[全省基层组织建设座谈会讲话_组织人事讲话.doc]在全省工作座谈会上的发言

全省基层组织建设座谈会讲话_组织人事讲话 在全省基层组织建设工作座谈会上的讲话 同志们：
省委历来高度重视党的基层组织建设。2003年3月，省委作出了实施固本强基工程的重大决策，全面推进党的基层组织建设，固为民之本、强执政之基。各级党组织按照省委的部署，大力加强农村、国有企业、城市社区、两新组织、机关、学校等各领域党建工作，重点工作扎实推进，薄弱环节得到加强，难点问题有了突破，党的基层组织焕发了新的生机与活力，在建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东和实现全省人民富裕安康的各项工作中，显示了强大的战斗力。

连续四年的固本强基，年年开新花、结硕果，积累了宝贵经验。主要有：必须坚持围绕中心、服务大局，把基层党建工作放在党的中心任务和工作大局中来谋划和推动；
必须坚持相信群众、依靠群众，切实解决好涉及群众切身利益的问题，使基层党建工作始终得到基层群众的拥护和支持；
必须坚持重视基层、关爱基层，充分调动和发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用；
必须坚持发扬民主、整合力量，把激发内在动力与依靠外力推动结合起来，不断增强基层党建工作的生机和活力；
必须坚持强化领导、落实责任，建立健全基层党建常抓不懈的领导体制和工作机制。这些经验集中到一点，就是固本强基贵在创新，重在落实。

这次会议的主要任务就是研究部署如何围绕推动科学发展与促进社会和谐这个主题，推动固本强基创新和落实，进一步提高我省基层党建工作水平，以优异成绩迎接党的十七大和省第十次党代会胜利召开。

下面，我讲四点意见。

一、提高认识，统一思想，把固本强基的创新与落实摆在更加突出的位置 创新才有动力、落实才见成效。落实科学发展观、构建社会主义社会和谐，对推进固本强基的创新和落实提出了新的更高要求。各级党组织要充分认识推进固本强基在落实科学发展观、构建和谐社会中的重要意义，适应新的形势任务，把固本强基的创新和落实摆上更加突出的位置。

（一）推进固本强基的创新与落实，是不断巩固和发展先进性教育活动成果，引导广大党员做谋发展、促和谐表率的重要举措。巩固和发展先进性教育活动成果，是今年基层党建工作的一项重要任务。历时一年半的先进性教育活动取得丰硕的实践成果、制度成果和理论成果。先进性教育活动结束后，各级党组织都把深入推进固本强基作为巩固和发展先进性教育活动成果的重要举措，认真贯彻中央和省委关于保持共产党员先进性长效机制的文件精神，全面落实推动发展与促进和谐的各项整改措施，取得了明显成效。但也有少数地方对推进固本强基思想有所放松，创新不够有力，落实不够到位。针对这些苗头和倾向，只有坚持不断创新和狠抓落实，才能巩固和发展先进性教育活动的成果，进一步激发党员干部积极投身到推动科学发展、构建和谐广东的伟大实践中，争当科学发展的带头人、社会和谐的促进者，始终保持共产党员的先进性。

（二）推进固本强基的创新与落实，是克服基层党建工作薄弱环节，发挥基层党组织谋发展、促和谐作用的必然要求。我省市场经济发育比较早、比较快，经济社会转型带来了非同一般的复杂性，各种利益关系相互作用，流动人口众多，社会管理任务繁重，社会矛盾暴露得更早、更充分，这就对基层党建工作提出了更新更高的要求。固本强基工程、先进性教育活动、三有一好教育活动、十百千万 [1][2]下一页 干部下基层驻农村工作，取得了显著成效，但更深层次的问题也需要待我们进一步解决。比如，党员干部整体素质能力、基层组织建设的工作机制，以及基层党组织的设置形式、活动方式和管理模式，都还存在不少不适应的地方。而我们的一些党组织仍然习惯于用老观念、老办法来开展基层党建工作，对新情况、新问题的研究探索不够；
习惯于通过会议、文件布置工作，对工作的指导、检查不够，造成工作不够落实，甚至流于形式。各级党组织要高度重视和切实解决基层党建的突出问题和薄弱环节，找准基层党建工作推动科学发展、促进社会和谐的结合点，把更多的心思用在创新上，把更大的功夫下在抓落实上，把基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用充分发挥出来，形成落实科学发展观、构建和谐广东的强大合力。

（三）推进固本强基的创新与落实，是做好新形势下的群众工作，为科学发展营造和谐安定环境的迫切任务。影响发展与和谐的矛盾大量发生在基层。党的基层组织处在和谐社会建设的第一线，担负着团结和带领基层党员群众推动发展、促进和谐的重任。实践证明，凡是重视固本强基的地方，党和政府部署的各项工作就完成得好，社会就和谐，发展就顺利；
凡是不重视固本强基的地方，干群关系往往比较紧张，社会矛盾容易激化，发展就受阻。从一些群体性突发事件中我们可以看到，事件发生的原因是多方面的，但归根到底是基层组织建设薄弱、党员队伍不能发挥作用。今年是党的十七大和省第十次党代会召开之年，也是深入贯彻落实科学发展观、积极推进和谐广东建设的重要一年。各级党组织要积极推进固本强基的创新与落实，增强广大党员的群众观念和服务意识，提高群众工作的针对性和有效性，保持党同人民群众的血肉联系，以优良的党风促政风带民风，为党的十七大和省第十次党代会的胜利召开营造良好的社会环境。

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