国开（中央电大）行管本科《行政领导学》十年期末考试简答题库（分学期版）
国开(中央电大)行管本科《行政领导学》十年期末考试简答题库(分学期版) 说明：试卷号：1248。
2020年7月试题及答案 10.简述中国古代领导思想的主要流派及其基本观点。
答：儒家：儒家反对一味以刑杀治国，主张以“德治”和“仁政”维护政治统治。
道家：道家的政治思想是无为而治，主张“齐物论”和“道法自然”。
法家：与儒家相反，法家主张“法治”“刑治…‘霸道”。其核心是依靠严刑峻法，以力服人。
兵家：作为一部军事理论著述，《孙子兵法》的贡献不仅仅体现在对军事指挥的经验总结上，更体现在以下方面：一是对战略和战术的区分；
二是对帅才和将才的素质进行了界定；
三是提出了“故善战者，求之于势，不责于人，故能择人而任势”的权变理念。
11.简述领导权力制衡的功能。
答：(1)导向功能；
(2)保障功能；
(3)防范功能；
(4)矫正功能；
(5)惩戒功能；
(6)调整功能。
12.简述有效领导与性格特质的关系。
答：首先是稳定性，即在领导者的个性中，普遍包括有助于导向有效领导的特性；
其次是相对性，即领导者的个性特质在不同环境或不同阶段具有相对性；
最后，领导的特质对有效领导行为有一定影响，但没有确定的匹配模式。
2020年1月试题及答案 10.简述中国古代领导思想的主要流派及其基本观点。
答：(1)儒家。儒家反对一味以刑杀治国，主张以“德治”和“仁政”维护政治统治。
(2)道家。道家的政治思想是元为而治，主张“齐物论”和“道法自然”，认为从“道”的观点来看，万物一体，元是无非。
(3)法家。法家主张“法治”、刑治、霸道。其核心是以力服人，依靠严刑峻法。
(4)兵家。兵家以谋略著称。
11.简述领导权力制衡的功能。
答：(1)导向功能；
(2)保障功能；
(3)防范功能；
(4)矫正功能；
(5)惩戒功能；
(6)调整功能。
12.简述有效领导与性格特质的关系。
答：有效领导行为与其性格特质的关系概括如下：首先是稳定性，即在领导者的个性中，普遍包括有助于导向有效领导的特性。其次是相对性，即领导者的个性特质在不同环境或不同阶段具有相对性。最后，领导的特质对有效领导行为有一定影响，但没有确定的匹配模式。
2019年7月试题及答案 10.简述领导授权的特点。
答：(1)领导授权在本质上是组织内部权力分配的特定形式。(2)领导授权实际上是领导活动过程的一部分，其核心内容是上级领导给下属分派任务以及相应的资源配置权限。(3)领导授权是一种权责高度统一的行为。
11.简述领导群体结构优化的标准。
答：(1)立体构成；
(2)自我适应；
(3)协调稳定；
(4)职权分明；
(5)高效性。
12.简述智库在决策中的作用。
答：(1)发现丹提出前的政问题；
(2)收集汇总信息，并进行科学分析；
(3)激发创造性愿维；
(4)制订可行性方案；
(5)政策推行的陶论引导。
2019年1月试题及答案 10.简述领导权力的特点。
答：(1)载体的确定性；
(2)职责范圈的限制性以及职权层级性；
(3)领导权力的强制力往往具有强大的组织保障和资源保障；
(4)目的的复杂性；
(5)高度的垄断性。
11.危机发展要经过哪些阶段? 答：一般而言，危机发展的过程可以分为以下阶段：(1)前兆阶段；
(2)爆发阶段；
(3)持平阶段；
(4)危机解决阶段。
12.简述网络具情管理的重要意义。
答：(1)网络奥情管理是社会主义民主建设的重要组成部分；
(2)网络奥情管理是实现社会公众作为监督主体的本位回归；
(3)网络的内容安全离不开对网络舆情的依法管理；
(4)互联网信息混乱的现状对网络奥情的管理提出现实需求。
2018年7月试题及答案 10.简述领导权力运行需要遵循的原则。
答：(1)正当性原则；
