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工作安排部署讲话稿5篇

无忧文档网    时间: 2023-10-20 14:01:35     阅读:

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工作安排部署讲话稿5篇

工作安排部署讲话稿篇1

同志们:

今天召开全镇第二季度道路交通安全工作会议,主要传达上级会议精神和部署下一步健全治理机制,隐患排查整改工作。

一、提高对安全工作的认识

我们应当始终保持清醒的头脑,自勉自励,更加客观地认识当前安全生产形势,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷静地应对新的挑战,进一步提高对安全工作的认识。 一是提高安全工作的政治认识。党和国家对安全生产的重视度越来越高,工作要求越来越严,党纪国法对安全管理失职、渎职行为设定了严厉的处罚处分规定。人民群众对环境安全、生活安康的渴求越来越强,安全、和谐成为社会发展、文明、进步的重要象征和保障。安全不仅关乎党和国家、人民的利益,也关乎各级领导干部和每个管理人员的政治前途和切身利益。

二是提高安全工作的细节认识。细节决定优劣,细节决定成败,细节决定政绩,注重细节管理是压降事故的必然途径,是做好安全工作的必然选择。无数事实证明,粗放型的管理,"马大哈"式的作风,得过且过的态度,是隐患难除、事故不断的成因和症结所在。

三是提高安全工作的危机认识。交通安全监管难度大,各单位安全监管水xx参差不齐,一些单位还存在领导分工不明确、安全机构不健全、安全活动不正常、责任落实不具体、制度执行不严格、安全投入不到位、隐患整改不彻底等现象,必须引起我们的足够重视,采取得力措施切实加以解决。

二、提升监管能力,行业监管举措进一步落实

认真贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,加大执法力度,强化交通安全监管,切实提高事故防范能力。 一是突出水上安全监管。重点开展横水渡交通安全专项整治活动,严格执行危化品船舶实船签证制度,全面加强渡口保安和安全防范工作。二是加强道路安全监管。公路部门深入开展"公路环境综合整治"活动,清除违法建筑、障碍物、非标悬挂物。

三、加大隐患排查治理力度

隐患排查治理是"预防为主"方针的具体应用,隐患不除,永无宁日。

一要制定隐患分类识别标准。根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和交通安全工作的特点,全面准确掌握交通安全隐患的种类、数量和状况,制定出符合实际的隐患分类识别标准。

二要突出隐患排查治理重点。把隐患排查治理聚焦在基础设施和行业管理两个方面,突出抓好水陆危运、道路客运、

在建工程、危桥险段、农路设施等重点行业和重点部位。

三要做好隐患排查长效治理。积极推广"1+3"安全监控体系,持续完善隐患排查、评估、论证、确认、整改、销号等一整套程序。通过企业自查、群众举报、媒体监督、专家检查、行业专查、上级督查等手段,有效防止不安全因素与行为,将事故隐患消灭在萌芽状态。

四、强化安全教育培训。

安全教育培训是做好安全工作的内生力量,生产要安全,教育要先行。

一要培育交通安全文化。坚持安全发展理念,运用文化建设资源,开展安全生产大讨论,建设安全文化长廊,激发安全精神需求。

二要灵活开展教育培训。建立菜单选学制,探索项目课题制,围绕安全工作热点、难点,增强干部职工安全生产参与意识。

三要提高教育培训效果。引入竞争、考评、奖惩机制,评估安全教育培训的效果。结合"安康杯"竞赛,组织安全技能比武,以赛促学,进一步增强安全操作技能。

总体来看,今年的交通安全工作取得了显著成效,较好地完成了年度安全目标任务,为促进全镇经济社会和坡头镇交通又好又快发展做出了积极贡献。面对取得的成绩,我们应当始终保持清醒的头脑,自勉自励,更加客观地认识当前安全生产形势,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷静地应对新的挑战,进一步提高对安全工作的认识。

工作安排部署讲话稿篇2

同志们:

这次会议是市委、市政府研究召开的一次重要会议,主要任务是深入贯彻省、市关于安全生产系列部署要求,分析形势、部署任务,以更大决心和力度整治各类道路交通安全隐患,努力为全市“重点工作攻坚年”顺利推进营造畅通安全的道路通行环境。下面,我代表市政府讲三点意见:

一、把握形势,主动作为,进一步增强工作责任感、使命感

20xx年,全市上下认真落实市委、市政府部署要求,坚持齐抓共管,源头管控,扎实开展“平安行·你我他”活动,紧紧围绕“防事故、保安全、保畅通”目标,聚焦风险防控,着力补齐短板,有效维护了全市道路交通安全形势总体平稳,实现了交通事故起数和死亡人数“双下降”、较大及以上道路交通事故“零发生”的目标,特别是在新冠肺炎疫情防控工作中,各单位、各部门坚守岗位、日夜奋战,有力维护了全市道路交通安全形势持续稳定,市委、市政府主要领导给予充分肯定。成绩来之不易,是市委、市政府高度重视、坚强领导的结果,是各级各有关部门狠抓落实、持续推进的结果,是社会各方密切配合、鼎力支持的结果。借此机会,我代表市政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问!

