在县委理论学习中心组“不忘初心、牢记使命”主题教育专题学习研讨会上的心得体会

坚定不移推动全面从严治党向纵深发展

为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障

——在县委理论学习中心组“不忘初心、牢记使命”主题教育专题学习研讨会上的心得体会

（2019年xx月xx日）

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和担当精神，剑指党的建设存在的突出问题，作出一系列重大部署，带领全党开辟了党的建设新局面。从以毛泽东同志为代表的党的第一代领导集体，到以习近平同志为核心的新一代中央领导集体，始终坚持党要管党、从严治党，正是依靠从严治党，严明党的纪律，我们党才在革命和建设中取得辉煌成就。当今中国处于深化改革阶段，我们党作为执政党，担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力，确保党始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨，始终成为坚强领导核心。

下面，结合自己的学习思考，围绕全面从严治党谈几点学习体会，与大家交流。

一、在思想认识上再深化再提高，深刻领会和准确把握全面从严治党的重大意义

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分，站在新的历史起点上，必须深刻领会和准确把握全面从严治党的重大意义。

一是深刻领会和准确把握全面从严治党是确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的需要。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。习近平总书记指出：“我们必须以更大的决心和勇气抓好党的自身建设，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。”新形势下，必须以更大的决心和勇气抓好党的自身建设，确保党始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨，始终成为坚强的领导核心。

二是深刻领会和准确把握全面从严治党是保持党的先进性和纯洁性的根本保证。中国共产党是马克思主义政党，先进性和纯洁性是其本质特征。习近平总书记强调，“先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，我们加强党的建设，就是要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争，祛病疗伤，激浊扬清。”我们要铭记职责使命，保持党的先进性和纯洁性，真抓实干、久久为功，不忘初心、继续前进，为全县经济社会发展提供坚强政治保障。

三是深刻领会和准确把握全面从严治党是解决党内存在的突出问题的迫切需要。习近平总书记强调：“全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。”我们必须以严肃的党内政治生活，净化党内政治生态为重点，持续推进全面从严治党，切实解决党内存在的突出问题，把党建设得更加坚强有力。

四是深刻领会和准确把握全面从严治党是打赢脱贫攻坚战的有效保障。习近平总书记强调，“脱贫攻坚任务能否完成，关键在人，关键在干部队伍作风；
要把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程，强化作风建设，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实”。当前全县脱贫攻坚进入了攻城拔寨的冲刺期，我们必须严格按照中央、省、市关于全面从严治党的有关要求，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，及时纠正脱贫攻坚中干部作风问题，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。

二、拿出刀刃向内的勇气，深入查找在推进全面从严治党方面存在的突出问题

习近平总书记指出：“不忘初心、牢记使命，关键是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气；
要坚持问题导向，真刀真枪解决问题。”按照“四个对照”“四个找一找”要求，采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，结合自身实际和县委工作，主要存在以下几个方面差距。一是落实管党治党责任还有差距。在抓党风廉政建设上还不够深入，召开会议部署多，督促检查少，层层传导压力不够，对干部纪律、法律法规方面的教育不够系统深入，以案明纪、以案说法提醒打招呼开展不够，导致一些单位或部门对党风廉政建设和反腐败斗争重视不够、措施不力，违纪和腐败行为时有发生。比如，xx镇原党委书记xx顶风违纪，xxxxxx，败坏了社会风气，破坏了政治生态；
又如，xxxxx，贪污公款xxx多万元，成为了“小官巨贪”的典型；
再如，对2018年以来脱贫攻坚领域办结的xx起违纪案件均未开展“一案一整改”工作，在以案明纪、以案促改、发案促教方面做得不够。二是风险防范化解措施不够精准。对工作中的风险隐患排查和预判不够，防范化解重大风险意识不强、警惕不高，对一些易发频发的风险点没有及时采取有效管控措施和解决办法，对一些存在苗头性、倾向性的风险问题，没有引起足够高度重视，没有及时采取措施防范化解。比如，在全县殡葬改革推进过程中，风险意识不强，没有从全局的角度结合XX实际研究有效的应急措施，用常规思维分析研判群众诉求，导致发生了殡改舆情，在省、市造成了不良影响。三是巡视反馈问题整改统筹力度不够。作为巡视整改第一责任人，亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实力度还不够大，整改督办不够有力，举一反三不够到位，在高质量、高效率推进巡视反馈问题整改、做好巡视“后半篇文章”方面还有差距。比如，xxx年xx月省委第x巡视组向我县反馈问题xx个，截至目前，还有x上问题仍在整改中。四是在抓具体抓深入上还有差距。作为全县脱贫攻坚第一责任人，在落实政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责“五步工作法”上还不够深入、细致，压力传导不够，导致工作中一些单位责任落实有差距，盲目乐观、对困难和问题估计不足等问题。比如，对毒品问题影响脱贫攻坚质量的认识不足，对毒品问题与贫困问题交织的严峻形势认识不够，对解决禁毒扶贫工作中存在困难和问题思考不够、研究不透，导致脱毒脱贫问题相互交织，被省委xx书记严肃指出，被省委巡视组作为问题反馈。又如，省委第x巡视组反馈，我县“两不愁三保障”推进力度不够，住房保障、村级卫生室建设推进缓慢，农村饮水安全存在隐患，义务教育保障不力、存在烂尾工程。

三、坚决扛起全面从严治党第一责任人责任，为确保打赢脱贫攻坚战提供坚强保障

我将坚决扛起全面从严治党第一责任人责任，深入学习贯彻省委xx书记、市委xx书记在XX调研时指示和讲话精神，以重任在肩的使命感、主动担当的责任感和只争朝夕的紧迫感，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为强大动力，全力推动全面从严治党向纵深发展，为确保打赢脱贫攻坚战提供更加坚强有力的保障。