(2)可行性原则；
(3)民主性原则；
(4)效益性原则；
(5)权变性原则。
11.简述魅力型领导者的主要特质。
答：(1)高度自信；
(2)精力充沛，充满激情；
(3)积极乐观，坚韧不拔；
(4)有勇气，愿意承担风险和责任；
(5)敏锐，决断力和调控力兼备；
(6)出色的表达能力以及杰出的激励本领。
12.简述公共人力资源开发新观念的主要内容。
答：(1)确立人力资源是第一资源的观念；
(2)确立人力资本的观念；
(3)确立人才商品化的观念；
(4)明确人力资源开发的特殊性。
2018年1月试题及答案 10.简述权变理论的基本观点和理论贡献。
答：领导权变理论就是有关领导者在不同的领导环境因素条件下，如何选取相应的领导方式，最终实现理想的领导效果的理论。权变理论认为，领导是在一定环境条件下，通过与被领导者的交互作用去完成特定领导目标的动态性行为过程，领导的有效行为应随君被领导者的特点和环境因素的变化而发生变化。这一理论认为领导的成效依于领导者本身的条件，被领导者的条件、环境条件三个因素的交互关系。此外，这一理论还认为应把研究的重点放在领导者、被领导者的行为与环境的相互影响上。
领导权变理论的主要贡献在于，它使领导具有了更强的艺术化色彩，并且使得人们对领导的判断不再局限于道德范畴。
11.简述领导群体结构优化的标准。
答：(1)立体构成；
(2)自我适应；
(3)协调稳定；
(4)职权分明；
(5)高效性 12.简述领导环境发展的原则。
答：(1)科学原则；
(2)层级原则；
(3)超前原则；
(4)系统原则。
2017年6月试题及答案 10.简述权变理论的基本观点和理论贡献。
答：领导权变理论就是有关领导者在不同的领导环境因素条件下，如何选取相应的领导方式，最终实现理想的领导效果的理论。权变理论认为，领导是在一定环境条件下，通过与被领导者的交互作用去完成特定领导目标的动态性行为过程，领导的有效行为应随君被领导者的特点和环境因素的变化而发生变化。这一理论认为领导的成效依于领导者本身的条件，被领导者的条件、环境条件三个因素的交互关系。此外，这一理论还认为应把研究的重点放在领导者、被领导者的行为与环境的相互影响上。
领导权变理论的主要贡献在于，它使领导具有了更强的艺术化色彩，并且使得人们对领导的判断不再局限于道德范畴。
11.简述领导环境发展的原则。
答：(1)科学原则；
(2)层级原则；
(3)超前原则；
(4)系统原则。
12.简述领导体制的地位与作用。
答：(1)科学的领导体制有助于更好地推动社会生产力的发展；
(2)科学的领导体制有助于保障领导活动的正常开展；
(3)料学的领导体制有助于造就优秀的领导者；
(4)科学的领导体制有助于建立领导者与被领导者之间的良性关系；
(5)科学的领导体制有助于克服官僚主义，提高领导活动的效率并增强活力。
2017年1月试题及答案 10.简述领导环境发展的原则。
答：(1)科学原则；
(2)层级原则；
(3)超前原则 ；
(4)系统原则。
11.简述智库在决策中的作用。
答：(1)发现并提出前瞻的政策问题；
(2)收集汇总信息，并进行科学分析；
(3)激发创造性思维；
(4)制订可行性方案；
(5)政策推行的舆论引导。
12.简述领导者公共人力资源开发新观念的主要内容。
答：(1)确立人力资源是第一资源的观念；
(2)确立人力资本的观念；
(3)确立人才商品化的观念；
(4)明确人力资源开发的特殊性。
2016年7月试题及答案 21.简述领导发展与培训的原则。(简答) 答：
(1)领导发展与培训要根据经济与社会发展的需要和职位的要求来进行；
(2)领导发展与培训必须贯彻理论联系实际、学用一致、按需施教、讲究实效的原则；
(3)领导发展与培训应根据对象和性质的不同，进行分类，对不同类型、不同层次的领导者进行不同内容与方式的培训；