在肯定成绩的同时,更要清醒认识到我市道路交通安全工作还存在不少问题。

一是我市道路交通综合治理工作由我市交安委牵头,协调各单位、各部门联动,但综治合力还不够强,个别单位和部门统筹协调职能弱化、虚化,甚至空转;个别部门监管责任缺失,没有按照要求认真履行行业安全监管职责,执法存在“宽、松、软”现象,联合惩戒效果不明显;有些部门主体责任流于形式,安全管理能力不高,安全教育培训不到位。

二是传统落后的安全监管手段与新形势、新业态不相适应,对交通安全大多还是依赖于公安交警部门的末端被动管理,对源头性、基础性要素的前端主动治理有待提升。我市城市路网密度整体较低,路网结构还不够合理,次干道和支路建设相对缺乏,导致路网功能还不是十分协调,城市布局和路网优化空间越来越小;城市建设项目交通影响评价制度等落实不到位,交通安全设施不配套问题比较突出。个别地方农村公路建设标准较低,行车安全条件依然较差,减速、隔离、信号灯等安防设施不够完善,尤其是道路中央护栏开口较多,平交路口缺乏爆闪灯、减速带,存在明显交通安全隐患,道路规划、设计、建设、运营全过程的安全监管有待进一步加强,“三同时”制度仍需进一步落实。尤其是随着疫情积极向好,各地加快恢复经济,造成公路运输量急剧增长,交通事故和拥堵频发、多发苗头日益显现。近期,xx等地接连发生客货车肇事导致的较大事故或者起火爆炸事故,需引起重视,汲取教训,举一反三,针对性落实管控措施。

三是虽然交通安全信息化建设不断完善,但还存在共建共享、深度应用、指导实战不够等问题,数据优势还未转化为决策优势、管理优势。

四是目前对发生的涉及客货运输企业车辆的死亡交通事故,还大多停留在事故责任调查层面,对企业、单位管理责任的深度追查不够。

五是交通安全宣传表面上“铺天盖地”,但深入人心不够,农用车违法载人、无证驾驶、逆行、酒醉驾等违法仍多发高发。

20xx年是加速新旧动能转换、推动高质量发展的攻坚突破之年,做好今年的道路交通安全工作至关重要。尤其是现在正处于疫情防控和社会各行业复工复产的关键阶段,大事故往往会使群众生命受损失、地方形象受影响,处理不好还会引发社会稳定问题。全市各级各有关部门一定要坚持预防第一、精准监管,靠前一步、主动作为,强化责任落实、完善治理机制,不断提升道路交通安全治理能力和治理水平,努力实现交通事故起数、交通事故死亡人数和“两客一危一货”重点车辆的伤亡事故“三个明显下降”,力争不发生较大事故,坚决杜绝重大以上事故”,为全面建成小康社会创造更加优质的交通安全环境。

二、标本兼治、系统攻坚,大力推动道路交通安全综合整治

道路交通安全工作是一项长期系统工程,必须坚持综合施策、多措并举、标本兼治,创新理念方法,扩大社会参与,推进依法治理,深化科技应用,重点在推动道路交通安全治理体系和治理能力现代化上下功夫,实现“六个方面”全面提升。

一是抓源头,消除各类安全隐患。严格监督道路交通安全设施“三同时”制度落实,加强对车辆生产、销售、登记、营运准入、报废等环节监管,严厉打击非法生产、改装、拼装、报废回收等违法行为。对不适合从事道路运输的,依法注销从业资格,严把重点驾驶人准入关,保障源头安全隐患新量“不增”。要持续开展“两客一危一货”、校车、农村面包车等重点车辆隐患“清零”,对隐患突出企业联合约谈、督促整改、跟踪督办。加强对旅行社用车安全监督检查,推进源头安全隐患存量“清零”。要利用一个月时间,对所有生产经营企业和交通运输企业、道路施工和建筑施工、绿化工地、道路、桥梁等进行一次拉网式、全方位大排查,督促所有生产经营企业和交通运输企业自觉不使用超载、报废、拼装等存在安全隐患的车辆,不使用低速货车和农用三轮车等违法载人,全面清剿源头交通安全隐患。

二是抓管控,提升道路交通秩序。要用足法律手段,严查严处酒驾醉驾毒驾、“三超一疲劳”、涉牌涉证、低速货车和农用三轮车违法载人等严重交通违法,开展变型拖拉机清理整治巩固提升行动。尤其对酒驾醉驾行为,要保持常态化严查严管态势,遏制反弹势头,有效防范因酒醉驾引发的交通事故发生。要定期研判校车安全管理工作形势,落实治超联合执法常态化制度化机制,加快城区“三小车辆”整治进度。要扎实做好机动车污染防治专项行动,严管重型柴油货车、农用三轮车、低速载货汽车、拖拉机、非道路移动机械、工程机械等高污染排放车辆,严格渣土车运输管理,严厉查处机动车超标排放行为和“冒黑烟”车,常态化加强联合执法,不断巩固和扩大治理成效。