第一，突出政治建设，坚决做到“两个维护”。我将紧紧围绕“两个维护”这个“根”和“魂”，始终把政治建设摆在首位，切实加强党的政治工作，不断严肃党内政治生活，增强维护意识、坚定维护行动、提高维护能力、确保维护效果。一是坚决做到紧跟紧随。牢固树立“四个意识”、切实坚定“四个自信”、做到“四个服从”，把维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为最重要的政治纪律和政治规矩，作为第一位的政治要求和政治原则，切实把“两个维护”融入血液、化为行动。二是严守政治纪律和政治规矩。做到对党绝对忠诚，坚决防止“七个有之”“五个有的”问题，做到不该说的话坚决不说，决不允许信口开河、口无遮拦、发表有违中央方针政策的言论，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，不折不扣贯彻执行中央、省委、市委的各项决策部署，坚决做到令行禁止。三是力戒形式主义、官僚主义。带头查摆自身存在的形式主义、官僚主义问题，拿出有效管用的整改措施。紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，严肃查处空泛表态、敷衍塞责、出工不出力等突出问题，着力抓好整改落实。

第二，加强作风建设，汇聚干事创业磅礴力量。坚持不懈贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神、省委、市委和县委十项规定，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治，一以贯之、一刻不松推进作风建设，坚持问题导向，解决党风问题。一是驰而不息正风肃纪。把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径，坚决反对产生“疲劳综合症”，盯紧盯死享乐主义、奢靡之风等歪风陋习，时刻防范“四风”隐形变异新动向，从严从重查处顶风违纪行为。二是全力大兴“三风”。带头大力弘扬新时代**精神，大兴调查研究、真抓实干、勤俭节约之风，深入践行“五步工作法”“四到工作制”，加强“三个大兴”活动的组织领导、工作调度、督促检查，坚持抓具体抓深入，以作风攻坚促进脱贫攻坚。三是坚决整治利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。深入开展领导干利用名贵特产类特殊资源谋求私利问题专项整治，全面梳理排查、建立专门台账，对涉及名贵特产类特殊资源的问题线索，从严快速查处，在全县营造风清气正的政治生态。

第三，坚决惩治腐败，始终保持高压态势。保持斗争精神、增强斗争本领，始终保持高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，做到惩治同进、标本兼治。一是持续强化“不敢腐”的震慑。坚持靶向治疗、精确惩治，突出重点削减存量，零容忍遏制增量。聚焦政治问题和经济问题相互交织的腐败案件，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督，坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子，坚决防范各种利益集团拉拢腐蚀领导干部，着力构建“亲”“清”新型政商关系。二是持续扎牢“不能腐”的笼子。督促各级各部门合理分解权力、科学配置权力、严格职责权限，完善权责清单制度，加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。紧盯权力运行各个环节，强化廉政风险防控，与时俱进健全完善制度约束，严防公权力乱用滥用、不用弃用。三是持续增强“不想腐”的自觉。抓好查办案件的“后半篇”文章，及时剖析每一个典型案例，采取“一案一整改”等方式常态化开展警示教育，以案释纪、以案示警、以案促教，引导党员干部提高思想觉悟、筑牢思想防线。

第四，强化主体责任，织密织牢监督网络。不断强化党内监督，积极推进纪律监督、监察监督、派驻监督协调衔接，推动党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通。一是深化政治巡察。围绕“两个维护”深化政治巡察，重点纠正学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不实的情况，纠正在贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署中存在的上热下冷、逐层递减等问题，确保利剑高悬、震慑常在。坚持人民立场，把巡察利剑直插基层一线，重点巡察纠正人民群众痛恨、反对的不正之风和腐败问题。坚持做好巡视“后半篇文章”，对巡视巡察反馈的问题，从政治高度上认识整改、推动整改、立行立改，确保整改落地见效。二是压实日常监督责任。强化政治担当、履行主体责任，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体抓深入；
主动、严肃、具体地履行日常监督职责，加强对党员干部的经常性监督和全方位管理，确保监督常在、形成常态。三是贯通运用好“四种形态”。注重在第一种形态上下功夫，常态化咬耳扯袖、红脸出汗，对苗头性、倾向性问题抓早抓小、防微杜渐；
对干部违纪问题，在全面客观公正评价干部的基础上，区分不同情况，依纪依规、宽严相济给予恰当处理；
坚决打击诬告陷害行为，坚决查处不担当不作为、失职渎职的人和事；
精准把握法律准绳，依法处置犯罪行为，确保每一起案件都经得起检验。

第五，强化宗旨意识，维护群众切身利益。聚焦为政不勤、为政不公、为政不义、为政不廉等问题，紧盯不放、一查到底。一是压实监管主责。聚焦扶贫民生政策、项目、资金落地等领域，压紧压实监管部门责任，确保责任落实到位。把党的领导体现在管党治党工作的全过程和各方面，通过深化管党治党工作加强党的统一领导，实现党领导管党治党工作常态化制度化长效化。二是突出专项治理。聚焦群众痛点难点焦点，紧盯产业项目扶贫、东西部扶贫协作工作推进等方面存在问题，扶贫领域截留挪用、与民争利、民生领域腐败，省委第x巡视组脱贫攻坚“回头看”专项巡视反馈的问题，深入开展专项治理，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。三是严打“保护伞”。找准扫黑除恶与反腐“拍蝇”结合点，深挖彻查涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”，坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子，严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题，严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为，久久为功、除恶务尽。

发言完毕，谢谢大家！