(4)领导发展与培训应建立正规化的专门机构，由国家各级党校、各级行政学院以及高校的相关院系承担领导者发展与培训的任务；
(5)领导发展与培训必须与领导者的使用相结合，要与领导者的职务晋升等相挂钩。
2016年1月试题及答案 20.行使领导权力需要遵循的原则主要有哪些？(简答) 答：(1)正当性原则；
(2)可行性原则；
(3)民主性原则；
(4)效益性原则；
(5)权变性原则。(每点2分) 2015年7月试题及答案 21.简述群体产生冲突的主要原因。
答：(1)目标因素；
(2)资源因素；
(3)责权因素；
(4)信息沟通因素；
(5)结构因素。(以上每点2分) 2015年1月试题及答案 21.简述电子政务的作用。(简答) 答：(1)有利于优化政府的管理服务职能；
(2)有利于发展社会主义民主；
(3)有利于建设高素质的国家公务员队伍。
2014年7月试题及答案 20.简述领导群体的基本功能。(简答) 答：(1)群体感应功能；
(2)群体互补功能；
(3)群体功率放大功能；
群体自调节与自组织功能。
2014年1月试题及答案 21.简述发达国家电子政务的建设对我国电子政务建设的启示。(简答) 答：(1)电子政务建设需要国家的强力支持；
(2)电子政务是一个系统工程；
(3)电子政务的开展要有一定的社会基础；
(4)电子政务建设需要相应的法律、法规与规范的支持。
2013年7月试题及答案 20.简述领导群体的基本功能。(简答) 答：(1)群体感应功能；
(2)群体互补功能；
(3)群体功率放大功能；
(4)群体自调节与自组织功能。
2013年1月试题及答案 21.简述发达国家电子政务的建设对我国电子政务建设的启示。(简答) 答：(1)电子政务建设需要国家的强力支持；
(2)电子政务是一个系统工程；
(3)电子政务的开展要有一定的社会基础；
(4)电子政务建设需要相应的法律、法规与规范的支持。
2012年7月试题及答案 21.简述群体产生冲突的主要原因。(简答) 答：(1)目标因素；
(2)资源因素；
(3)责权因素；
(4)信息沟通因素；
(5)结构因素。
2012年1月试题及答案 21.简述电子政务的作用。(简答) 答：(1)有利于优化政府的管理服务职能；
(2)有利于发展社会主义民主；
(3)有利于建设高素质的国家公务员队伍。
2011年7月试题及答案 21.简述电子政务的作用。(简答) 答：(1)有利于优化政府的管理服务职能；
(2)有利于发展社会主义民主；
(3)有利于建设高素质的国家公务员队伍。
2011年1月试题及答案 21.如何认识领导决策的公正原则？(简答) 答：社会公共利益是关系到每一个社会成员的切身利益的问题。无论是赢利性的，还是非赢利性的组织，在决策时都必须考虑社会公众的利益。比如对于非赢利性的政府组织来讲，就面临着对有限的公共资源如何分配的问题，即“决策使谁受益”，涉及的是分配公平的问题；
而对于以赢利性为目的的企业来讲，在追求利润的同时，也要考虑到社会责任的问题。比如保护环境、提供安全服务以及保障劳动安全等问题。社会公正问题既是重要理论问题，又是紧迫的实践问题。
2010年7月试题及答案 1.简述领导授权需要遵循的原则。
答：(1)适当原则；
(2)责任原则；
(3)可控原则；
(4)信任原则；
(5)考绩原则。
2010年1月试题及答案 2.简述发达国家电子政务的建设对我国电子政务建设的启示。
答：(1)电子政务建设需要国家的强力支持；
(2)电子政务是一个系统工程；
(3)电子政务的开展要有一定的社会基础；
(4)电子政务建设需要相应的法律、法规与规范的支持。
2009年7月试题及答案 1.行使领导权力需要遵循的原则主要有哪些? 答：(1)正当性原则；
(2)可行性原则；
(3)民主性原则；