三是抓优化,持续开展疏堵保畅。落实建设项目交通影响评价制度,合理布局和优化城市路网结构,完善道路基础设施,加强停车供给需求管理。要深入推进文明畅通提升行动计划,深化治乱疏堵综合整治,聚焦学校、医院、商圈、景区等重点区域,全面摸排交通堵点、乱点和安全隐患点,加强“微循环”改造,推动有效整改。要大力开展创城交通秩序整治,推进交通精细化管理,持续整治乱停车、闯红灯、不礼让斑马线等交通违法行为。要广泛开展“文明过马路”等交通志愿服务活动,引导交通参与者自觉遵守交通法规。

四是抓管理,全面建设“两站两员”。以实施乡村振兴战略为契机,将农村道路交通安全治理和“两站两员”建设纳入综治体系,确保“两站两员”建用并重,取得实效。要夯实交通安全管理基础,加强农村道路交通安全管理信息系统及手机app的推广应用,确保基础信息底数清、情况明。要深化农村公路“千灯万带”示范工程,逐步推进平交路口“一灯一带”建设,强化路段降速和路口警示,并借助“四好农村路”建设,逐步完善安全设施,提升安全保障。

五是抓宣传,提升全民文明意识。聚焦客货运、危险货物运输、校车等重点驾驶人和校园中小学生等重点群体,及时推送预警信息和警示案例,点对点、面对面进行宣传教育。要坚持和完善重点隐患分级曝光机制,定期开展高危风险企业、突出违法车辆、事故多发路段、典型事故案例等曝光行动,切实加强舆论引导和监督。要健全落实交通违法举报奖励机制,开展行车无违法奖励活动,积极发动广大群众参与道路交通安全治理,为文明城市创建奠定基础。

六是抓落实,推进共建共治机制。各单位、各部门要将道路交通安全纳入经济社会发展全局谋划推进,重点工作要纳入为民办实事项目清单、社会治安综合治理、精神文明建设、安全生产和安全生产巡查重要内容。要推进道路交通运输、道路交通安全领域信用体系建设,完善客货运企业和驾驶人信息通报机制,加大联合惩戒力度。要深化交通事故深度调查,加大责任倒查追责,切实起到“查办一起案件、震慑一个行业、警醒一大群体”的作用。

三、坚持抓整改、压责任,持续推动道路交通安全责任有效落实

做好道路交通安全工作,必须始终树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,坚持党政主导、部门共管、全民共治、源头防治的综合治理观念,形成齐抓共管共治合力,确保各项工作落到实处,见到实效。

一要压实工作责任。各单位、各部门按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系要求,狠抓道路交通安全责任落实,认真落实主体责任,强化主体意识,严格监督考核措施,确保责任到位到岗、到人到工作环节,坚决杜绝责任盲区。

二要抓好协调推动。各有关部门要按照此次会议部署,分解量化目标任务,层层压实责任,推动工作落实。市交安委成员单位要把工作开展情况按月份上报,交安委办公室要根据实施意见和考核内容,加强对重点工作的督导考核,跟踪整改,督促抓好落实,各牵头单位和责任单位要同步明确任务目标,尽职尽责共同推进工作任务落实。

三要严肃追责问责。对道路交通事故的追责问责,都有明确规定和具体要求。《x省实施道路交通安全责任制规定》:辖区内发生一次死亡5人以上道路交通事故的,或者一年内发生2起一次死亡3人以上道路交通事故的,县市区政府要向市政府作出检查,并接受约谈。20xx年底省应急管理厅联合相关部门先后印发《关于强化企业安全生产主体责任落实的意见》和《x省重点领域打击安全生产非法行为责任办法》,对压实属地党委政府管理责任和企业主体责任进一步明确:“车辆超员、超速、营运车辆超限超载等违法行为属于道路交通领域安全生产非法行为”,强调“因安全生产非法行为导致一般死亡责任事故发生的乡镇(街道)政府和负有直接监管责任的县市区政府有关部门,因安全生产非法行为导致较大及以上责任事故发生的县市区政府,实行安全生产综合‘一票否决’”,“对打击安全生产非法行为监管不力的,严格落实安全生产非法行为属地责任追究制度,依照有关规定严肃追究县市区政府及有关部门、乡镇(街道)政府有关负责人的党纪政务责任”,“因安全生产非法行为导致死亡事故发生的,县市区政府及其有关部门、乡镇(街道)政府有关负责人存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等情形的,涉嫌职务犯罪的,依法追究刑事责任”。这里我点出这些规定要求,就是再次提醒大家,在道路交通安全责任落实上,必须要守好阵地、尽好责任。同时,对这些规定、要求,各成员单位特别是领导同志必须要学习好、领会好,切实做到心中有数、刚性落实。

同志们,做好道路交通安全工作责任重大,任务艰巨。全市各有关部门要发扬抗击疫情过程中形成的排除万难、夺取胜利的战斗精神,积极担当、主动作为,全力维护道路交通安全形势持续平稳,为全市经济社会发展创造更加良好的道路安全环境。

谢谢大家!

