2022年税务局稳外资稳外贸工作调研报告
一、强化政策纾困，为外贸“减负增效”
(一)强化“四个支持”促发展。
XX局严格按照国务院《关于进一步稳外贸稳外资工作的意见》精神，迅速推出进一步促进外贸发展的新举措。
一是支持市场采购贸易方式扩大试点。积极配合商务局做好增设市场采购贸易方式的试点工作，尽快确定试点范围，并提前做好政策实施的准备和信息系统的建设工作，加强对企业的宣传辅导，确保市场采购贸易税收政策落实落地。
二是支持大型骨干外贸企业发展。强化骨干企业在稳定外贸发展中“领头雁”和“压舱石”作用，XX水务局积极配合商务部门在风险可控的前提下，对其采取更有针对性的措施，进一步加快退税进度，帮助大型骨干外贸企业稳步发展。
三是支持外贸综合服务企业代办退税业务。XX税务局持续优化退税服务，加大培训辅导力度，加快外贸综合服务企业退税进度，带动中小出口企业更好发展。
四是支持出口企业提高单证收集的效率。XXX税务局将积极配合相关部门加大精准辅导的力度，提醒企业加快收集各类单证，及时提交申报退税资料，及早获得退税，进一步减轻出口企业的资金压力。
(二)强化“三种合力”为跨境电商企业保驾护航。
XXX税务局多措并举，帮助企业熟悉、用好政策，更好激发企业发展活力，为跨境电商之路扫清障碍，服务XXX跨境电子商务综合试验区建设。
一是强化政策普及推广合力。为减少人员聚集，XXX税务局开启互联网“云宣讲”的创新模式，变“面对面”为“屏对屏”，向跨境电子商务企业详解“增值税无票免税”“企业所得税核定征收”等相关税收政策，大力宣传便民办税举措，并对企业提出的政策问题逐一进行详细耐心的解答，让跨境电商企业用好用足税收政策，促进跨境电子商务健康快速发展。
二是强化部门监管合力。市税务局主动与海关、市商务局等多部门联系，及时了解跨境电子商务行业发展动态、相关产品标准、市场情况，明确税收管理方向，促进跨境电商政策落实形成合力，营造良好的跨境电商发展氛围。同时，强化与公安、海关和外汇管理局等部门间的合作，实现数据共享;完善协调机制，形成监管合力;防范出口骗税风险，筑牢维护国家税款安全的铜墙铁壁。
三是强化专业队伍业务合力。加强对跨境电子商务相关业务、相关产业、相关行业的税收政策研究，及时获取外贸和出口退(免)税最新动态，有针对性地培养一批知税收、懂会计、熟悉互联网的专业性跨境电子商务税收人才，为促进跨境电商健康发展提供有效保障，为助力XXX跨境电子商务综合试验区建设贡献税务力量。
(三)强化“三种保障机制”推动保税区营商环境高质量发展。
以推动XX“试点”为重要抓手，优化综合保税区营商环境，在促进贸易投资便利化中稳外贸稳外资。
一是用好政策保障机制，让企业“顺心”。XXX税务局本着“成就企业家、厚待投资者、服务纳税人”宗旨，积极与海关、综保区管委会等部门沟通对接，推动政策红利惠及更多企业。目前，XXX综合保税区内注册的XX户企业中已有XX户登记取得一般纳税人资格。开展内销业务的X户企业领用并开具增值税专用发票XX份，新增经济效益XX多万元;X户企业出口X、XX、XXX等产品，出口额XX万美元，为企业充分挖掘国内国外两种资源，拓展国内国外两个市场，实现内外贸一体化发展提供了有力支撑。
二是强化服务机制，让企业“安心”。与财政、市场监管、海关等部门建立协同推进试点工作机制，及时联合出台《XXX综合保税区增值税一般纳税人资格试点实施方案》，并设置专人专岗，派出“税务秘书”蹲点驻守服务企业，精准实施“店小二”式服务，及时跟踪企业生产经营动态，为企业量身定做“政策包”，提供一般纳税人资格登记、增值税及附加税费纳税申报、增值税发票领用、增值税发票综合查验和电子税务局应用操作等政策辅导，持续优化发票领用等业务办理流程，出口退税XX万元，良好税收营商环境极大提升了XXX综合保税区高水平发展高质量开放“含金量”，增添了企业发展动能。