(4)效益性原则；
(5)权变性原则。
2009年1月试题及答案 1.简述领导授权需要遵循的原则。
答：(1)适当原则；
(2)责任原则；
(3)可控原则；
(4)信任原则；
(5)考绩原则。
2008年7月试题及答案 20.简述中国共产党在领导思想与领导实践方面的主要贡献。
答：(1)决策与执行分工的领导观念；
(2)群众路线的领导方法；
(3)注重领导作风与素质的领导思想。
2008年1月试题及答案 1.简述中国古代领导思想的主要流派及其基本观点。
答：(1)儒家。儒家反对一味以刑杀治国，主张以“德治”和“仁政”维护政治统治。
(2) 道家。道家的政治思想是元为而治，主张“齐物论”和“道法自然”，认为从“道”的观点来看，万物一体，元是无非。(3)法家。法家主张“法治”、刑治、霸道。其核心是以力服人，依靠严刑峻法。(4)兵家。兵家以谋略著称。
2007年7月试题及答案 1.简述中国古代领导思想的主要流派及其基本观点。
答：(1)儒家。儒家反对一味以刑杀治国，主张以“德治”和“仁政”维护政治统治。(2)道家。道家的政治思想是无为而治，主张“齐物论”和“道法自然”，认为从“道”的观点来看，万物一体，无是无非。(3)法家。法家主张“法治”、刑治、霸道。其核心是以力服人，依靠严刑峻法。(4)兵家。兵家以谋略著称。
内部资料：
简述非正式组织的特征。
答：(1)自发性；
(2)不稳定性；
(3)有自发的领袖人物且作用突出；
(4)非正式组织的归属感。
简述个体冲突产生的主要原因。
答：个体心理冲突主要是指个体自身所面临的不同形式的冲突。常见的个体心理冲突主要有：(1)个体目标冲突；
(2)个体角色冲突；
(3)个体之间冲突；
(4)个体与群体冲突。
简述宏观领导效能的主要内容。
答：(1)政治效能；
(2)经济效能；
(3)文化效能；
(4)社会效能。
简述领导的属性及其关系。
答：领导的属性包括自然属性和社会属性。其自然属性是各个社会的领导活动所共有的，指领导源于社会活动的自然需要。领导的社会属性是指采取什么样的领导方式，应由生产方式的性质决定。在领导的双重属性中，社会属性占据着主导地位，决定甚至改变自然属性，使其发生某种形式上的变化。
简述领导关系的特点。
答：(1)客观性；
(2)社会性；
(3)动态性；
(4)强制性；
(5)扩张性和渗透性；
(6)复杂性。
简述领导角色的主要特征。
答：(1)导向性；
(2)服务性；
(3)感染性；
(4)非我性；
(5)多重性。
简述领导权力的特点。
答：权力的共性：(1)无形性；
(2)依附性；
(3)可塑性；
(4)有限性；
(5)强制性；
(6)目的性；
(7)交换性；
(8)垄断性；
(9)诱惑性。
领导权力的特殊性：(1)载体的确定性；
(2)职责范围的限制性以及职权层级性；
(3)领导权力的强制力往往具有强大的组织保障和资源保障；
(4)目的的复杂性；
(5)高度的垄断性。
简述领导权力异化的特征。
答：(1)权力异化的主要表现形式是以权谋私；
(2)权力异化的主要内容为“寻租”与“设租”；
(3)权力异化的主客体趋向法人化与集团化；
(4)权力异化的范围扩大，程度加深；
(5)权力异化的新形式不断出现。
简述领导权力异化的危害。
答：(1)权力异化直接损害了一个国家的政治稳定，并可能造成危及根本的合法性危机；
(2)权力异化直接消解了一个国家政治生活朝着民主化方面发展的积极力量；
(3)权力异化破坏了行政效能；
(4)权力异化阻碍了社会经济的发展；
(5)权力异化已经并将继续对经济收入的分配产生极其严重的不利影响；
(6)权力异化完全可能造成优秀人才的外流和埋没；
(7)权力异化会导致社会整体道德水平的下降。
简述领导权力制衡的功能。
答：(1)导向功能；
(2)保障功能；