工作安排部署讲话稿篇3

今天的会议十分重要、也非常必要,主要任务是落实县纪委监委要求,对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才,我们观看了警示教育记录片,学习了局党组推进以案促改工作实施方案。下面,我强调四点意见。

一、提升站位,充分认识做好以案促改工作的重要意义

习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治,推进以案促改工作,是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作,是应对反腐败公号文秘稿子整理严峻复杂形势,坚决遏制腐败蔓延势头,从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。局各党总支(党支部)、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任,站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作,坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。

(一)以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调,要用严明的纪律维护制度,增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞,能够扩大执纪审查后续效应,巩固治标成效,有力促进治本,推动局全面从严治党向纵深发展。

(二)以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。我县选取的x、x、x三起案例有其典型性,三人严重违反党纪国法,且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪,案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败零容忍的决心力度,也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣,心有所畏、行有所止,不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,最大限度地减少腐败问题发生,真正实现查处一案、警示一批、教育一片、整改一方。

(三)以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。今年以来,县委对新形势下从严管党治党作出全面部署,全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧,开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,不敢腐的震慑有待加强,不能腐的机制仍需完善,不想腐的自公号文秘稿子整理觉尚未形成。当前,正处在转型跨越发展的关键阶段,推进以案促改,可以有效发挥警示震慑作用,在坚决惩治腐败的同时,不断加大预防治本力度,持续打造政治生态的绿水青山,为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。

二、吸取教训,永葆共产党人清正廉洁的政治本色

x、x作为党委的主职,忘了初心、心存侥幸,一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚,教训惨痛而深刻:广大党员干部都要以此为反面教材,深刻剖析、举一反三,坚守党性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

(一)理想信念决不能动摇。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件,x、x二人长期不注重理论学习、党性锻炼,思想缺钙,脱离群众,背弃了共产党员的政治信仰和理想信念,是其走上违纪违法道路的根本原因。各支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼,不断提高思想觉悟和理论水平,着力解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

(二)纪律规矩决不能松弛。纪律规矩既是高压线,也是护身符。这两起案件中,当事人都是放松了纪律要求,没有保持清醒的头脑,心存侥幸,最终走上违法违纪道路。这两起案例再次警示我们,如果把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破、什么红灯都敢闯,就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面,时刻绷紧纪律规矩这根弦,严守党的六大纪律特别是政治纪律政治规矩,常怀敬畏之心、律己之心,不踩底线、远离红线,始终做讲政治、守纪律、懂规矩的明白人。

(三)手中权力决不能滥用。权力是把双刃剑我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责,树立正确的权力观、地位观、利益观,始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。

(四)监督约束决不能拒绝。不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束,更是对干部的关爱。反观这两起典型案例,监督缺位,自我约束不严,不严格执行各项规定,是案件暴露出的共性问题。事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督,自觉接受监督,不断完善党内监督体系,加强对领导机关和领导干部特别是一把手的监督,让党内监督没有禁区、没有例外,使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪有效执行。

三、把握关键,不折不扣抓好以案促改各项任务落实

局党组已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》,各党总支、党支部要认真落实文件要求,分析案发原因、重点领域防控,选取本、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析,紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域,抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节,扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。

(一)深挖细剖,找准问题根源。把原因找准、问题挖透,找准努力方向,才能真正吸取教训、以案促改。我们要坚持问题导向,深刻剖析案发的深层次原因,深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面的根源。

(二)制定措施,集中抓好整改。各党总支、党支部对查摆出来的问题,要认真进行研究,有针对性地制定整改措施,抓好整改落实。一要突出具体有效。整改措施、整改台账要责任到人、措施到事,逐条提出目标、对策和时限,能够立即解决的立行立改,需要持续攻坚的设定时限、抓紧推进,确保条条整改、件件落实。二要注重统筹结合。把整改工作与学习教育常态化制度化相结合,与重点工作相结合,把以案促改成果转化为推进全面从严治党、促进改革发展稳定的强大动力。三要把握工作进度。按照《实施方案》时间节点安排,各党支部要按照时间要求,拿出整改措施和整改台账,集中进行整改;要着力解决一批问题,完善一批制度,见到初步成效。

(三)健全制度,堵塞漏洞。一要强化不敢腐的震慑。坚持有腐必惩、有贪必肃,着力减少腐败存量、遏制腐败增量,保持惩治腐败的高压态势。二要织密不能腐的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度,着力强化制度的刚性约束。三要夯实不想腐的思想基础。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制,强化宗旨意识、增强党性修养,不断提升道德素养和精神境界,使党员干部从根本上消除腐败动机。

四、强化责任,确保以案促改工作扎实有力有效

一要加强组织领导。各党总支、党支部都要把以案促改作为一项重点工作,列入重要议事日程,以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实,做到原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过,确保以案促改工作落到实处、见到实效。