三是强化激励机制，让企业“舒心”。充分发挥税收职能作用，通过门户网站、微信公众号等开设税收政策云课堂，开展“减税降费政策解读培训”X场次、交流互动XX人次，“一对一”为企业直推税费优惠政策，数据驱动不折不扣落实各项减税降费政策，助力综合保税区内企业战疫情、渡难关、稳外贸、促发展，有力增强入区企业投资信心，有效增加入区企业竞争优势。
二、提速出口退税，为外贸“加油助跑”
XXX税务局在日常出口退税管理工作中，不断压缩出口退税办理时间、提高出口退税服务水平、精准提供税收政策支持，多举措加快出口退税进度。
一是优化出口退税管理类别。深化大数据分析和应用，主动甄别符合享受优惠政策条件的纳税人缴费人，精准推送税费政策信息，帮助纳税人缴费人充分适用优惠政策。运用税费大数据监测减税降费政策落实情况，及时扫描分析应享未享和违规享受的疑点信息，让符合条件的纳税人缴费人应享尽享，对违规享受的及时提示纠正和处理。XXX局目前共有出口企业XX户，根据国家税务总局相关规定，对XX户出口企业的管理类别重新进行了调整，由三类企业调整为二类企业，调整户数占全部出口企业的XX%。
二是全面推行无纸化退税申报。对出口企业的退税申请实现及时审核审批，及时传递国库办理退库，最大限度压缩出口退税办理时间至当日。另一方面深入优化“非接触式”退税服务。对出口退税审核过程中需要证明材料的，企业可以通过微信、QQ、邮件等途径提供相关影像，同时支持“容缺办理”，允许纸质资料延后或通过邮寄形式送达。并同步在辖区实现出口企业无纸化退税全覆盖，无纸化申报企业户数、无纸化退税的比重均达XX%。截至目前，XX局共办理出口退税XX万元，比去年同期增加XX万元，增长XX%，为加速出口企业资金周转和减轻企业资金负担提供了有力保障。
三是努力压减出口退税办理时间。为全面落实税务总局有关工作要求，确保减税降费政策措施落地生根，积极开展出口退税政策宣传和辅导，逐户上门进行政策辅导，做到企业当天申报数据，当天审核完毕，及时解决企业申报中遇到的问题。优化纳税人缴费人享受税费优惠方式，加大部门协同和信息共享，除依法需要核准或办理备案的事项外，推行“自行判别、申报享受、资料留存备查”的办理方式，有效减轻纳税人办税负担。进一步提升纳税人缴费人享受政策红利和服务便利的获得感。
三、优化系统运行，为外贸“赋能添力”
XX税务局坚持“以纳税人为中心”的原则，充分利用好新系统优势功能，加快退税进度，提高服务质效。
一是丰富办税渠道。XXX税务局梳理明确xxx个可在网上办理的涉税缴费事项，丰富网上办税事项，创新“非接触式”办税途径，实现办税“不见面”、服务“不打折”，真正助力疫情防控和经济发展工作。实施离线申报工具、电子税务局和标准版国际贸易“单一窗口”出口退税平台三个免费申报途径，精简申报表单，简化办理流程，优化系统功能，纳税人可自愿选择任意一种途径进行出口退(免)税申报。
二是精简退税资料。让信息“多跑路”，群众少跑腿。潜山市税务局不断深化“放管服”改革，进一步精简办税资料和程序，优化税务执法方式，杜绝各种“奇葩证明、循环证明”现象发生，进一步提升纳税人、缴费人办税缴费便利度，通过优化系统功能和税收数据共享，大幅精简现行出口退(免)税申报表。系统通过自动受理、自动推送、智能分流、批量处理等功能，进一步优化退税办理流程，压缩退税办理时间。
三是优化办税服务。持续把改进工作作风和服务水平作为优化营商环境的主要手段，通过强抓业务知识学习培训，不断提升办税人员服务能力和水平。打造办税区“一站式”服务，通过信息化手段，为纳税人提供更智能、更便利的退税申报体验，大幅减少人工操作，提高办税效率，让纳税人办税省时又省力，有效提升企业获得感幸福感。