(3)防范功能；
(4)矫正功能；
(5)惩戒功能；
(6)调整功能。
简述领导群体结构的基本功能。
答：(1)群体感应功能；
(2)群体互补功能；
(3)群体功率放大功能；
(4)群体自调节与自组织功能。
简述领导群体结构优化的意义。
答：(1)领导群体结构优化，有利于实施系统性领导。(2)领导群体结构的优化，有利于运用现代管理技术和科学方法。(3)领导群体结构优化是高效能领导的需要。
简述领导群体结构优化的原则。
答：(1)目标原则；
(2)互补原则；
(3)精干原则；
(4)开放原则；
(5)绩效原则。
简述领导生态系统中的领导者与被领导者之间的影响与作用。
答：领导者与被领导者相互依存、相互制约，既协调统一又矛盾冲突。它们的互动关系可以从领导者对被领导者的影响和被领导者对领导者的影响两个方面进行理解。
简述领导授权的特点。
答：(1)领导授权在本质上是组织内部权力分配的特定形式。(2)领导授权的核心内容是上级领导给下属分派任务以及相应的资源配置权限。(3)领导授权是一种权责高度统一的行为。
简述领导素质的主要内容。
答：政治素质；
道德素质；
能力素质；
知识素质；
心理素质；
身体素质。
简述领导体制的特征。
答：(1)系统性；
(2)适应性；
(3)稳定性；
(4)灵活性。
简述领导效能的特点。
答：(1)综合性；
(2)社会性；
(3)历史继承性；
(4)主观与客观统一性；
(5)动态变化性；
(6)形式多样性。
简述领导形象的特征与影响因素。
答：特征有：(1)领导形象具有客观性；
(2)领导形象具有主观性；
(3)领导形象具有稳定性；
(4)领导形象具有发展性。
影响因素有：(1)影响领导形象的内部因素：性格；
知识水平；
能力结构等。(2)影响领导形象的外部因素：领导体制、组织成员、领导活动的对象以及其他有关因素在内的复杂整体。
简述领导用人的特点。
答：(1)关键性；
(2)覆盖性；
(3)灵活性；
(4)争议性；
(5)动态性；
(6)准确性。
简述领导执行力的构成。
答：按照政策和决策的执行过程，领导执行力可分为理解力、宣传力、实施力和监督检查力。
简述领导执行力的制约因素。
答：(1)领导者学习力的缺失；
(2)领导者现代管理理念的缺失；
(3)领导者组织文化建设理念的缺失；
(4)领导者情商偏低。
简述领导执行力弱化的表现。
答：(1)象征式执行；
(2)替代式执行；
(3)附加式执行；
(4)残缺式执行；
(5)照搬式执行。
简述权力监督与制衡的差异。
答：(1)二者的主体关系不同：监督是自上而下的，而权力制衡关系是横向的(2)二者的作用机制不同：权威是运行监督的有效推动力，制衡更多的依赖法定的程序制约。(3)二者的作用方向不同：监督是单向行为，权力制衡的关系是双向的。(4)二者的作用阶段不同：监督包含事中、事后行为，制衡则包含了事前、事中、事后三个阶段。
简述人力资本理论的基本思想。
答：人力资本理论的基本思想是：(1)单纯从自然资源、资本资源和技术资源这些生产要素的投入，无法解释现代社会生产力提高的全部原因；
(2)人力的取得不是无代价的，其成长过程需要消耗各种稀缺的资源，也就是说，需要消耗资本投资；
(3)人力投资的结果是将货币资本或财富转换为人的知识和能力形态，使人力与其他商品一样，具有了价值和使用价值；
人力投资的目的是要获得投资收益。
简述人力资源的特征。
答：(1)能动性；
(2)增值性；
(3)开发性；
(4)时效性；
(5)消耗性。
简述人力资源管理与传统人事管理的区别。
答：(1)在传统人事管理看来，人只是一种成本或生产、技术要素，是对组织资本资源的消耗；