二要层层压实责任。各单位总支、支部书记是本、本单位以案促改的第一责任人,负总责,要带头研究部署、推进督导以案促改工作。

三要严格督查问效。局以案促改领导小组会不定时督导检查,对工作开展情况进行跟踪问效,坚决防止搞形式、走过场。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各党总支、各单位党支部履职尽责。要严格对照四个决不放过要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪违法案件的,要坚决落实一案双查,既追究当事人责任,也倒查追究相关领导责任,有错必问,决不姑息迁就。

同志们,坚持标本兼治、推进以案促改,任务紧迫,责任重大。我们要全面对标省委、省纪委和市委、市纪委监委、县委、县纪委监委要求,真抓真做,真查真改,确保如期完成任务,推动局全面从严治党再上新台阶。

工作安排部署讲话稿篇4

同志们:

按照以案促改工作要求,报经市纪委监委同意,今天我们召开xxx市财政局以案促改专题警示教育工作会议,主要任务是通报剖析省环保厅原巡视员马新春典型案例,以案为鉴、以案促教、以案明纪。刚才,市纪委监委张琰同志通报传达了马新春案件情况,秦君同志宣读了《xxx市财政局开展议案促改专项工作方案》,非税办、科研所有关同志作为重点科室代表分别作了表态发言。希望同志们对照马新春典型案例,举一反三、深刻剖析,认真反思、引以为戒。下面,我结合自己的所学所思,以及本次专项警示教育主题,给同志们上一次廉政党课,分享三点意见:

一、要以案为鉴,在深刻汲取经验教训上提升政治站位

以案促改是落实习近平总书记关于推进全面从严治党,必须标本兼治、不断以治标促进治本的创新举措,是落实巡视整改、加强党的建设的有效抓手,对于净化政治生态、增强四个意识具有十分重要的意义。今天,我们专题召开以案促改警示教育大会,既是深入推进以案促改制度化常态化、加强财政干部廉政教育的直接体现,也是贯彻全面从严治党要求、落实党风廉政建设主体责任的一项关键举措。近年来,财政系统发生了从部级干部到基层科员的腐败案件,令人震撼、发人深省。财政局党组围绕这些案件,结合省委巡视整改,多次召开党组(扩大)会议和专题会议,集中学习市委、市纪委以案促改重要文件和典型案例通报,编发了《财政领域以案促改典型案例汇编》,从近年来全市财政系统发生的10个典型案例入手,深入剖析原因、教训警示,用财政事教育财政人、用身边事教育身边人,取得了积极成效。我们通过分析查摆问题,研究案发规律,梳理总结了财政案件暴露的四个特点:一是受钱诱惑,理想信念失守;二是掌握资金项目审批分配权,容易受到围猎;三是熟悉资金政策制度,规避监管作案;四是重点岗位、重点领域、重点事项,案件易发多发等。这些问题和特点,都要求财政部门必须深化以案促改,举一反三、引为镜鉴。

通过分析研究,我们感到,财政系统面临的风险挑战和反腐压力依然严峻复杂。一方面,近年来,我市财政收支规模持续快速增长,收入每年跃上一个十亿元台阶,支出每年跃上一个百亿元台阶,不断扩大的资金规模与现有管理方式已不相匹配。另一方面,十八大以来,全市财政系统共有80多人受到党政纪处分,其中数10人被追究刑事责任,既有原市财政局主要负责同志,又有个别县财政局主要负责同志。我们深深感到,深入开展以案促改,用财政事教育财政人、用身边事教育身边人,不仅十分必要,而且非常迫切。全体财政党员干部务必要提升政治站位,深化认识,扛起责任,勇于担当,牢固树立抓好党风廉政建设和行业作风建设是本职、不抓是严重失职、抓不好是不称职的意识,切实担负起各自层面的主体责任。要严格按照市委、市纪委的有关部署,深入推进以案促改制度化、常态化,切实把党规党纪作为行为底线和刚性约束,坚持以案促教、以教促改、以改促建、以建促治,着力营造风清气正的干事创业环境,推动财政形象不断向上向好,确保财政资金和财政干部双安全。

二、要抓住关键,准确把握以案促改工作重点

开展案件剖析、推进以案促改工作既是一项十分重要的创新性工作,也是一项任重道远的常态化工作。各科室(单位)要站在政治和全局的高度,着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫,抓住重点关键,真正把这项工作做深、做细、做实,做出成效。

