创新财务稽核手段,,强化财务管理职能

　　摘要：作为支撑社会发展的基础性行业，电力行业对国民经济建设发展以及人们的生产生活具有十分重要的作用。当前，随着我国市场经济体制的不断改革和深化发展，电力企业的体制也随之深化改革，逐渐打破了传统的垄断经营模式并加入市场竞争中。电力企业的财务管理也在新形势下逐渐向精细化管理转变，并通过采取相应有效的措施不断强化财务管理的职能，创新财务稽核的手段，以促进企业经济效益与社会效益的提高。因此，电力企业应加强对财务管理工作的重视程度，将其作为企业发展和管理的重点内容，以促进企业能够在社会主义市场经济体制下良好地发展并实现效益最大化。本文就当前电力企业财务管理的现状进行分析并提出相应对策。
　　关键词：电力企业 财务管理 加强
　　财务管理工作作为电力企业生产经营各项活动中的重要组成部分之一，其管理职能是否有效发挥、财务稽核手段是否高效对企业资金管理及整体发展具有很大的影响作用。对电力企业内部的各项生产经营活动进行财务稽核工作是对企业整体财务管理的质量进行监督和诊断的一种有效措施，同时，作为企业进行自我约束和规范的手段，财务稽核能够直接影响财务监督的成果。财务稽核是保证电力企业财务管理工作顺利开展的基础，通过定期、不定期地在企业经营活动中对财务管理进行稽核，不仅能够满足企业经营发展的内在需求，还能过保证各项经济活动涉及到的财务安全性，并促进企业良好发展。
　　一、电力企业财务管理的特征
　　电力企业的财务管理工作相较于其他企业具有其自身的特点，主要体现在以下几方面：
　　其一，由于电力企业各项生产经营活动的开展及其自身发展在很大程度上会受到国家相关政策的影响，因此，其财务管理工作也需要遵守相关国家政策规定进行，如在电力定价、优惠税收政策等方面受到了相关政策规定的严格约束。这种情况对电力企业的发展来说有利有弊。政策规定为电企财务管理工作提供了导向与依据，但是由于电力企业自身的特殊性，难以实现简单地依据实际发展情况及政策指导提高管理水平。
　　其二，相较于其他行业电力企业中的固定资产所占比重较大，同时具有金额较大、项目种类较多以及分部广等特征，使其财务管理工作的重要性更加突出。
　　其三，由于我国电网基础设施还不够完善，加上电网设施分布范围较广，部分处于农村等较为偏远的地区，电网基础设施建设投入大，建设任务繁重，使得如何加强内部控制规范管理，确保企业资金管理这一重要的内容无法有效得到统一化、规范化的管理。
　　二、电力企业财务稽核工作的现状
　　随着电力企业财务管理的集约化、精细化发展，财务稽核工作的内涵及手段也在不断丰富，同时财务稽核的范围也在扩大，对控制企业内部财务风险及提高企业管理水平具有十分重要的作用。然而，当前电力企业的财务稽核工作还存在部分问题：
　　（一）财务管理意识不足、制度不完善
　　电力企业财务管理相关人员及部门对财务稽核工作的认识不足，对其工作的价值及作用没有进行深入研究，导致财务稽核工作形式化、表面化，未能发挥出应有的作用。同时，稽核范围与内容不够完整，没有进行有侧重点、针对性地稽核，在实际工作过程中出现稽核对象不明确、内容繁琐、各项工作分离等问题，导致财务稽核无法全面、深入地对重点内容进行及全面覆盖。在工作中对发现的问题也简单处理，使得稽核工作在深度与广度上都未发挥出应有的效果。
　　（二）稽核规则更新不及时
　　由于财务稽核制定的规则涉及的范围较宽，导致其实际适用性未能体现出来，同时稽核规则主要针对单位主管部门领导较关心的问题制定的，未能将电力企业中财务管理的实际问题解决，稽核结果在对问题进行描述时对原因等因素的分析不够明确，导致实用性较差。
　　（三）在线稽核受信息系统的限制，多个系统数据不能完全共享
　　当前财务稽核工作在利用信息平台进行工作时对数据的获取受到一定限制，导致在线财务稽核的应用无法有效实现延伸至业务前段。财务稽核系统的自动化水平较低，使得在线稽核平台的功能受限，其应用范围较窄，实际效果不佳。
　　（四）财务风险控制能力薄弱
　　在财务稽核工作结束后，未完全运用稽核成果进行有效彻底的整改。在财务稽核工作的实际情况中，结果整改这一环节体现出较为薄弱的特点。当财务稽核工作完成时，会针对具体的财务管理中的问题得出当次稽核结果，就问题的原因等内容进行深入分析，并由相关工作人员给出稽核结果整改措施，督促被稽核对象切实落实整改工作。然而，当前稽核整改措施的执行与效果较弱，财务稽核在财务管理中的监督作用未能充分发挥。
　　三、创新财务稽核手段，强化管理监督职能的对策
　　（一）加强宣传、提高全员对财务规范的认识
　　在企业内部加强财务管理的宣传工作并使全员认识到其重要性对企业发展具有十分重要的作用。在宣传过程中可以通过制定财务规范知识小读本等方式，提高全员对财务规范的认识。
　　（二）以实际稽核需求为依据完善财务稽核体系
　　在进行财务稽核工作前应对企业的整体财务情况进行充分、全面、深入的了解，收集与财务稽核相关的需求有侧重点、针对性地进行稽核，将财务管理中的重点问题挖掘出来，建立相应的财务稽核体系。同时，对财务稽核工作涉及的岗位、人员配备及工作定位等问题进行明确，并采取有效的稽核手段结合稽核结果形成有效的反馈体制，使得财务稽核工作的结果能够为整体稽核目标的实现提供依据和保障。
　　（三）建立科学合理的财务稽核工作机制
　　首先，应以电力企业当前实行的财务稽核制度及规范为基础，以在线稽核业务及平台作为创新稽核手段的方式，并实行事前、事中、事后的全过程稽核，将财务管理工作向业务前段拓展，通过从过程中对企业的财务管理工作进行控制，并以企业价值与业务管理相结合的发展目标为导向，对企业内部各项经济业务的各阶段进行全面稽核，从而建立其有效可行的稽核机制。传统的财务稽核一般设置在结算环节，使得稽核结果具有滞后性，因此，将财务稽核的业务向事前及事中环节延伸是提高稽核结果有效性的必然途径。例如，在对电力企业经济业务进行稽核时对其项目预算、合同等内容进行稽核，并对项目实施中的实际支出情况进行稽核，可以有效避免不合理费用的支出以及虚假结算等现象发生。