而人力资源管理则将人本身看作资源，能够给组织带来巨大的投资回报率和效益。(2)传统人事管理一般将组织的成员看成被动的工具，组织比较强调管制、监控等方面的功能。而人力资源管理将组织中的人视作组织发展的主体，发展激励、保障、服务、培训等管理功能。(3)传统人事管理的内容比较简单，主要从事录用、考核、奖惩、工资等管理活动；
人力资源管理的内容则大大丰富了。(4)传统人事管理强调的是组织成员的现状，它比较注重现有人员的使用，人力资源管理不仅强调人力资源的使用，也非常重视人力资源的开发。
简述头脑风暴法激发创新思维的机理。
答：头脑风暴法主要是通过联想反应、情感激励和竞争意识三种方式激发创新思维。
简述网络舆情的形成及特点。
答：(1)直接性和广泛性；
(2)随意性和多元化；
(3)隐蔽性和偏差性；
(4)突发性和交互性。
简述网络舆情管理的原则。
答：(1)不卑不亢，从容应对；
(2)还原事件客观公正；
(3)回应关注灵活多样。
简述网络舆情管理的重要意义。
答：(1)网络舆情管理是社会主义民主建设的重要组成部分；
(2)网络舆情管理是实现社会公众作为监督主体的本位回归；
(3)网络的内容安全离不开对网络舆情的依法管理；
(4)互联网信息混乱的现状对网络舆情的管理提出现实需求。
简述微观领导效能的主要内容。
答：(1)决策效能；
(2)用人效能；
(3)办事效能；
(4)时间效能；
(5)组织的整体贡献效能。
简述我国领导体制的本质特征。
答：(1)人民群众的主人地位；
(2)中国共产党的领导核心作用；
(3)中央集权式的领导体制。
简述西方领导理论发展的原则走向和研究方向。
答：基本原则：是沿着由价值中立理论向价值非中立理论的线索发展的。
两个研究方向：一是从研究领导者入手来研究领导理论，二是从研究领导活动入手来研究领导理论。
简述有效领导与性格特质的关系。
答：有效领导行为与其性格特质的关系概括如下：首先是稳定性，即在领导者的个性中，普遍包括有助于导向有效领导的特性。其次是相对性，即领导者的个性特质在不同环境或不同阶段具有相对性。最后，领导的特质对有效领导行为有一定影响，但没有确定的匹配模式。
简要说明领导决策有哪些特质。
答：(1)目标性；
(2)预见性；
(3)选择性；
(4)实施性。
决策实施过程中，可能出现哪些问题？ 答：第一，方案错误；
第二，目标错误；
第三，环境变量。
列举思维创新的两个影响因素，并做简要分析。
答：(1)目标。目标是激发思维创新的首要因素。在设定思维创新的目标时，要把握适度原则。(2)知识、经验。知识和经验越丰富，越容易进行广泛的想象和联想，调动多种思维方法进一步认识未知的事物。
魅力型领导者区别于一般领导者的行为特征是什么？ 答：(1)反对并努力改变现状；
(2)积极进行领导，善于树立领导形象，使自己在组织中成为值得追随的模范英雄人物；
(3)设置有挑战性的、与现状距离很大的目标；
(4)对自己的判断力和能力高度自信；
(5)口才好，能清楚、有效地向下级说明自己的理想和远大目标，并使之认同；
(6)敢于冒险；
(7)对环境的变化非常敏感，并采取果断措施改变现状；
(8)更喜欢用自身的专长和与下属的有效沟通来说服人和影响人；
(9)经常突破现有秩序的框架，有时会采取一些超常规的手段；
(10)说服、影响和改造追随者，使之与自身的目标一致。
危机发展要经过哪些阶段？ 答：一是前兆阶段；
二是爆发阶段；
三是持平阶段；
四是危机解决阶段。
为什么知识、经验越丰富，越有助于思维创新活动？ 答：单一的知识结构会限制思维创新的深入发展，而知识和经验越丰富，越容易进行广泛的想象和联想，调动多种思维方法进一步认识未知的事物。
影响领导有效性的情商要素有哪些？ 答：(1)健康的自信与稳定的情绪；
(2)勇气与意志力；
(3)乐观与热情；
(4)敏感与理解。
有效避免危机有哪些办法？ 答：有效避免危机的方法：动态预测；
树立危机意识；
构建危机应对机制。
