法、严格执法。