(一)要突出剖析整改。发现问题是解决问题的前提,做好以案促改工作,基础是深刻剖析案件,研究案发规律,深挖问题根源。按照市纪委监委要求,要以马新春典型案件为重点,深刻剖析案件发生的深层次原因,深挖案件反映出的警示教育、监督制约、体制机制等方面的问题,并对照问题查摆自身,做到三查三思三自觉。一是查审批理念是否正确,思审批为了谁,自觉把为民理财的理念贯穿始终。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,但马新春却背弃了这个宗旨,他不是把心思放在谋划发展上,把精力用在为人民工作上,而是打自己的小算盘,利用自己手中的审批权,谋取个人私利。做好财政工作,必须以此为鉴,树牢为民理财的观念,特别是在当前财力有限、而各方面支出需求很高的情况下,什么事应当办、什么事不能办、什么事是当务之急、什么事应当暂缓,我们在想问题、办事情、作决策时,要自觉站在群众的立场上,努力做到谋划思路向群众问计,查找问题听群众意见,改进措施向群众请教,工作成效由群众评判。二是查审批流程是否规范,思应如何审批,自觉把优化流程、提高效率作为努力方向。对市直单位反映的资金支出申请和报告,也要在充分论证的基础上,从实际支出需要和财力水平出发,科学合理地提出意见,而不是迎合单位或故意为难单位。同时,要注重优化资金审核拨付流程,提高拨付效率,在合理合规、手续完备的情况下,要主动办、尽早办,不断提高资金支出效率。三是查自由裁量权是否过大,思审批权如何不被滥用,自觉把公平公正、公开透明作为基本原则。要认识到权力是把双刃剑,既可以用来为人民群众服务,也可能变成谋取私利的工具;既可以促使人奋发向上,也可以诱使人腐化堕落。因此,对权力必须要有敬畏之心,要视权为公器,不可放纵放任,有恃无恐。在资金审核、分配、拨付过程中,要严格按照有关规定执行,严禁通过手中的权力违法寻租、吃拿卡要,严禁随意更改资金用途、截留、挪用、私分,严禁搞亲疏远近、凭个人喜好随意分配,把公平公正、公开透明作为资金审批的基本原则。

根据对照查摆情况,局领导班子要集中召开一次专题民主生活会,列示问题清单,制定整改方案,建立整改台账。重点岗位人员要认真撰写查摆材料,对照典型案例,查摆自身问题,认真剖析整改,切实做到通过案件剖析、对照查摆、举一反三,达到以查促教、以查促建、以查促管的目的。

(二)要紧盯重点目标。要把握重点人员、重点岗位和重点问题,紧抓不放,务求实效。紧盯关键少数,就是要加强对财政党员领导干部的教育管理监督,对涉及违反政治纪律和政治规矩、三重一大决策执行中的问题,要及早发现、及早提醒、及早预防。紧盯突出问题,就是对人民群众反映强烈、不作为、乱作为、四风等突出问题深入剖析原因,完善规章制度,杜绝以权谋私。紧盯关键岗位,就是通过剖析个案,倒查重点领域和重点科室,围绕资金分配、审核拨付、资金监管等重点环节,编制权力运行流程图,及时公开公示,规范权力运行,强化监督制约,确保权力在阳光下运行。

(三)要把握重点环节。一是事前抓教育预防。重点要用好四种形态、前移反腐关口,抓好警示教育,充分利用反面典型,用身边事教育身边人,通过拔烂树,教育引导财政党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣,强化对党纪国法的敬畏意识,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。二是事发抓惩治警示。惩治是最有效的预防,惩治和预防相辅相成、融会贯通,标本兼治绝不意味着惩治的放松,只有惩治有力,预防才能更加有效。支持纪检监察部门加大监督执纪问责力度,加强与执纪执法机关的协调配合,保持高压态势,对顶风违纪行为和群众反映强烈的突出问题,对有令不行、有禁不止的行为,要发现一起、坚决查处一起,绝不姑息、绝不手软。三是事后抓整章建制。我们要通过深入剖析系统内的典型案件,研究案发规律,找准制度漏洞,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。针对典型案件暴露出来的问题,把握财政特点规律,围绕授权、用权、制权等环节,查漏补缺,有针对性地建章立制,完善内部控制机制,遵循权责一致、有效制衡、分事行权、分岗设权、分级授权的原则,重点聚焦预算编制、预算执行、预算绩效等重点环节,尽快完善事前防范、事中控制、事后监督和纠正的风险防控机制,提高以案促改工作的精准度,用制度规范和约束权力运行,管好、管住钱袋子,真正做到把权力关进制度的笼子。

三、要强化责任,以四抓确保以案促改取得实效

为加强对此次以案促改专题警示教育的组织领导,局党组专门成立了领导小组,这也是主体责任办公室正式成立来牵头组织的第一次专项活动,要切实谋划好、组织好、推动好、落实好。各科室、单位要严格按照方案要求,做到自我查摆能命中靶心、切中要害,反思剖析能触及实质、触及痛处,整改落实能直达病灶、排毒治病。在具体推进中,重点要做到四抓:

一是抓学习提升。是非明于学习,名节源于党性。习近平总书记讲过,在农耕时代,一个人读几年书,就可以用一辈子;在工业经济时代,一个人读十几年书,才够用一辈子;到了知识经济时代,一个人必须学习一辈子,才能跟上时代前进的脚步。因此,我们必须牢固树立终身学习的理念,通过学习来坚定信念、牢记宗旨,通过学习来更新知识、增长才干。要加强党性修养,自觉按照社会主义的道德原则,以及领导干部道德规范进行自我教育、自我改造和自我提高,树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉将自己的行为置于纪律的约束之中,使自己的思想、言论和行动符合《党章》和《廉政准则》的要求。同时,又要结合工作需要,坚持干什么学什么,缺什么补什么,有针对性地加强学习,努力成为财政工作的行家里手。

二是抓勤俭节约。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德,是我们党密切联系群众、践行初心和使命、推进中国特色社会主义伟大事业的重要法宝。党的十八大以来,习近平总书记多次对艰苦奋斗、勤俭节约作出重要指示,今年全国两会期间,再次强调要用艰苦奋斗、勤俭节俭的思想来指导工作。刘昆部长前几天也发表了专题署名文章,号召财政部门要牢固树立艰苦奋斗勤俭节约的思想,扎实做好财政改革发展各项工作。作为xxx财政干部,更要牢记我们的基本市情,牢固树立过紧日子的思想,在各项工作中都要贯彻勤俭节约的方针,精打细算,严格把关,真正把有限的财力用到刀刃上,用到发展经济和改善民生上。要自觉落实中央八项规定,强化预算约束,完善监督机制,把压缩三公经费、控制一般性支出等要求落到实处;要深化财政改革,健全国库集中收付、政府采购、投资评审等管理制度,加强财政资金运行全过程的监督,防止挪用、截留、挤占、浪费资金行为,确保资金安全、规范、高效使用。

三是抓作风纪律。作风体现党性,作风关乎形象。财政党员干部一定要强化纪律规矩意识,要改变平日形成的养尊处优的习惯,转变工作作风,树立服务理念,强化服务意识。用好网上审批和电子监察两大系统,进一步规范和加强对服务窗口、业务科室的管理,严格落实限时办结制,加大对业务办理和资金拨付逾期情况的通报问责力度。各科室(单位)对前来办事的人员要做到态度热情、说话和气、倾听耐心、解释细致、服务周到,坚决杜绝态度冷淡、说话难听、为难刁难服务对象等衙门习气。要严格落实首问负责、一次性告知、服务承诺、过错追究等制度,让服务对象进得了门,找得对人,办得成事。着力整治和解决个别科室单位中存在只微笑不办事不贪不占也不干能推则推、能躲就躲等新四风问题,对于存在以上现象并造成不良影响的科室和个人,依法依规严肃问责追究。

四是抓小事小节。小节不守,大节不保,马新春等腐败分子违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的。我们必须经常审视一下自己的思想,看看有没有不健康的苗头;经常审视一下自己的情趣,看看有没有庸俗的追求;经常审视一下自己的行为,看看有没有越轨的地方,始终保持思想的纯净、情趣的健康、行为的端正。在这方面,尤其要把握三点:治家要严格。党员干部不同于普通群众,手中掌握着或大或小的权力,家风好,家人就是清白为官的第一道屏障;家风坏,家人就是清白为官的第一道障碍。党员干部必须确立守家有责的意识,自觉摆正党性与亲情、家风与党风的关系,对家人和身边工作人员加强管理,多约束、常提醒、勤教育。交友要谨慎。物以类聚,人以群分。结交什么样的朋友,往往能反映出党员干部的道德品行。财政党员干部要牢记人情里面有原则、交往之中有纪律,切实管住管好自己的娱乐圈、生活圈、交往圈,决不能飘飘然、昏昏然,在别人的围猎中掉进圈套。八项规定要常抓不懈。中央八项规定精神和省市有关规定,都是对具体的事项提出要求,用车、就餐、开会、办公用房,甚至一张贺卡、挂历,都提出了与以往不同的要求。抓小节以养大节,抓细微以促整体,已经成为党风廉政建设的新常态。有的同志对自己的言行不负责,对各级落实八项规定精神的要求心不在焉、心存侥幸、我行我素,把吃点、拿点、收点不当回事儿,这是绝对不允许的。党员干部不仅要在大是大非面前把握住自己,更要在日常小事和小节问题上坚守住内心的防护堤,洁身自好,克己慎行,不要在小节上失了分寸。同时,局党组、驻局纪检组将自觉担负起从严治党的政治责任,抓早抓小、敢抓敢管、严抓严管,坚决反对好人主义,对各种违法违纪行为及时亮红灯、踩刹车,拿出狠劲予以纠治。

同志们,人生没有彩排,每天都是现场直播。马新春等人用政治生命写成的警示教材,是我们判断是非对错的一面镜子。希望大家以案为鉴、心有所畏、言有所戒、行有所止,对照以上问题,认真反思剖析,持续整改提升,推进以案促改向深处走、往实里做,加快锻造一支勤政、廉洁、高效的财政干部队伍,为实现全市经济社会更高质量的发展做出新的更大的贡献!

工作安排部署讲话稿篇5

在2020年以案促改警示教育大会上的讲话同志们:

今天的会议十分重要、也非常必要,主要任务是落实县纪委监委要求,对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才,我们观看了警示教育记录片,学习了局党组推进以案促改工作实施方案。下面,我强调四点意见。

一、提升站位,充分认识做好以案促改工作的重要意义。习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治,推进以案促改工作,是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作,是应对反腐败严峻复杂形势,坚决遏制腐败蔓延势头,从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。局各党总支(党支部)、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任,站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作,坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。

(一)以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调,要用严明的纪律维护制度,增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞,能够扩大执纪审查后续效应,巩固治标成效,有力促进治本,推动局全面从严治党向纵深发展。

(二)以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。我县选取的x、x、x三起案例有其典型性,三人严重违反党纪国法,且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪,案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败零容忍的决心力度,也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣,心有所畏、行有所止,不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,最大限度地减少腐败问题发生,真正实现查处一案、警示一批、教育一片、整改一方。

(三)以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。今年以来,县委对新形势下从严管党治党作出全面部署,全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧,开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,不敢腐的震慑有待加强,不能腐的机制仍需完善,不想腐的自觉尚未形成。当前,正处在转型跨越发展的关键阶段,推进以案促改,可以有效发挥警示震慑作用,在坚决惩治腐败的同时,不断加大预防治本力度,持续打造政治生态的绿水青山,为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。

二、吸取教训,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。x、x作为党委的主职,忘了初心、心存侥幸,一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚,教训惨痛而深刻:广大党员干部都要以此为反面教材,深刻剖析、举一反三,坚守党性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

(一)理想信念决不能动摇。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件,x、x二人长期不注重理论学习、党性锻炼,思想缺钙,脱离群众,背弃了共产党员的政治信仰和理想信念,是其走上违纪违法道路的根本原因。各支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼,不断提高思想觉悟和理论水平,着力解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

(二)纪律规矩决不能松弛。纪律规矩既是高压线,也是护身符。这两起案件中,当事人都是放松了纪律要求,没有保持清醒的头脑,心存侥幸,最终走上违法违纪道路。这两起案例再次警示我们,如果把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破、什么红灯都敢闯,就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面,时刻绷紧纪律规矩这根弦,严守党的六大纪律特别是政治纪律政治规矩,常怀敬畏之心、律己之心,不踩底线、远离红线,始终做讲政治、守纪律、懂规矩的明白人。

(三)手中权力决不能滥用。权力是把双刃剑我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责,树立正确的权力观、地位观、利益观,始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。

(四)监督约束决不能拒绝。不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束,更是对干部的关爱。反观这两起典型案例,监督缺位,自我约束不严,不严格执行各项规定,是案件暴露出的共性问题。事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督,自觉接受监督,不断完善党内监督体系,加强对领导机关和领导干部特别是一把手的监督,让党内监督没有禁区、没有例外,使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪有效执行。

三、把握关键,不折不扣抓好以案促改各项任务落实。局党组已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》,各党总支、党支部要认真落实文件要求,分析案发原因、重点领域防控,选取本、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析,紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域,抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节,扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。

(一)深挖细剖,找准问题根源。把原因找准、问题挖透,找准努力方向,才能真正吸取教训、以案促改。我们要坚持问题导向,深刻剖析案发的深层次原因,深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面的根源。

(二)制定措施,集中抓好整改。各党总支、党支部对查摆出来的问题,要认真进行研究,有针对性地制定整改措施,抓好整改落实。一要突出具体有效。整改措施、整改台账要责任到人、措施到事,逐条提出目标、对策和时限,能够立即解决的立行立改,需要持续攻坚的设定时限、抓紧推进,确保条条整改、件件落实。二要注重统筹结合。把整改工作与学习教育常态化制度化相结合,与重点工作相结合,把以案促改成果转化为推进全面从严治党、促进改革发展稳定的强大动力。三要把握工作进度。按照《实施方案》时间节点安排,各党支部要按照时间要求,拿出整改措施和整改台账,集中进行整改;要着力解决一批问题,完善一批制度,见到初步成效。

(三)健全制度,堵塞漏洞。一要强化不敢腐的震慑。

坚持有腐必惩、有贪必肃,着力减少腐败存量、遏制腐败增量,保持惩治腐败的高压态势。二要织密不能腐的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度,着力强化制度的刚性约束。三要夯实不想腐的思想基础。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制,强化宗旨意识、增强党性修养,不断提升道德素养和精神境界,使党员干部从根本上消除腐败动机。

四、强化责任,确保以案促改工作扎实有力有效。

一要加强组织领导。各党总支、党支部都要把以案促改作为一项重点工作,列入重要议事日程,以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实,做到原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过,确保以案促改工作落到实处、见到实效。

二要层层压实责任。各单位总支、支部书记是本、本单位以案促改的第一责任人,负总责,要带头研究部署、推进督导以案促改工作。

三要严格督查问效。局以案促改领导小组会不定时督导检查,对工作开展情况进行跟踪问效,坚决防止搞形式、走过场。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各党总支、各单位党支部履职尽责。要严格对照四个决不放过要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪违法案件的,要坚决落实一案双查,既追究当事人责任,也倒查追究相关领导责任,有错必问,决不姑息迁就。

同志们,坚持标本兼治、推进以案促改,任务紧迫,责任重大。我们要全面对标省委、省纪委和市委、市纪委监委、县委、县纪委监委要求,真抓真做,真查真改,确保如期完成任务,推动局全面从严治党再上新台阶。

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